高校大學生網絡青年自組織參與狀況及建設對策研究

摘要：

通過文獻分析、問卷調查與座談訪談相結合的方式對重慶市高校大學生網絡青年自組織的了解情況、參與情況、選擇情況、滿意度等進行調查與分析，探究其現狀、存在的困難以及不足，并從樹立正確觀念、完善政策法規、加強分類管理、加大扶持力度、強化機制建設等方面提出了高校大學生網絡青年自組織管理引導的對策建議。

關鍵詞：高校大學生；網絡青年；自組織； 參與狀況； 建設對策

中圖分類號：G4557 文獻標志碼：A 文章編號：

10085831（2015）06024207

近年來，隨著科技進步和社會信息化的發展，互聯網因其開放性、相對自由性和便利性的特點日益普及，并迅速深入到民眾生活、學習和工作中，新的文化氛圍在迅速形成。據中國互聯網網絡信息中心（CNNIC）發布的第34次中國互聯網發展狀況統計報告顯示，截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，較2013年底增加1 442萬人，互聯網普及率為46.9%，較2012年底提升了1.1個百分點。從網民的年齡結構看，中國青少年網民規模為3.49億人，這一人群在總體網民中占55.2%，超過總量的半數以上。從職業結構分析，學生群體依然是網民中規模最大的職業群體，占比為25.1%。大學生作為學生群體中最為特殊、最富創造性創新性的一個群體，是學生群體的佼佼者，是國家未來發展的中堅力量和核心動力。大學生富有創造性創新性的特征決定了他們對網絡的需求比其他年齡層、其他職業領域的人更為迫切，這促成了網絡組織在大學生群體中的興起與迅速發展，尤其是高校網絡青年自組織。

高校網絡青年自組織在大學生群體中的興起，一方面滿足了大學生多樣化的成長需求；另一方面，高校青年自組織因其隱蔽性、自發性、自治性、管理模式扁平松散等特征，存在容易對正式組織的活動產生阻力、缺乏科學管理制度和機制等問題，為校園文化建設以及校園組織的規范管理提出了更高的要求。為了實現高等教育發展、人才培養、組織發展的戰略目標，推動地區與國家發展，實現國家與校園的安定團結，有效引導高校網絡青年自組織健康發展勢在必行。為此本研究在文獻查閱與分析的基礎上，通過問卷設計、訪談座談了解高校青年自組織建設發展現狀、大學生參與現狀，并對其原因及問題進行分析，以期為高校青年自組織健康、可持續發展提供相關的對策建議。

一、研究工具與方法

本研究通過廣泛查閱國內外網絡青年自組織文獻資料，結合中國高校青年自組織、網絡自組織、社團等相關文件及文獻資料，在開放式問卷的基礎上綜合分析并擬定了高校網絡青年自組織研究調查問卷，內容主要包括兩部分：（1）未參加過高校網絡青年自組織的大學生群體對網絡青年自組織的態度、認知、意愿及發展意見；（2）已參加高校網絡青年自組織的大學生群體的參與狀況，以及態度、認知、發展等方面的意見。

本次問卷調查采取無記名、隨機抽取的方式對重慶大學、西南大學、西南政法大學等重慶市高校在校大學生進行調查，發放問卷1 300份，回收有效問卷1 095份，有效回收率84.23%。在問卷分析過程中主要采用SPSS17.0進行描述性分析和卡方分析。在樣本結構的選擇上，主要對調查對象的性別、學歷、網齡、政治面貌等進行統計。在所有樣本中，男生533人，女生562人；碩士及以上學歷86人，本科生970人，專科及以下學歷39人；網齡1年以下31人，1～5年431人，6～10年502人，10年以上129人；中共黨員157人，共青團員937人，民主黨派1人。

同時，為了更加深入地了解高校網絡青年自組織現有的情況，提高研究的信度與效度，本研究還對部分共青團干部、社團組織干部以及輔導員進行了深入訪談和座談，豐富研究信息，為高校網絡自組織的建設提出更具科學性、操作性和持續性發展的對策建議。

二、高校網絡青年自組織基本狀況分析

（一）大學生了解狀況分析

根據分析結果顯示，重慶市高校大學生對網絡青年自組織了解的有364人，占總人數的33.24%。從調查對象的基本情況分析看，男女比例相差不大，分別占54.67%和45.33%；本科生占85.16%；6～10年網齡的占46.70%；共青團員占89.84%，進一步分析發現，本科生中共青團員為267人，占比達到86.13%。可以認為，重慶市高校大學生對高校網絡青年自組織普遍并不了解，且以本科共青團員占據絕大多數（表1）。

