沁水縣地質災害核查分析與防治建議

袁玉龍

（山西省地質勘查局二一二地質隊，山西長治046000）

沁水縣地質災害核查分析與防治建議

袁玉龍*

（山西省地質勘查局二一二地質隊，山西長治046000）

地質災害的發生對人民的生命財產造成的破壞越來越嚴重，核查工作迫在眉睫。核查工作要緊密結合防災需要，突出“以人為本”。以沁水縣地質災害核查為例進行分析，并提出防治建議。

地質災害；核查；分析；防治

山西省晉城市沁水縣蘊藏著豐富的煤鐵等礦產資源，以沁水命名的“沁水煤田”是世界上最大的煤田之一。近年來，由于人類工程活動對地質環境的破壞，導致一系列的地質災害發生，特別是隨著礦產資源開發程度的不斷提高，加之某些不合理開采，礦山地質災害日趨嚴重。因采礦形成的地面塌陷及伴生的地裂縫，以及人為和自然原因誘發的滑坡、崩塌等地質災害所造成的房屋倒塌、道路受損、人員傷亡，嚴重影響了當地經濟健康發展和人民生命財產的安全。根據本次核查，發現地質災害隱患點66個，直接經濟損失約1250.30萬元。

1 地質災害隱患點核查分析

沁水縣地處太行、太岳、中條三大山系之間，地質環境條件復雜，主要地質災害類型有：不穩定斜坡、崩塌、滑坡和地面塌陷及伴生的地裂縫。主要造成的危害有房屋倒塌、道路受損、人員傷亡，嚴重影響了人民生命財產的安全。

1.1 不穩定斜坡

沁水縣大部分地區巖土體工程地質條件較差，多出露有二疊系、三疊系軟硬相間的泥巖、頁巖、砂巖互層及第四系中上更新統粉土、粉質粘土地層，且山高坡陡，水系發育，因此形成多處不穩定斜坡，一旦受降雨、人工開挖等外部誘發因素作用，極易形成崩滑。本次核查共發現不穩定斜坡地質災害隱患點14處，占地質災害隱患點總數的21.2%，其分布于鄭村鎮、土沃鄉、鄭莊鎮和龍港鎮。鄭村鎮發現不穩定斜坡地質災害隱患點4處，土沃鄉發現不穩定斜坡地質災害隱患點3處，鄭莊鎮發現不穩定斜坡地質災害隱患點2處，龍港鎮發現不穩定斜坡地質災害隱患點5處。共威脅人數約274人，潛在經濟損失約1022萬元。

1.2 崩塌

沁水縣崩塌的主要誘發因素是坡腳開挖，崩落物以第四系中上更新統粉土、粉質粘土為主。在本地區，坡度大于55°，坡高大于5m的黃土陡崖，都有可能發生黃土崩塌，其中最為典型的是切坡平基建宅或在垂直崖壁土體內挖掘土窯洞，從而形成新的人工邊坡，它嚴重破壞了邊坡原來的應力均衡條件，常導致黃土崩塌，造成嚴重的人身傷亡和財產損失。此類黃土崩塌地質災害點多面廣，規模雖小卻涉及千家萬戶的住宅和人身安全。本次核查共發現崩塌地質災害隱患點14處，占地質災害隱患點總數的21.2%。其分布于十里鄉、固縣鄉、胡底鄉、端氏鎮、土沃鄉和龍港鎮。十里鄉發現崩塌地質災害隱患點2處，固縣鄉發現崩塌地質災害隱患點4處，胡底鄉發現崩塌地質災害隱患點1處，端氏鎮發現崩塌地質災害隱患點4處，土沃鄉發現崩塌地質災害隱患點1處，龍港鎮發現崩塌地質災害隱患點2處。共威脅人數約152人，潛在經濟損失約211萬元。

1.3 滑坡

沁水縣滑坡的形成主要受地形地貌、降水、坡腳開挖、砍伐樹木等自然和人為因素影響。按動力成因劃分為自然滑坡和工程滑坡。自然滑坡主要分布于區內的低山、丘陵區，工程滑坡集中分布在公路兩側和群眾居住區。本次核查發現滑坡地質災害隱患點21處，占地質災害隱患點總數的31.8%。其分布于十里鄉、胡底鄉、端氏鎮、鄭村鎮、土沃鄉、中村鎮、張村鄉、鄭莊鎮和龍港鎮。十里鄉發現滑坡地質災害隱患點1處，胡底鄉發現滑坡地質災害隱患點1處，端氏鎮發現滑坡地質災害隱患點1處，鄭村鎮發現滑坡地質災害隱患點3處，土沃鄉發現滑坡地質災害隱患點3處，中村鎮發現滑坡地質災害隱患點1處，張村鄉發現滑坡地質災害隱患點3處，鄭莊鎮發現滑坡地質災害隱患點2處，龍港鎮發現滑坡地質災害隱患點3處。共威脅人數約952人，潛在經濟損失約3519萬元。

