行業動態

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江蘇鹽業：改革創新帶來涅槃重生

陳炳山

6月10日，由江蘇省鹽業集團控股的井神鹽化股份公司順利通過了證監會發審會審核，將在上海證券交易所首發上市。這一喜訊讓江蘇省鹽業集團上下都很振奮。喜訊還在不斷傳出：全集團上半年實現利潤2.11億元，同比增長了35.49%！

曾幾何時，新世紀鹽化公司投資出現巨額經濟損失，加上鹽業體制改革漸行漸近，讓省鹽業集團的生存和發展面臨巨大困難和挑戰。2月10日，全省鹽業老干部代表在連云港開座談會，不少老干部表示沒想到企業出現如此巨額的虧損，走到了生死存亡的境地！省委也向集團新領導班子提出“迅速止住虧損局面”的重要指示。

僅僅半年時間，省鹽業集團就發生了令人欣喜的變化，經濟效益明顯提升，干部職工的精氣神明顯提振，原因何在？

“原因在于從上到下矢志改革創新?！苯衲?月14日新上任的江蘇省鹽務管理局局長、江蘇省鹽業集團公司董事長、黨委書記童玉祥說，7000蘇鹽人凝心聚力、奮起攻堅、合理轉型，面向市場全新的省鹽業集團正涅槃重生。改革創新不僅讓江蘇7800萬人、周邊省份1.2億人吃“淮鹽”更有保障，也讓省鹽業集團活得更有滋味。

集團新領導班子組建后，堅決貫徹落實省委羅志軍書記的重要指示精神，首先著手堵住“止血點”。新世紀鹽化公司所屬格林艾普公司、東泰公司于1月30日依法實施破產。全年預計減少支出5000萬元。經過多方協調，與有關金融機構達成和解協議，減少經濟損失近9000萬元。同時化解了集團所屬企業近4億元投資，借款和擔保損失風險。

“止血”僅僅是第一步，一場脫胎換骨的變化已經拉開大幕。

6月以來，淮安老百姓在逛超市時發現，“淮鹽”產品的貨架一夜之間換了模樣，有了專柜，增加了新品，還第一次有穿著紅色背心的“鹽嫂”在一旁熱心推介。從不愁賣到想著辦法促銷，這是省鹽業集團應對鹽業體制變革、堅定走向市場化的一個縮影。這一輪疾風驟雨式的市場改革進程起始于集團今年初召開的年度工作會議。

今年春節期間，江都鹽業公司經理沈輝住院，病還沒治好就執意回到單位?！拔乙s回去傳達學習集團會議精神，貫徹實施‘33181’工程是重中之重，等不得、拖不起，我真的是在醫院里躺不下來?！?/p>

“33181”工程是省鹽業集團市場化改革的整體藍圖，即推進市場化經營機制、市場化干部人事制度、市場化考核評價和薪酬分配制度這“三項市場化改革”；抓好現代企業制度、內控體系、人才隊伍“三大建設”；建立一套強有力的問責機制；狠抓轉型發展、創新驅動、企業上市、連鎖建設、生產經營、降本增效、鹽政執法、安全穩定等八方面重點工作；夯實一項黨建創新工程。

問題導向和市場化取向的改革，在組織實施中，就是毫不含糊地動真碰硬。

6月12日上午，在集團總部一樓會議室，從96位報名者中過五關斬六將的8名競聘人員，當著集團領導和專家團隊發表競職演說，從容答辯，對于各2個名額的市、縣公司經營者崗位都顯得志在必得。

“公開競選”是鹽業集團干部人事制度改革的措施之一。集團取消蘇鹽連鎖公司總部、蘇鹽置業公司中層及以下人員職級，實施全員競爭上崗。集團人力資源部負責人說，“這項改革是多年來力度最大的，處級干部由去年底212人減少到172人；蘇鹽連鎖公司部門由12個整合為8個，管理人員由51人減少到28人，其他人員全部參與市場營銷業務?！?/p>

作為專營體制下的國有企業，省鹽業集團市場化改革著力打破全集團干部身份上的“鐵飯碗”，職務上的“鐵交椅”和分配上的“大鍋飯”。通過實行雙向選擇，常州鹽業公司機關管理人員由43人壓縮到19人。一線人員實行“底薪+提成”，店長、客戶經理的收入都比較高。

銳意改革的同時，省鹽業集團堅持用創新來解難題、謀發展。

5月初，井神鹽化股份公司收到江西晶昊公司先期支付的1300萬元專利授權許可費和200萬元的技術服務費，這是該公司及江蘇省制鹽工業研究所自主研發的鹽堿鈣聯合生產工藝專利授權的“第一桶金”。不久前，300噸清真食用鹽出口到了蒙古國，這是省鹽業集團旗下瑞豐鹽業公司首次跨出國門銷售“淮鹽”產品。