（二）大學生參與狀況分析

數據分析顯示，被調查的重慶市高校大學生中有486人加入了網絡青年自組織，占總人數的44.38%。從調查對象的基本情況分析看，男女比例相差不大，分別占50.62%和49.38%；本科生占85.80%，6～10年網齡的占45.88%，共青團員占76.34%，進一步分析發現，本科生中共青團員為351人，占比達到83.57%。可以認為，重慶市高校大學生在高校網絡青年自組織的參與程度一般，并且以本科的共青團員居多。

研究發現，重慶市高校大學生對高校網絡青年自組織的了解程度并不高，但參與度可觀；通過對調查對象基本情況的分析，發現了解和參與都以本科共青團員居多。這與本科生天然的發展性、進步性特征，以及共青團員活潑、樂于參加各類活動、各類社團的情況基本一致。

三、不同類型大學生對高校網絡青年自組織的看法分析

（一）未參與高校網絡青年自組織大學生的看法分析（表2）

調查數據顯示，未參與過高校網絡青年自組織的609名重慶市高校大學生對進一步了解“網絡青年自組織”的興趣不大，70.77%人表示興趣一般，20.20%的調查者明確表示沒有興趣，占比達到了調查總量的90%以上。在對被調查的未參與過的大學生進行深入調查后發現，他們不愿意參加高校網絡青年自組織的原因，排在前3位的分別是“沒有時間”、“對這種自發組織不信任”和“其他”，其中超過50%的學生表示沒有時間是他們未參加高校網絡青年自組織的最主要原因。通過進一步分析，發現選擇“沒有時間”的重慶市高校大學生中，有308名（91.94%）是本科生。

在對被調查的未參與過的大學生更一進步調查后發現，54.35%的人表示，會因為興趣而選擇性地參加部分高校網絡青年自組織，41.71%的人表示會因為學習上的需求，例如課程論文、課后作業、小組討論等，臨時性地參加高校網絡青年自組織（表3）。

綜合分析發現，大學本科生學習任務相對較為繁重與網絡青年自組織的隱蔽性是造成大學生對高校網絡青年自組織存在一定排斥的主要原因，而興趣激勵、學習需求、發展需求則是他們愿意投入時間和金錢參加高校網絡青年自組織的最大動力。

（二）參與高校網絡青年自組織大學生的選擇分析

1.大學生對高校網絡青年自組織規模及數量的選擇

調查數據顯示，已參與高校網絡青年自組織的重慶市高校大學生主要是通過朋友介紹（309人，63.58%）和網絡（169人，34.57%）兩種方式了解、獲取該類組織的相關信息，在詳細了解之后再加入該組織。絕大多數大學生在選擇高校網絡青年自組織的時候相對理性，會根據自身的實際情況和需求對自身參與組織的數量和組織人數的規模進行選擇。從參與數量的選擇看，69.41%的人只會選擇不超過4個的組織參加相應的活動和討論，其中51.20%的人選擇不會超過2個；從組織規模參與選擇看，60.14%的人選擇不超過60人的高校網絡青年自組織參與活動，其中54.13%的人更愿意選擇20～60人之間的組織，這與現有高校網絡青年自組織主要集中在100人以下的組織規模的主體相吻合 。可以認為，這類組織的人數既不會過少，影響大學生在該組織中獲取自己想要的訊息和獲得情感的需求，同時也不會因為人數過多而影響整個組織活動的開展與發展進程，這與大學生對情感、學習和發展的迫切需求相吻合。

2.大學生對高校網絡青年自組織性質類型的選擇

從參與的總人數和比例情況看，重慶市高校大學生參與高校青年自組織的組織類型的偏好性較為明顯，排在前3位的分別是溝通娛樂（83.31%）、校友同學（70.97%）、老鄉會（53.07%），均占被調查總人數的50%以上；排在后3位的分別是維權組織（6.38%）、組織管理（20.16%）、行業交流（18.31%），尤其是行業交流的參與人數僅89人，比重偏低。可見，重慶市高校大學生更偏向于參加具有溝通娛樂、分享共同經歷的高校網絡青年自組織，更加重視彼此感情上的溝通和興趣上的契合，更偏向于參加有利于提高自身生活質量、有利于情感交流的團體；對于工作類、利益互惠類的團體興趣較低、選擇較少（表4）。

3.大學生參與高校青年自組織活動情況分析

對重慶市高校大學生參與高校青年自組織活動具體情況的數據調查顯示，大學生更偏向于選擇時下最為流行的以網絡、手機為載體的各類通訊工具，主要以線上交流為主。其中排前3位的是即時通訊工具（95.27%）、博客微博（78.40%）、BBS論壇貼吧（41.56%）。可以認為，高校網絡青年自組織的組織成員多以QQ群、MSN好友、飛信等即時通訊工具的使用交流為主。同時，深入調查發現，大學生通過即時通訊工具和博客微博等溝通交流主要以打字聊天（59.8%）和分享學習資料（27.8%）為主，這與他們的情感需求、學習需求一致（表5）。

