元陽縣動物防疫工作的現狀與建議
李秀梅
(云南省紅河州元陽縣畜牧獸醫局動物疫病預防控制中心661400)
近幾年來,本縣對動物防疫工作高度重視,切實加強了對動物疫病防控工作的領導,是動物防疫工作更是一個臺階。但本縣動物防疫工作還存在很多問題,不能適應畜牧業新形勢發展的需要,應繼續加大對本縣動物防疫工作的改革推進力度,更好保障畜牧業持續健康快速的發展。
1元陽縣動物防疫工作的現狀
受傳統飼養方式的影響,我縣養殖場仍然呈現出分散性飼養方式,養殖規模都是不大的小型飼養場,轄區內大的規模化飼養場比較少。這種分散性飼養方式制約著動物檢疫工作的開展,要抓好千家萬戶分散飼養畜禽的動物防疫工作,就必須投入非常多的人力、物力和時間。
雖然近年來,部分養殖戶的防疫意識陸續增強,但還有大部分養殖者尤其是散養戶一方面存在僥幸心理,另一方面存在治重于防的觀念。主動接受免疫的意識仍有待提高。
基層動物防疫基礎設施簡陋,疫病防制體系不完善,綜合防制能力差,預警、預報、監測、診斷技術水平低,防疫隊伍素質不高,難以適應當前畜牧業發展的需要。
動物防疫工作不徹底、不全面,常造成局部地區時有零星疫點散發;有時因引種檢疫不嚴而帶進新的疫病;環境中致病微生物廣泛存在,常因消毒不嚴而致病;農村病死畜禽不深埋,不做無害化處理,亂丟亂甩,人為造成疫病擴散。
2思考與建議
加強對動物防疫工作的領導。動物防疫工作涉及千家萬戶和各類人員,需要領導高度重視,政府提供強有力的支持。否則,要搞好防疫工作只能是一句空話。因而各級政府和有關部門對動物防疫工作的觀念必須轉變,認識必須提高,要把重視的著眼點從發生疫病時的撲滅轉變到預防疫情發生上來。各級黨委、政府增強動物防疫工作的領導,切實抓好業務部門的服務,增強防疫員的責任意識。
在每個鄉鎮站設立動物產地檢疫報檢點,統一制作標識牌,公布報檢電話和監督電話,制定了報檢點的《申報制度》、《工作制度》、《文明工作制度》、《檢疫工作流程》、《消毒制度》、《生物安全處理制度》,對產地檢疫行為進行了規范,制訂了動物產地檢疫記錄表,嚴格要求駐點動物檢疫員按工作流程規范檢疫,認真填報各項表冊,備案備查。
認真落實動物防疫責任制和責任追究制,鄉鎮政府主要領導為動物防疫工作第一責任人,分管領導是直接責任人,對本轄區內的動物防疫工作負總責,實行分片包干,任務到人,責任到人,確保動物防疫整村推進責任落實;嚴格實行防疫密度及抗體抽檢認定制和規模養殖場(戶)重大動物疫病防控目標責任制;縣動物疫病預防控制中心與規模養殖場簽訂重大動物疫病防控規范化目標管理責任書,并抽調技術人員與規模養殖場聯系掛鉤,開展技術指導及防疫監管。
不斷提高動物防疫和防疫監督隊伍的政治、法律、技術水平是做好動物防疫和防疫監督工作的基礎。一要采取多種形式進行培訓,不斷提高其政治、法規、技術水平;二要加強管理和職業道德教育,使他們敬業愛崗,作風正派,勤奮工作;三要加強鄉鎮畜牧獸醫站技術人員對實用技術的宣傳和推廣;四要建立村級防疫員網絡,并妥善解決村級防疫員的勞動報酬,調動他們的積極性。
政府將防疫經費及村級動物防疫員勞務補貼資金列入財政預算,保障各級動物防疫機構人員工資和日常工作經費,保證及時足額落實到位,并根據實際需要,解決抗體檢測、消毒藥品等經費,保證動物防疫工作順利進行。加大對基礎設施建設經費投入力度確保各項基礎建設正常開展;同時要保障動物疫病防制經費、撲滅疫情經費、科學研究和技術推廣經費落實到位,確保動物防疫工作健康開展。
首先要加強從境外引進動物的監督。從境外購入飼養動物,不僅要經產地檢疫合格方準購入,而且購回后必須隔離飼養1個月以上,經臨床檢查,實驗室診斷,確認健康無病后方可混群飼養。其次加強疫情監測。要定期不定期對主要疫病進行監測,掌握疫情動態,及時采取有針對性防疫措施。同時加強疫情登記、統計、上報的監督管理。種動物場和集約化飼養場應按規定按時向當地動物防疫機構上報疫情。最后加強對出售種動物和商品動物的監督,控制疫病輸出擴散。