重慶將對3000多家房企建“企業信用檔案”

為了加快推進房地產開發行業的信用建設,充分發揮市場約束機制,新《條例》開創性地增加了企業信用建設的章節,在國內率先將房地產開發行業的信用建設納入地方性法規。

新《條例》分別對企業信用檔案記載內容、信用信息填報與收集、企業信用綜合評價及公示、企業失信行為懲戒等作出了明確規定。企業信用檔案中將記載企業資質、資產、項目建設與經營、企業信用等級、企業獲獎情況以及企業不良行為記錄等綜合反映企業信用狀況的信息。據悉,自2013年起,重慶市城鄉建委在房地產開發企業信用檔案管理系統的基礎上,已經升級開發出了全市房地產開發行業信用管理與服務平臺,建立了包括3551家企業、4390個項目、48758個主要從業人員、1267條企業誠信行為記錄四個方面的數據庫,全市房地產開發企業和項目的入庫率均達到100%。

目前,全市房企首次信用狀況的綜合測評結果已經出爐,市民可以登錄市開發辦官網進行了解。"徐千里表示,未購房者可以將測評結果視作購房的參考依據,已購房者則可對企業的失信行為進行投訴,維護自身權益。

新《條例》指出,城鄉建設管理部門將依據測評結果對企業實行分類指導,對守信企業將給予政策支持,對失信企業將記入企業信用檔案,并會同相關管理部門對其資質以及房地產開發項目的手續辦理予以限制。

“新《條例》還對改變項目轉讓管理方式、規范企業資質標準、完善企業資質管理制度以及強化法律責任在內的四大條款進行了完善。”重慶市開發辦經濟政策處處長胡智勇分析。

據介紹,新《條例》實施后,轉讓房地產開發項目改為備案管理,減少了對項目的審批。同時,取消對資質標準的地方性規定,完全按照國家相關規定執行,并簡化了審批程序,取消了開發企業在辦理工商登記之前征求建設管理部門意見的環節,四級資質的注冊資金由200萬元降為100萬元,使更多希望從事房地產開發經營業務而又苦于資金局限的企業和個人可以進入房地產開發隊伍,推進重慶市小城鎮房地產開發建設。

新《條例》還完善了對企業暫定資質的管理,對暫定資質的辦理條件和辦理時限作出了明確規定。而對取得正式資質的企業,則要求企業每3年向資質許可機關申請核驗資質等級。

為確保所有條款的落地,新《條例》針對各項管理制度設置了相應的法律責任,加大了對違法行為的處罰力度。開發企業將不符合交付使用條件的住宅交付使用的,不僅要處以20萬元以上50萬元以下的罰款,對情節嚴重的,還可以降低資質等級或者吊銷資質證書。