被調查大學生的61.23%表示不會盲目地參加高校網絡青年自組織所舉辦的線下活動，但通常情況下他們會視時間計劃盡量參加，每年參與的次數不會超過2次，這類人群占被調查總量的54.47%，超過一半；從活動經費來源看，89.79%的人都通過AA制的形式參與組織所舉辦的線下活動，偶爾會有贊助，但是這種方式相對較少。同時，有1/3左右的大學生表示，他們所參加的高校網絡青年自組織并沒有舉辦線下活動，組織成員都是通過線上交流來完成整個組織的溝通、管理、建設以及發展。可以認為，該類組織成員對組織交流方式的線上模式較為認同，更希望通過網絡等即時通訊工具便捷、快速、靈活地參與組織活動，獲取自身想要的訊息。

4.大學生對高校青年自組織滿意度分析

總體看，參與了高校網絡青年自組織的重慶市高校大學生對組織的管理和開展的活動比較滿意，達到參與總人數的76.01%，比重較高。但同時，組織成員也認為，自己所參加的高校網絡自組織仍存有許多困難和不足，需要進一步改善，主要表現為：第一，組織管理者對該領域信息提供不夠及時，活動安排、組織宣傳比較單一，組織缺乏影響力和可持續發展力（54.37%）；第二，缺少活動資金的支持，不利于線下活動的開展、組織成員的情感交流以及組織的發展壯大（48.34%）；第三，吸收組織成員時審核不夠嚴格，導致成員的素質存在參差不齊的現象（47.19%）。可以認為，盡管組織成員對高校網絡青年自組織活動開展和管理較為滿意，但仍存在一些不足的地方，若能針對性地對該部分進行改善，組織成員參與活動的積極性和固定性將會提高。

三、加強高校網絡青年自組織管理引導的對策建議

高校網絡青年自組織，是既沒有到當地民政部門正式注冊登記擁有法人資格，也沒有在學校有關部門登記備案的自組織團體，它們是由大學生自發成立、自主發展、自我運作，在高校中較為活躍的青年大學生組織，是高校青年組織的特殊組成部分，對青年大學生的成長成才，對高校思想政治教育以及實現高等教育培養目標具有重要作用。因此，進一步加強高校網絡青年自組織的管理和引導，是值得教育工作者、共青團組織以及學校其他學生工作部門高度關注和重視的重要問題。

（一）樹立正確觀念，充分重視高校網絡青年自組織的引導管理工作

高校網絡青年自組織的大量涌現是現代青年大學生群體精神需求層次不斷提升的結果，是青年尋求自我發展、自我獨立的必然要求，是經濟社會發展和文明進步的產物。從對參與過高校網絡青年自組織的大學生的整體調查情況看，活動組織較為零散、行動隱蔽，政府、高校等官方組織對其缺乏有效的監督和管理，缺乏幫扶和引導；從對高校學生工作者的訪談發現，面對數量越來越多、規模越來越大的網絡青年自組織，高校教育工作者與他們缺乏有效的溝通，再加上自身工作繁多、管理經驗缺乏，因此在監督、管理、幫扶、引導上顯得有些有心無力。

政府教育部門、高校學生工作部門的各級領導干部應轉變思路，高度重視高校網絡青年自組織的管理和引導工作，把對其的引導管理納入學生工作開展的戰略規劃與日常管理的高度，從人力、經費、管理等多方面給予大學生自組織支持，使其向專業化、品牌化發展，努力把自組織建設成為學生成長成才過程的課堂和大舞臺。尤其是共青團組織，作為青年學生的主要陣地，有責任有義務對尚未登記注冊的自組織進行關心、幫扶和有效引導，不斷拓展黨團組織對大學生自組織的有效覆蓋，以服務和支持換取信任，使大學生自組織納入團組織管理視線和范圍；加強對青年自組織的調研，了解其發展的現狀與規律，定期做好調研工作，對學校網絡青年自組織的數量、規模、組織類型、人員構成、發展情況、活動組織開展情況、經費管理、影響力等進行調查統計，及時掌握動態，適時調整管理引導方案，對于不同類型自組織的不同發展情況，有針對性地制定幫扶或引導計劃，充分利用、有效發揮高校網絡青年自組織在教育工作開展過程中的引導作用和帶頭作用。

（二）完善政策法規，加強高校網絡青年自組織的規范教育與管理

高校網絡青年自組織，因其特殊的組織形式、活動方式，既沒有到當地民政部門正式注冊登記擁有法人資格，也不屬于高校社團范疇，從一定程度上看，其組織存在與活動應屬“非法”。但它又是社會化的產物，是青年自我發展的精神需求，它的存在具有一定的合理性。因此，進一步完善高校青年自組織，尤其是網絡青年自組織相關的政策法規十分必要。

