經濟危機、宗派之爭與民國福建“清寒學生大學獎學金”成因

顏志文

福建古稱“海濱鄒魯”，歷來有重視教育的傳統，獎學金的種類之多遠冠諸省，個人、家族、教會均設有獎學金。民國以來，影響力最大的獎學金是1932 年福建省政府設立的“清寒學生大學獎學金”。關于福建省“清寒學生大學獎學金”，筆者曾做過專題研究。本文是筆者關于民國福建清寒學生大學獎學金的系列文章之一。①顏志文《民國福建清寒獎學金考》教育史研究2013.3;顏志文《民國福建社會“代際流動”研究——以清寒學生大學獎學金獲得者群體為研究對象》《江漢學術》2014 .6。本文主旨在于:依據數理統計，圍繞二十世紀三四十年代福建經濟、政治的變動，對“福建省清寒學生大學獎學金”設立原因進行考證。

一

首先是1929-1933 年世界性經濟危機對福建高等教育的影響。

1929 年，美國爆發有史以來最嚴重的經濟危機。其影響迅速波及世界，并對福建經濟產生深刻影響。進而影響到福建高等教育發展進程。筆者運用數理統計方法，探究福建經濟與福建在校大學生人數關系。

根據表1 的數據，探討1928—1936 年福建經濟與福建在校大學生人數積差相關系數。②本文所用的數積差相關系數等概念與公式源自王孝玲.《教育統計學》［M］.上海:華東師大，2002.228.

所謂積差相關系數是兩個變量標準標準分數乘積之和除以n 所得之商。用公式表示在此，筆者設定福建經濟為X，福建在校大學生人數為Y。σx為1928-1936 年福建進出口貿易總值的標準差，用公式表示為σy 為1928—1936 年福建在校大學生人數的標準差，用公式表示為根據表1，我們可知為140710為756。根據表1 中相關數據。筆者編撰表2:福建經濟和在校福建大學生人數的積差相關系數計算表。

表1:福建經濟與福建高等學校在校生人數關系一覽表① 由于缺乏在1928-1936 年福建GDP 的數據，而福建進出口貿易數據也可以在一定程度上反應福建經濟的發展。因此在本表中，筆者就以福建進出口貿易的數據來代替福建GDP 的數據。1928-1936 年福建進出口貿易的數據源自:周浩編:《二十八年來福建省海關貿易統計》福建省政府統計室，1941 年。1928-1936 年福建在校大學生人數轉引自王豫生主編《福建教育史》福建教育出版社2004.462.

表2:福建經濟和在校福建大學生人數的積差相關系數計算表

將表2 的數據代入公式，則可得出σx=126。將上述兩個數據代入福建經濟和在校福建大學生人數的積差相關系數計算公式，則由此我們可知福建經濟與福建在校大學生人數的積差相關系數為0.474。

福建經濟和福建在校大學生人數是積差相關系數r =0.474 就意味福建經濟與福建在校大學生人數存在一定正相關。換言之福建經濟呈上升態勢時，福建在校大學生人數則上升;反之則下降。具體來說是:在1929-1931 年期間。由于經濟危機，世界白銀價格暴跌。如1928 年一海關兩白銀等于0.71 美元，1929 年等于0.64 美元，1930 年等于0.46 美元，1931 年等于0.34 美元。［1］在四年之內，白銀暴跌一半以上。這對福建經濟起積極的作用。這是因為中國實行銀本位制，白銀暴跌就意味中國本幣貶值;因而在全球進出口貿易暴跌的背景之下，福建進出口貿易從1928 年到1931 年仍保持大體不變。相反由于白銀價格低，福建省來自海外僑匯數量增多，年僑匯量由1928 年的4788 萬元升至1931 年的7600 萬元。［2］而海外僑匯主要是用于福建僑眷的生活所用。隨著海外僑匯數量增加，直接拉動福建本地消費，從而帶動福建本土經濟發展。因此福建在校大學生人數由1928 年的615 人迅速增長到1931 年的1008 人;在校生人數年增長率為21%。福建大學教育初現繁盛景象。

到1932 年歐美列強為擺脫經濟危機，大打匯率戰，競相貶值本國貨幣。據《中國經濟年報》“從1932 年秋季直到現在，各國特別是英國、日本和美國相繼放棄金本位和不斷減低幣值，是現階段中國經濟恐慌的開路先鋒?！袊y元對英鎊和美元的匯價都一般提高，如此，廉價的洋貨就會充斥于中國市場，而脆弱的民族工業和古舊的農業生產就會被各國的過剩商品無情的摧毀?！保?］匯率戰對福建經濟影響是多重的，一方面是如從表1 所示，1932 年福建進出口貿易下跌24%。尤其是1934 年美國通過白銀法案，推動國際白銀價格上漲。這造成福建來自海外僑匯數量銳減。福建經濟出現衰退。

