對推進政府放心糧油工程的幾點思考

對推進政府放心糧油工程的幾點思考

近年來，各地糧食部門積極發揮職能作用，大力實施政府放心糧油工程，較好地滿足了人民群眾對糧油的需求，對提高人民群眾生活水平和生活質量起到了重要作用.筆者對某市政府放心糧油工程開展情況進行了調查分析，對部分消費者進行了隨機調查，對如何推進政府放心糧油工程進行了一些思考，愿與各位讀者共饗.

正確看待政府政策扶持.政府放心糧油工作作為民生工程，各級政府高度重視，均采取不同方式與渠道，對政府放心糧油工程進行政策特別是資金扶持，這些政策扶持對規范網點布局、完善設施設備、提高市場競爭力確實起了一定作用.但政府政策扶持不是永久的，不是固定不變的，終歸有停止的那一天.據調查了解，有的承辦單位仍然有“等靠要”的思想，依靠政府政策扶持過日子，一旦失去政府政策扶持這根“拐杖”，就沒法獨立行走，經營就陷入困境，甚至關門停業.有的承辦單位借助政府政策扶持，增加經營網點，完善設施設備，穩定客源客戶，提高市場競爭力，奠定良好發展基礎，就是一旦失去政府政策扶持這根“拐杖”，照樣能將政府放心糧油工程搞得風生水起、有聲有色，這是政府放心糧油工程的希望所在.

合理確定經營運作模式.政府放心糧油工程既是重要的民生工程，更是典型的經濟行為，其經營運作模式是至關重要的，關系該項工程的發展方向及運行質量.據調查了解，無論何種經濟成分的承辦單位，不外乎自營、承包及加盟三類經營模式.所謂“自營”經營模式，就是承辦單位統一經營，從事放心糧油經營人員的經濟收入與經營狀況不直接掛鉤，基本上是坐門待客，屬于“大鍋飯”性質，此類經營模式經營狀況一般.所謂“承包”經營模式，就是承辦單位與內部職工或社會人員在充分協商的基礎上，簽訂承包經營合同，明確雙方權利義務，承包經營者自主經營、自負盈虧，此類經營模式能調動經營人員積極性和主動性，經營狀況較好.所謂“加盟”經營模式，就是常年從事糧油購銷的個體糧油經營戶，經申請驗收批準，掛靠在承辦單位名下，列入政府放心糧油工程體系，此類經營者具有靈活的經營頭腦和豐富的經營經驗，具有穩定的客戶客源和良好的信譽，借助政府放心糧油品牌優勢，市場競爭力進一步增強，經營狀況如虎添翼，這是政府放心糧油工程的方向所在.

統籌兼顧經濟社會效益.政府放心糧油工程作為一種經濟社會行為，必然追求經濟效益和社會效益的最大化，兩個效益相互影響、相互促進、有機統一.經濟效益以社會效益為基礎，社會效益又促進經濟效益的提高，反之亦然.據調查了解，凡是經營品種少、產品質量差、服務措施不到位的經營網點，其市場占有率就低，消費者滿意率就不高，經濟效益就上不去.凡是經營品種多、產品質量好、服務措施優質到位的經營網點，其市場占有率就不斷提高，消費者滿意率就不斷上升，經濟效益就不斷提升，這是政府放心糧油工程的根本所在.

（山東省泰安市糧食局陳立軍供稿）