加強創建學習型黨組織以推動醫院發展的措施

牟春聯

（重慶能源永榮礦業公司總醫院 402460）

加強創建學習型黨組織以推動醫院發展的措施

牟春聯

（重慶能源永榮礦業公司總醫院 402460）

建設學習型黨組織是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務，對于推進黨的建設，提高黨組織創造力、凝聚力和戰斗力具有重要的現實意義。重慶能源永榮礦業公司總醫院結合知識密集型行業的特點，在全院開展建設學習型黨組織和建設學習型領導班子，做學習型黨員的“兩建一做”活動，引導黨員職工轉變觀念，著力提升素質能力，較好地推動了醫院又好又快發展。

醫院管理； 社會主義； 學習型黨組織

黨的十七屆四中全會指出，“把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程?！彪S后，中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》。黨的十八大強調，“推進學習型黨組織建設，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗”。黨的十八屆三中全會再次強調，“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功”。建設學習型、服務型、創新型黨組織，已被寫入《中國共產黨章程》。但近年來，重慶能源永榮礦業公司總醫院黨委發現，本院在學習型黨組織建設方面存在著“三大突出問題”：（1）黨員、干部、職工忙于工作、忙于應酬、學風不實，學習的主動性和積極性不高。（2）缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段，學習環境需要進一步打造，學習氛圍需要進一步營造。（3）理論與實際結合得不好，醫務人員參與市場競爭的意識不強，醫院整體醫療服務水平不高，一定程度上阻礙了醫院的發展。為切實解決“三大突出問題”，院黨委本著“學用結合、全員納入、整體提高”的原則，采取多種舉措，開展“兩建一做”活動，拓展創建效果。

1 加強創建學習型黨組織措施[1-3]

1.1 以強化組織領導為重點保證學習 為加強對“兩建一做”活動的組織領導，院黨委成立推進學習型黨組織建設領導小組。黨委書記任組長，其他黨委委員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，成員由醫院黨群部門有關人員組成，辦公室設在黨政辦公室，主要職責是落實上級工作部署，總結宣傳開展學習型黨組織建設的經驗做法及各類典型事跡，督導檢查和考核各級黨組織、全體黨員和員工學習情況，并通過各級、各類媒體宣傳學習成果。

近年來，總醫院充分利用《中國企業醫院網》、《重慶日報》、《工人日報》、《重慶電視臺》等新聞媒體，通過醫院局域網、QQ群、LED屏、宣傳櫥窗等多種途徑，并創辦院刊《學習之窗》，在各支部、科室搭建了學習交流平臺，把學習創建活動與“服務礦山、奉獻社會”的服務理念教育相結合，大力營造了“對標先進、創爭優秀”的良好氛圍。

1.2 以強化學習理念為引領引導學習 院黨委采取召開班子會、科室負責人會議、全員動員會議，教育引導院班子、支部和每一名醫務人員樹立以“學以立德、學以增智、學以創業”為主要內容的終身學習理念，以“工作崗位是學習的平臺、工作任務是學習的機會，工作學習化、學習工作化，學以致用、知行合一”為基本內容的全程學習理念，以“培訓是醫院對職工最大的福祉，職工素質不高不是你的責任、但不能提高職工的素質就是你的責任”為主要內容的培訓理念，以“使學習成為黨組織活動的重要特征”為主要內容的團隊學習理念，及以“平等交流、民主討論，以學促用，學用相長”為主要內容的平等互動學習理念等。組織院班子、支部、科室制定學習理念活動。目前，院屬8個支部、16個科室、12個職能部門都形成了符合實際的學習理念。

1.3 以創新學習方法為切入點深化學習 院黨委切實做到繼承傳統學習做法與創新探索新方法相結合，做到“六加強、六改進”，即加強和改進黨委中心組學習，不斷提高中心組學習質量；加強和改進專項務虛研討、專題調研，總結實踐經驗，形成思路舉措；加強和改進主題宣講，解答思想認識上的困惑；加強和改進形勢任務教育，解讀改革發展形勢和重大方針政策；加強和改進專題講座、報告會，專題電視片、主題教育等方式，不斷增強建設學習型黨組織的吸引力和凝聚力；加強和改進黨員教育模式，將黨員教育與創先爭優活動有機融合，將黨課課堂搬到重點科室、病區，通過疑難重癥病會診、病歷討論、專題講座等現場體驗或實戰式的教育方式，使廣大黨員及時準確地了解需要解決治療過程中的關鍵性問題，集思廣益，充分展示黨員風采、升華白衣天使境界。根據全體黨員既是理論知識學習者也是傳播者的雙重身份特點，創新授課方式，實施“雙向互動學習模式”，集體學習與個人自學相結合，由支部事先給定學習內容或議題，輪流安排黨員提前備課，在學習過程和召開會議中主講或充當重點發言人，從而不斷提升教育效果。