省鹽業集團與中科院、中石油合作，正在開展采鹽溶腔儲油儲氣研究，其成果目前處于國內前列，7名院士專家組論證后，建議國家要大力支持該技術的產業化。集團還圍繞做精做細食鹽及鹽生活品，自主研發了15個“淮鹽”新品，退出了果蔬鹽、洗滌鹽等鹽生活品，6月份已面試上架?！扒昊贷}，健康安全”的“淮鹽”品牌，正以互聯網、戶外媒體等平臺，在省內省外、國內國外迅速得以傳播。

創新成色最足的，是已經揭開面紗的“蘇鹽生活家”。倡導“綠色、健康、安全”的消費理念，運用“互聯網+”的理念和O2O現代商業模式，整合全省300多家門店，傳統連鎖經營蛻變成為線下體驗、線上消費互動融合的全渠道現代連鎖經營模式。融合網絡營銷模式、直銷模式和傳統的連鎖模式，3年后計劃登陸香港資本市場，主打產品從鹽擴大到整個廚房、浴室等鹽生活品，并從賣產品拓展到“賣健康理念”“賣生活方式”……

“路雖遠，行將必至；事雖難，做將必成?！泵鎸K鹽業改革發展新形勢，童玉祥充滿信心地說，未來幾年，將把蘇鹽集團建設成為全國有影響的現代企業集團。

瑞豐鹽業公司全力再上食鹽新品種

截至6月29日，瑞豐鹽業公司十個新品鹽和新版面已成功配送至省內各家市公司并陸續入市。

近年來，瑞豐鹽業公司以市場為導向，潛心市場調研，積極組織相關研發人員不斷研發食鹽新品種。糅合“打造清真食鹽品牌”的企業文化，從產品的包裝、質量、營養成分等方面不斷改進。僅今年上半年就先后向市場推出了清真系列320g海藻碘食鹽、350g海藻鮮味鹽，350g海藻鮮味低鈉鹽、350g大清鹽商螺旋藻低鈉鹽等10多個新品種 。

此次進入市場的新包裝鹽產品，消費者通過掃描產品正面右下角的二維碼，就可以清晰地了解、認識“蘇鹽生活家”的經營新思路、新理念，充分展示了蘇鹽集團矢志創新的經營理念，進一步拓展了 “千年淮鹽，健康安全”的品牌內涵。

（周一如）

臺灣漁會組團來江蘇銀寶集團商討深度合作事宜

7月22日，臺灣漁會理事長黃一成、臺灣高雄漁會理事長張寶村，在鹽城市委臺辦副主任黃益成的陪同下來到江蘇銀寶集團公司商談遠洋漁業合作事宜。集團領導張國山、陸連、薛文忠、周錫軍、吳彥與臺灣漁會就海峽兩岸架設互通渠道、開拓漁業資源、落實互信措施等議題進行了深層次商談。

在觀看了《百年銀寶 從心開始》專題片之后，集團董事長、黨委書記、總經理張國山向客人介紹了成立集團的概況，提出了集團公司將以漁業為基礎，實施海峽兩岸漁業深度合作，推動經濟暴發式增長的基本路徑。他說，我們和臺灣漁會經過多輪會談，合作的意向倍感迫切，合作的思路日趨清晰，現在已進入實質性操作階段，希望臺灣漁會以豐富的管理經驗、成熟的人才團隊、厚實的經濟基礎，為雙方早日實現合作共贏提供必要的幫助和支持。

（銀寶公司辦公室供稿）

蘇鹽生活家旗艦店在南京開業 主打鹽及鹽制品的連鎖門店

浴鹽、竹鹽牙膏、鹽香皂，大家并不陌生，可你見過環保又保健的鹽燈嗎？用過鹽洗手液、鹽理療包嗎？今年7月，由江蘇省鹽業集團開設的蘇鹽生活家旗艦店在南京開業。據悉，這是全國首個主打鹽及與鹽有關的廚房、浴室產品連鎖門店。在店里，顧客不光能買到各種與鹽相關的產品，還能買到稻殼做的碗碟餐具、玉米做的杯子等創意產品，此外，吃貨們也有口福，在這里還能嘗到特色的鹽味冰激凌。