從政府方面看，國際上各個國家對自組織管理的法律框架有不同的模式，中國可以參考其他國家較為成熟、穩定的法律，結合中國的實際情況，就青年自組織的存在起草相關的暫行條例，解決其組織存在與活動的合法身份，在其準入條件、管理方式、主管單位等方面作出明確規定的同時，適當放寬準入和管理標準，讓其有效地度過緩沖期、適應期和成長期；從高校方面看，應該充分利用共青團的力量，進一步完善高校網絡青年自組織規范管理的制度體系，把高校網絡青年自組織納入到特殊“社團”一類，充分利用現有社團的資源、人脈和影響力，積極開辟與高校網絡青年自組織的聯系渠道和溝通平臺，創造有利于其健康發展的制度環境與文化氛圍，加強群眾聯系，以規范的制度為保障，強化引導發展和管理監督工作，促進其工作邁上規范化、制度化軌道的同時，有效保證高校網絡青年自組織的自由性和民主性。

（三）加強分類管理，高度重視高校網絡青年自組織的持續性培育

調查結果顯示，大學生更加偏向于參加具有溝通、娛樂、情感分享的高校網絡青年自組織的原因，在于其對自我精神層面的需求與提升。要想有效地引導好高校網絡青年自組織，有效地做好高校思想政治教育工作，在積極與該類組織建立完善溝通協調機制的同時，要對不同類別、不同領域的高校網絡青年自組織采取不同的管理與引導策略。

對于情感類、生活類的自組織群體，要做到以情動人、以理服人，通過日常的情感關懷把思想政治引導工作深入到他們日常生活中，把思想政治教育通過娛樂的形式較好地融入到他們生活中，積極引導該類組織由娛樂休閑型向社會事務型、公益類型轉變；對于學習經驗交流類的自組織群體，可以通過學習知識的趣味化、與實際生活的有軌結合、學習資料的共享、學習經驗的分享、戲劇小品賞析

等形式，有效地把組織成員凝結在一起，把握其工作的主導性，在與青年自組織的關系定位上，自覺樹立“大青年”工作格局，以共同的學習目標、工作目標把成員凝聚在一起；對自組織內部，也應該針對不同層次的組織成員進行針對性的培養幫扶。總之，針對不同類型、不同層次的高校青年自組織做好對其引導和管理工作，充分利用其影響力和易被學生群體接受的優勢，開展思想政治教育工作，促進其良性發展和壯大。

（四）加大扶持力度，有效推進高校網絡青年自組織的發展壯大

研究發現，絕大多數高校網絡青年自組織在活動所需的人、財、物等方面資源較為缺乏，活動經費幾乎都是通過組織成員AA制或自發捐款籌集，活動開展、組織發展、成員參與的積極性和持續性因資金的匱乏受到較大地限制，如此不利于線下活動的開展、組織成員的情感交流以及組織的發展壯大。從管理層面看，政府相關部門、高校應從現有財政體系中設立專門的高校網絡青年自組織專項經費，專項資助自組織活動開展所需費用，在活動場地申請、活動物資資助、活動開展指導等方面給予一定的支持和優惠，同時積極主動地幫助和引導高校網絡青年自組織尋求社會各界人、財、物的支持；從組織自身看，一方面要積極鼓勵組織成員通過尋求學校資源、社團資源、市場資源、社會資源等方面資源支持，突破組織自身這一小圈子，加強與外界資源融合與合作，另一方面，要利用組織內部成員的智力優勢、專業優勢、人脈優勢，通過開展服務活動、咨詢活動等為組織活動贏取一定的活動經費，這樣不僅有利于解決組織活動開展所需的人、財、物，還可以進一步提升組織成員的組織管理能力、人際溝通能力。

（五）強化機制建設，尋求組織自身健康、科學、可持續發展

高校網絡青年自組織最大的優點就是其組織活動的靈活性，但是這一優勢也造成了其最大的缺點便是缺乏有效穩定的組織管理與制度管理。因此，進一步強化高校網絡青年自組織系統的機制建設，加強其管理的規范性和制度化，對推動組織自身健康、科學、可持續發展具有重要意義。強化后所帶來的穩定性也有利于提高高校思想政治教育工作開展的實效性與延展性，減少不必要的資源浪費。在組織管理上，建立相應的規章制度，明確組織的目標、宗旨、義務、責任、活動范圍；在人員管理上，建立會員準入與管理機制，訂立會員入會門檻，平衡并提高會員的總體素質，建立組織管理人員機制，民主選拔具有責任感、組織協調能力較強的會員擔任組織的管理者，建立管理人員隊伍，形成頂層設計與會員互動的有效結合；加強宣傳，充分利用網絡這一媒介和平臺，做好組織推介、活動宣傳等工作，擴大組織的影響力和輻射范圍。

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