1.4 以健全學習制度為著力點規范學習

1.4.1 健全中心組學習制度 完善落實學習考勤、個人自學、集體研討、學習檔案、學習交流、專題調研、學習通報、學習考核等方面的制度。院黨委中心組堅持每月至少安排2次集體學習、每次不少于1 h，并事先確定好學習的議題和重點發言人，確保學習的效果和質量。

1.4.2 健全調查研究制度 院領導班子成員到支部、科室調研每月不少于1次；機關干部每年到基層調研不少于6次，通過撰寫調研報告、情況參考、簡報等形式，為領導決策提供依據和參考，指導推動醫院各項工作開展。

1.4.3 健全黨員干部理論學習制度 建立有學習制度、有時間保證、有針對性內容、有專人負責、全體在崗黨員參加的長效學習機制，確保每月黨員干部集中學習不少于1次，每次不少于1 h。學習情況分別記錄在《院班子會議記錄冊》和《黨員工作記錄冊》上。為了讓職工有一個好的學習環境，院黨委投入4.5萬元對職工書屋進行了裝修，并購買了上千冊各類書籍雜志，安裝了6臺電腦。

1.4.4 健全基層黨員輪訓制度 采取重點集中脫產培訓與工余培訓相結合的方式，定期安排黨員輪訓。院黨委堅持每年舉辦1次黨員和入黨積極分子培訓班，以政治上積極要求進步、工作表現突出、專業科室的中青年技術骨干為重點，每年舉辦1次入黨啟蒙教育培訓班。

1.4.5 健全自主學習制度 堅持積極引導院兩級黨組織班子成員和廣大黨員結合崗位特點，主動開展“每天讀書1小時”活動。每名黨員干部每周自學5 h，每月精讀一本相關專業書籍。

1.4.6 健全述學考學評學制度 院黨委組成學習考核小組，堅持采取定期檢查和不定期抽查等形式加強對黨員干部學習過程的管理，選樹典型，強化考核督促，形成注重學習的用人導向。

1.4.7 健全學習成果表彰轉化制度 中心組成員堅持每年至少到聯系點及支部上一次黨課或做1次學習輔導報告。廣大黨員干部緊密結合自身崗位實際，堅持每年至少撰寫1篇學習心得或專題研討文章，各科室年內至少完成一項具有一定推廣價值和效益的醫療技術創新，將學習成果轉化為推動醫院科學發展、和諧發展、又好又快發展的實際行動。醫院每年拿出10余萬元，對公開發表的優秀論文、學術成果、結業課題、小改小革進行大張旗鼓的表彰獎勵。

1.5 以拓展學習途徑為基點延伸學習 院黨委結合黨和政府重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日、紀念日等時機，組織形式多樣的主題學習活動，豐富完善工作抓手。發揮黨委黨建教育主陣地作用，支持黨員干部參加各種形式的繼續教育。結合醫療工作的特點，在堅持有計劃、有重點組織中青年技術骨干到知名院校強化學歷教育和專業技術培訓的同時，采取分片區定期開展集中聯合黨課、多媒體電化教育等方式，拓展教育途徑，創新學習方法，增強學習效果。

1.6 以優選學習載體為抓手推進學習 院黨委堅持把創建學習型黨組織與創建學習型醫院、打造學習型科室活動、“當好主力軍、建功十二五”崗位立功系列競賽活動有機結合，進一步拓展黨員活動日、黨章日的活動載體，通過開展黨建工作經驗交流會、黨建基礎知識競賽、黨建業務技能交流活動，著力提升黨支部書記隊伍素質。通過加強醫務人員職業技能的培養和鍛煉，充分發揮共產黨員的專業學科帶頭人作用。通過組織開展大討論、獻計獻策、疑難重癥課題立項攻關等活動，引導廣大黨員干部著力在破解制約醫院發展的障礙性問題上取得突破和進展。

1.7 以培育典型為動力促進以學致用 院黨委將“優秀黨支部”住院外科黨支部作為基層黨建培樹典型，充分發揮外科黨支部的典型示范、輻射和帶動作用，切實把外科黨支部嚴謹的工作作風和不斷鉆研的學習精神推廣到全院各黨支部，大力開展“外科支部一面旗，爭做先鋒葆本色”示范活動，并以科室為單位，通過“一學、二比、三結合”的做法，找出差距和學習的方向，制定工作趕超的措施?！耙粚W”即學習外科黨支部的先進典型事跡；“二比”即通過與外科支部比較工作作風和工作成效找出本科室的差距；“三結合”即結合“創先爭優強根基、克難攻堅促發展”主題實踐活動、結合建設“三好一滿意”醫院、結合當前工作制定切實可行的工作措施和趕超計劃。形成了“以工作成效論英雄”的共識，營造了全體黨員干部職工“比、學、趕、幫、超”創先爭優的濃厚氣氛，全面提升了總醫院的工作水平和為民服務能力。