位于南京邁皋橋附近的蘇鹽生活家紅山店，可以看到各種新鮮奇特的“鹽”產品，除了常見的浴鹽、竹鹽牙膏、鹽香皂，還有不少新奇的“鹽”產品，比如鹽理療熱敷包、鹽療呼吸瓶（里面放的是喜馬拉雅巖鹽，用這個呼吸可以緩解哮喘、減少花粉過敏等癥狀）。此外，門店還有自主品牌的鹽燈，這種鹽燈能釋放負離子，有效改善空氣質量，兼有環保和保健的功效。

（張瑜）

泰州市鹽務局、公安局部署“雷霆風暴”聯合執法專項行動

8月7日，泰州市鹽務局、公安局召開“雷霆風暴”聯合執法專項行動部署會，同時在各市（區）分局視頻會議室設立分會場，泰州市鹽務局副局長周律剛、分管副局長張軍、泰州市公安局副局長董維華、治安支隊副支隊長朱金華、鹽政法制處處長王同銀、副處長楊鑫參加。

此次聯合執法部署會制定并通過了《開展保障全市食鹽安全“雷霆風暴”聯合執法專項行動》方案。決定在全市范圍內開展為期50天的食鹽市場聯合整治行動。此次行動分三個階段進行。第一階段：各市（區）鹽務局8月11日前上報50家鹵菜攤點加工、經營場所，30家規模在150人以上的機關、企事業單位食堂。第二階段：8月18日至8月31日，各單位再上報30家鹵菜攤點加工、經營場所，50家機關、學校、企事業單位食堂；第三階段：9月3日至9月15日，各單位在鞏固前兩個階段成果的基礎上，再上報20家鹵菜攤點加工、經營場所，40家機關、學校、企事業單位食堂。具體按照泰州市鹵菜攤點統計表、泰州市企事業單位食堂統計表統計要求進行上報。市鹽務局、市公安局分別于8月12日至8月13日、9月1日至9月2日、9月16日至9月17日，開展三次聯合督查。各分局要安排好合理的督查路線，市局將抽調各分局分管領導參與聯合督查。

（楊鑫）

贛榆鹽務局開展沿海漁業用鹽專項整治工作

贛榆擁有108萬畝的淺海域，62.5公里的黃金海岸線，有近4000條漁船，每年的漁鹽用量較大。贛榆鹽務局歷年來非常重視對停泊漁船漁民用鹽情況的監管和宣傳。

今年伏季休漁開始前，贛榆縣鹽務局領導班子便專題部署工作方案，要求鹽政人員、片區客戶經理，充分利用伏季休漁期“船進港、人上岸”的空閑時間，以各村為主，通過入戶走訪、村設廣播、集中與漁民小組交流等形式，開展對廣大漁民的食鹽安全教育，重點突出對漁船船主、船長、船員及家庭的鹽業法律法規宣傳，取得了較好效果。

進入7月，海蜇進入成熟豐收期，沿海漁民已開始進行捕撈作業，漁鹽用量也隨之增加，私鹽販銷也在蠢蠢欲動。針對此種情況，贛榆鹽務局加大了漁船用鹽及周邊的監管，雖然沿海船舶港口較多，管理難度大，但鹽政人員能夠克服種種困難，不間斷對漁貨碼頭、海產品交易市場漁民用鹽進行執法檢查，嚴防漁鹽回流，嚴打私鹽販銷。

（贛榆鹽務局辦公室供稿）

徐州鹽務局多措并舉力保食鹽市場安全

7月初，各大媒體對公安部破獲的“2萬噸假鹽”案件進行了專題報道，引起了市民的廣泛關注。為進一步凈化食鹽市場，維護消費者權益，徐州鹽業公司多措并舉，保障徐州市民舌尖上的安全。

全面排查市場。6月至7月，徐州市鹽務局組織各縣局聯合當地公安機關對轄區內所有食品加工用鹽單位和餐飲行業開展走訪調查，登記造冊，并與負責人簽訂了《行政指導意見告知書》2500余份。

加快新品投放。食鹽安全放心消費活動開展以來，徐州各縣級分公司聯合當地疾控中心開展大篷車送優質碘鹽下鄉活動，大篷車循環播放音頻，重點宣傳工業鹽的危害、碘缺乏病的危害和食用碘鹽的重要性。本次活動中，給每一個走訪家庭都發放了多種宣傳資料，將約900公斤的優質碘鹽以批發價提供給基層群眾。

保障食鹽供應。今年汛期，為認真貫徹落實省集團公司汛期安全生產工作電視電話會議精神，5月起，徐州公司扎實開展汛期安全生產隱患排查，完善防汛減災應急預案，嚴格執行汛期24小時值班制度，及時準確報送雨情、水情、災情信息，公司應急救援隊伍進入戰備狀態，把確保職工群眾和企業財產安全落實到防汛抗洪的每個階段。

（徐州鹽務局供稿）