1.4 地面塌陷及伴生的地裂縫

沁水縣采空塌陷與地裂縫主要由人類工程活動引發，地裂縫常常與采空塌陷地質災害相伴出現，其空間分布范圍及展布方向與煤、鐵礦開采狀況密切相關，主要受采空區范圍、采煤巷道方位及上覆巖土體的工程特性所控制。本次核查發現地面塌陷及伴生的地裂縫地質災害隱患點17處，占地質災害隱患點總數的25.8%。其分布于端氏鎮、鄭村鎮、嘉峰鎮、中村鎮、張村鄉和龍港鎮。端氏鎮發現地面塌陷及伴生的地裂縫地質災害隱患點1處，鄭村鎮發現地面塌陷及伴生的地裂縫地質災害隱患點3處，嘉峰鎮發現地面塌陷及伴生的地裂縫地質災害隱患點4處，中村鎮發現地面塌陷及伴生的地裂縫地質災害隱患點5處，張村鄉發現地面塌陷及伴生的地裂縫地質災害隱患點3處，龍港鎮發現地面塌陷及伴生的地裂縫地質災害隱患點1處。共威脅人數約832人，潛在經濟損失約2750萬元。

2 地質災害防治建議

沁水縣地質災害防治應采取理論與實際結合的科學方法，以突發地質災害為重點，以地質災害調查為基礎，以科學技術為依托，采取以防為主，避讓與治理相結合的方法。把地質災害防治與經濟發展緊密結合起來，提高地質災害的預測預警能力和防治水平，建立和完善防災減災體系，最大限度的減少人員傷亡和經濟損失，保障經濟社會的可持續發展。

2.1 工程措施

工程措施是地質災害防治工作的重要方法之一。對大多數房后切坡造成的小型土質崩塌，選用后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護坡等工程措施較為適應。對于中型及以上滑坡，應根據工程地質勘察資料選擇合適的工程防治措施。

2.2 生物防治措施

生物防治措施是指植樹造林，種草護坡及合理耕牧。這種方法適用范圍廣、投資少，能夠促進生態平衡，改善自然環境條件。它的防治作用持續時間長，需較長時間才能發揮其效益。

根據本次核查地質災害特點及自然條件，滑坡區、地面塌陷區較適用于這種防治措施。

2.3 避讓措施

（1）雨天避讓措施。對部分地質災害隱患點采取雨天臨時避讓措施，各鄉鎮在防治預案的基礎上編制安全轉移預案，雨天把受威脅的住戶全部轉移到安全地點。

（2）搬遷避讓措施。對一些災情、險情等級較高的地質災害點，防治費用超過搬遷費用或再建房仍然受到地質災害威脅，應采取搬遷避讓措施。

2.4 建設群測群防預警體系

2.4.1 建設群測群防網絡

群測群防三級網絡由縣政府組建，分管副縣長負責，縣國土局具體實施。縣級監測網(一級網)組織群測人員進行業務培訓和對重要隱患點進行巡回檢查，對有重大險情的地質災害組織應急調查、應急監測、應急避險和搶險救災等工作，同時立即報省、市、縣政府和國土資源主管部門，負責監測資料與信息反饋的收集匯總。

鄉(鎮)級監測網(二級網)負責本鄉(鎮)地域內的地質災害隱患點的定期巡查、險情上報和搶險救災等工作，逐點落實包括監測、預報、疏散、應急搶險等內容的預防措施。

村級監測網(三級網)負責落實地質災害監測責任人，對地質災害實施長期監測、并做好監測記錄，出現險情或有險情預兆時及時上報，組織村民實施防治措施，制定人員緊急避險和財產轉移路線，實行自救工作等。

2.4.2 建設群專結合的預報預警系統

（1）由縣國土局專業技術人員根據氣象、水文和地質災害監測獲取的信息進行綜合分析，對危險點可能發生的時間和空間進行預測、預報并及時向有關鄉(鎮)、村和礦山及對重要設施管理的有關部門發出預警通知。

（2）由縣國土局負責組織鄉鎮編制汛期地質災害防災預案，并組織實施。

（3）由縣國土局組織專業技術人員在汛期來臨前進行地質災害防治科普宣傳和對監測人員進行培訓。

（4）縣級預警由縣國土局在電視、廣播中發布預警公告和電話通知二、三級監測網。村級預警采用高音喇叭廣播和敲鑼擊鼓等形式。

2.5 加強地質災害防治管理（1）將地質災害防治納入政府議事日程和國民經濟發展規劃，按比例安排地質災害防治經費，根據地質災害的危險性和危害程度按由重到輕、由急到緩逐步實施治理。

（2）充分利用經濟、行政、法律和技術等管理手段，最大限度地減輕災害損失，促進社會經濟的可持續發展。

（3）實施地質災害分級管理，調動全社會力量，實現減災工作社會化。

（4）對某一具體災害的防治工程，實行地質災害項目管理，專人負責，以保障取得最充分的減災效果。

（5）建立地質災害普查、勘查和防治信息數據庫。

（6）利用各種渠道，采用多種形式，廣泛深入地大力宣傳、普及地質災害防治知識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的防災、減災意識和技能，實行群測、群防、群治。

（7）今后凡在地質災害易發區進行建設項目，應科學選址，嚴格實行建設用地地質災害危險性評估，避免工程本身遭受地質災害的危害和工程建設加劇環境的破壞。

3 結論

通過地質災害核查工作，查明了沁水縣地質災害隱患，建立健全了沁水縣地質災害信息系統和監測網絡，為有計劃地開展地質災害防治，減少災害損失，保護人民生命財產安全做出了巨大貢獻。地質災害防治工程是一項長期的工作，任重而道遠。相信隨著對新技術、新材料的研究及應用，地質災害防治工作必將走上新的臺階。

F642.2

A

1004-5716(2015)10-0165-03

2014-11-21

2014-12-15

袁玉龍（1987-），男（漢族），河北衡水人，助理工程師，現從事地質災害治理技術工作。