2 成 效

2.1 營造了濃厚的學習氛圍 通過“兩建一做”活動的不斷深化，“愛學習、講學習、比學習”的良好氛圍在全院蔚然成風，呈現出“四少四多”現象，即娛樂活動少了，讀書時間多了；安于現狀的少了，學習進取的多了；不寫文章的少了，搞學術研究的多了；閑言碎語的少了，討論專業的話題多了。

2.2 提升了醫療團隊素質 通過“兩建一做”活動開展，進一步增強了本院兩級黨組織的凝聚力、戰斗力、引領力，進一步提高了廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的學習力、執行力、創造力，進一步增強了黨員干部和廣大職工運用先進理論解決醫院發展中遇到的矛盾和困難的能力和水平。近年來，共有86名同志到全國知名醫院參加進修，142名獲得本科學歷，248名獲得?？茖W歷，3名獲得碩士學歷。

2.3 發展了專業學術成果 近年來，總醫院在科研工作中共有4個項目在礦業公司獲批立項、6個項目在榮昌縣衛生局科委獲批立項、4個項目在重慶市衛生局獲批立項?！秵慰赘骨荤R膽囊切除術》和《煤炭井下創傷快速緊急救治的研究》順利通過了結題驗收。有39名醫務人員晉升為高級職稱，115名晉升為中級職稱，424名獲初級職稱。

2.4 收獲了一批重要榮譽 “兩建一做”活動的持續開展，產生了廣泛的社會效應?？傖t院成功創建為“市級文明單位”，被重慶市總工會命為“市級職工書屋”，還先后獲得“永榮礦業公司四好班子”、“永榮礦業公司先進單位”、“永榮礦業公司先進基層黨組織”、“榮昌縣衛生局先進單位”等諸多榮譽稱號。所屬住院外科黨支部被公司黨委評為“優秀黨支部”、“五個好黨支部”，部分科室也相繼獲得 “工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等稱號。

3 體 會

3.1 領導重視是前提 在堅持黨委領導、行政支持、支部落實、全員參與工作機制的同時，要突出領導班子這個重點，強化領導人員的示范帶動作用，使其既是建設學習型黨組織的組織者、指揮者，同時也應成為學習的先行者、帶頭者，從而才能帶出學習型的黨員職工隊伍[4]。

3.2 形成理念是關鍵 只有不斷倡導并形成“工作崗位是學習的平臺、工作任務是學習的機會，工作進步是學習的實踐”等學習理念，才能不斷拓展學習內涵，將其融入工作與生活，將所學知識轉化為實際解決問題的能力[5]。

3.3 學習環境是基礎 事實證明，通過加強職工書屋建設、完善制度設計等硬件和軟件建設，創造良好的學習環境，有助于黨員之間相互學習、相互溝通，黨組織內部知識和信息共享，大家共同進步，才能形成良好的學習氛圍[6]。

3.4 打造機制是保障 形成學習的常態化、長效化，必須進一步在組織機構上完善、相關制度上完善，打造良好的學習培訓機制、動力機制、交流機制、實踐機制、考核評比機制，使學習型黨組織名副其實[7]。

[1]胡瑞彪.淺談建設學習型的企業黨組織[J].時代經貿，2011（12）：6.

[2]李英.企業建設學習型黨組織應強化三種觀念[J].科技創新導報，2010（28）：234.

[3]王庭亮.國有企業創建學習型黨組織思考[J].陜西行政學院學報，2011，25（1）：90-92.

[4]吳少娟.淺談學習型黨組織的創建[J].中國電力教育，2011（2）：92-95.

[5]劉麗卿.建設企業學習型黨組織的思考[J].化工管理，2010（12）：79-80.

[6]黃海燕.淺談國有企業如何開展學習型黨組織的建設[J].經濟研究導刊，2014（13）：21-22.

[7]潘長春.關于新時期如何加強學習型黨組織建設的研究[J].長春師范學院學報：人文社會科學版，2012，31（2）：4-6.

10.3969/j.issn.1009-5519.2015.23.067

B

1009-5519（2015）23-3679-03

2015-09-30）

牟春聯（1981-），女，重慶璧山人，政工師，主要從事黨群工作；E-mail：417471140@qq.com。