□撰文/葉正義
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問『衢』哪得清如許四大工程護水源
□撰文/葉正義

衢州市作為錢塘江源頭,是我省重要的生態蓄水池之一,若按1公頃森林涵蓄降水1000噸測算,目前該市森林蓄水能力可達7億噸。2014年以來,衢州市充分發揮森林涵養水源、保持水土、調節徑流及排澇泄洪等作用,以“森林生態水文體系建設”為重點,創新實施水源涵養、防洪保土、濕地凈水及生態水文四大工程,全面推進“五水共治”建設,取得明顯成效。截至目前,全市已完成全年造林更新7.57萬畝,完成省計劃的112.7%,城鄉水環境品質進一提升,全市95.7%的河段達到水質功能區標準,飲用水源水質、出境水水質連續9年100%達標,確保了“一江清水出衢州”。
深化森林生態護水主線。建立林業資源管護良性運行機制,根據生態區位及生態蓄水功能,劃定全市生態公益林389萬畝,實行專項、專人管理。目前,全市發展森林資源保護專職干部和技術人員680余人,村級護林員3677人,村級義務森林消防隊員1.56萬人,形成了較為完善的市、縣、鄉、村四級護林網絡。
深化森林生態蓄水紅線。完善《衢州市林地保護利用規劃》,與鄉鎮(街道)、國有林場簽訂森林資源“雙增”責任書,科學劃定林地和森林保護紅線,落實到山頭地塊,明確范圍、落實責任。全面加強庫區周邊森林資源管護,出臺了《關于進一步嚴格林地管理切實加強生態保護的通知》,省國道(高速)公路、重要河流(衢江、江山江、常山江、馬金溪、烏溪江)兩側直視范圍內,自然保護區、森林和濕地公園、風景名勝區、旅游度假區、生態公益林、重要飲用水源地匯水區,以及“四邊區域”范圍內,原則上禁止新設置開礦權。投入2億元實施植樹造林、封山育林等措施進行水源涵養,覆蓋烏溪江、銅山源庫區等400余萬畝重要水源保護區。同時,積極開展縣級以上生態公益林擴面工作。
深化森林生態護水防線。實施“百里綠網精品線”、“百座彩化風景村”、“百處復綠示范點”、“百個養護樣板區”等“四百行動”,積極推進“四邊綠化”、“三改一拆”復綠。2014年以來,衢州市已新增綠化造林面積7.57萬畝,河道等通道綠化160.6公里,完成重點防護林建設1.11萬畝,森林撫育31.5萬畝,實現寬度10米以上河道、渠道兩岸宜林地綠化率95%以上。建設浙西錢江源重點林區松材線蟲病防控基礎設施建設項目,
全市域防控松材線蟲病,全市暫未出現松材線蟲病疫區。

大力開展河道防洪工程建設。依托生態河道治理、水岸整治等工程,突出防洪防澇功能需求,在烏溪江、馬金溪、常山港、廟源溪等八大河流水系兩岸建設水岸生態林500公里。同時,以鄉鎮為單位,積極推進鄉村溪流綜合治理,對300公里鄉村溪流進行綠化提升,新增濱水綠化景觀28.6萬平方米,努力營造“人魚和諧”的天然畫卷。
大力開展農田保土工程建設。為切實改善農業生產條件,防止水土流失,結合農田生態林保護、退耕還林還草等工程建設,將農田林網建設納入對各鄉鎮年度綜合考核,將農田林網建設與農田水利建設相結合,按“400畝一方,一路兩溝四行樹”標準規劃,建成路路相通、網網相連的農田林網3523公里。其中,全市300畝以上集中連片畈田的農田林網控制面積達71.1萬畝,控制率達95.55%。
大力開展生態護坡工程建設。結合全域化綠色景觀打造,實施柯城石七鄉村生態景觀帶、衢江森林水岸、龍游百里竹子綠色長廊、江山千里林道等生態廊道項目,建設森林水岸1852.1公里,改造提升綠色通道1644.7公里,新建綠色通道160.6公里,全市通道綠化率達100%、水岸綠化率達94.8%。同時,以衢江為綠化主軸線,通過將南湖、斗潭、石室堰等水系呈網絡狀穿插于城市內部,集中打造濱江、城郊、水源地、工業區及機場五大生態綠楔。目前,全市城市片林及環城林帶總面積達2.1萬畝,城市鄉土樹種種植數量比重為86.2%,城市綠地喬木樹種面積比重達85.5%。
實施濕地污染綜合治理工程。全面開展以庫區工業、養殖業、漁業、旅游業及農家樂、農業面源、生產生活等污染源為主的綜合治理工作。近年來,先后關停庫區內的特鋼廠1家、活性炭廠4家,整治玻璃拉絲廠8家,竹料腌塘全部平毀,關閉規模養殖場16個,削減生豬飼養量3萬多頭,拆除燈光誘捕、網箱養殖及圍灣養殖6萬多平方米。大力推廣生態化養殖方式,實施沼氣工程,沿庫農民逐步推行生活污水“濕地處理”模式。湖南鎮還興建了衢州市第一座全動力的鄉鎮生活污水處理站,烏溪江飲用水源地水質達標率9年來持續保持在100%。
實施濕地生態環境提升工程。結合“森林衢州”建設,突出抓好生態公益林建設,目前烏溪江濕地公園內,在建國家重點公益林面積已達38.9萬畝。同時,積極推動粗放式濕地經濟發展方式,在濕地周邊地區大力推廣測土配方施肥技術,減少化肥施用量,大力發展綠色有機林業,建成高效筍竹基地1.6萬余畝、改造低產竹林近3.28萬畝,新種毛竹1821畝;改造低產茶園2701畝,建成山地蔬菜基地6353畝,種植油茶、藥材等4188畝。
實施濕地凈水功能提升工程。全面啟動沿江及各支流上游濕地的水源涵養、水質凈化等生態功能研究,對8公頃以上濕地資源實行生態功能實時監測,完成濕地生態修復2萬畝,新建龍游綠蔥湖、錢江源、烏溪江等濕地公園3個,充分發揮表流人工濕地的生態修復功能,采用“高效微生物及固定化脫氮技術”,對上游水和污水處理廠尾水進行深度處理,達到凈化水質、沉積泥沙、提升景觀的效果。
多部門共建。成立“森林城市”建設工作領導小組,把森林水文工程作為“五水共治”共建生態家園的重點工作,建立屬地管理、部門參與協調聯動機制,強力推進“水岸綠茵化、農田林網化、森林網絡化”建設,做到新建和改造、建設和管養、潔化和美化“三個同步”。
項目化推進。按照“指揮部協調、項目部統籌、施工單位各司其職”的原則,由住建、水利、發改等28個部門共同推進森林水文工程建設。其中,住建、水利、林業掛牌督戰衢江水岸綠化、石梁溪水岸生態化改造等120余個城鎮、河岸、村莊綠化項目實施;發改、財政、監管辦等單位最大限度增加資金投入,籌措五彩衢州、防洪工程、中小流域整治等綠化資金22億余元。
全民化參與。堅持“共建共享、全民參與”理念,通過積極組織“彩色錢江源”、“3·12綠化運動”、“保護母親河——青少年植樹行動”、營造“青年志愿者林”和省級“五水共治”青年林項目等系列活動,全面激發廣大市民參與森林生態水文體系改造的積極性,努力營建“全民綠化”新局面。目前,衢州市公民義務植樹盡責率連續十年保持在85%以上,并先后建立衢州·綠色中國林、信安林、少年先鋒林等認建認養基地260余個。