福建經濟衰退則影響福建高等教育發展。從表1 中，我們可知1931 年在校大學生為1008 人，但到1932 福建在校大學生是792人，即福建在校大學生人數減少216 人，1932 年福建在校大學生輟學率高達21%。對此，第一屆清寒獎學金獲得者陸頌慈在寫給鄭貞文的信中明確提到:“南洋經濟不景氣，樹膠價格狂跌(世界性經濟危機影響)，家父又因辦理華僑教育因公負債，彼時經濟困難?！保?］如無清寒學生大學獎學金的資助，必然輟學在家。而因經濟危機，導致大學生輟學;并不是福建省的獨有問題。如1932 北京師范大學教育系“此際(1932 年)我班共有57 人，至一九三三年度，實為我班變動最大時期休學達十八人之多……詳查原因……泰半因經濟困難而中途輟學就業。”［5］

有鑒于此，時任福建省教育廳廳長的是程時煃。在1928 年，其任福建省教育廳廳長之初，提出福建行政教育方針十六條。其中第四條為:“……四……獎進優秀貧寒學生升學，以謀取教育機會之均等。”。［6］故此，當福建出現因經濟困難而導致在校大學生大面積中途輟學之際。程時煃就提出設立福建省清寒學生大學獎學金并在1932 年7 月16 日得到福建省政府批準，并報送中華民國教育部核準備案。［7］

二

為什么學界將福建省清寒學生大學獎學金歸功于鄭貞文?這與福建的教育界宗派之爭有關。

民國以來，福建教育界內派系對立嚴重，時生各種摩擦爭斗。主要派系有:東高派，其代表人物是王修、何璜先、林元喬、林道容。王修是福建高等學校校長，何璜先是福建高等學校教務長，林元喬是福建師范學校校長，林道容是福建師范學校教務長。因其皆畢業于東京高等師范，且往來密切。社會上稱他們為“東高派”。北高派，其代表人物是張哲農、黃賢銘、龔啟鎏、戴錫璋、莊觀瀾、劉慶平等人。因其畢業于北京高等師范，社會上稱他們為“北高派”。商業派。其代表人物是吳賓駟、林庭肅、翁艷孔等人。民元以來，軍閥混戰，教師欠薪嚴重。為索薪，福建省會教師成立“福建省會公立中等以上學校教職員聯合會”，由于該組織以福建省商業學校為中心，因此社會上稱他們為“商業派”。以上三派是福建教育界主要宗派。［8］

1927 年，海軍部長楊樹莊受命組建福建省政府，任命閩南泉州人黃琬為福建省政府政務委員兼教育廳廳長，而時任福建省政府農工廳廳長黃展云欲回任教育廳廳長。因此黃展云及其手下起而倒琬，致使黃琬干不下去。福建省政府主席楊樹莊深感閩人任福建教育廳廳長之弊端。找蔡元培請他幫忙介紹教育廳長。蔡元培介紹程時煃。［9］由是才有程時煃入閩。程時煃，江西新建人。字柏廬。早年留學日本東京高等師范。1923 年留美，獲美國哥倫比亞大學碩士，回國后歷任北京高等師范(北師大)、上海大夏大學教授兼教育科主任，中央大學教育行政院普通教育處處長。［10］

由于其長期任教于北京高等師范(北師大)，因此北高派與其有師生之誼。北高派對其的到來持歡迎態度，并派劉慶平遠赴上海迎接其來閩。程時煃蒞任后，在教育行政上對北高派多有任用，如“北高派劉慶平被派充教育廳秘書，北高的畢業生鐘道贊任第二科科長，督學和科室多留用北高派，并派張哲農為福一中校長?！保?1］換言之，其在蒞任之初，就已經卷入福建教育宗派之爭。但其在民國政府中央以蔡元培為奧援，省政府有楊樹莊的支持，而且因其就讀于日本東京高等師范，“東高派”對其亦不反對。因此盡管程時煃在蒞任之初，用人已有傾向，但是福建教育呈現宗派融合，教育行政易于推行之局面。

其在福建教育界立足已穩后，隨即公布福建教育行政方針十六條，對福建教育進行大刀闊斧的改革。一方面在教育行政上，大力推行教育國家化，強化福建省教育廳的權威;另一方面在教育實踐上，“厲行民眾教育、農村教育、補習教育，提倡女子教育及獎勵優良貧寒學生升學，厲行職業教育”。［12］程時煃的教育改革對福建教育深遠影響。(關于程時煃教育改革，筆者另有專文論述)。

由于程時煃推進教育改革措施過于激進，因此對福建教育界產生不利影響:首先，使得原本已經平息的福建省教育宗派之爭加劇。如要加強福建教育國家化，強化福建省教育廳的權威;則必須了解福建各地教育之情況。1928 年，程時煃“特派督學分途出發，實現視察?！保?3］但是在督學視察過程中，每到一處，督學多以欽差大臣之勢對地方教育行政大加臧否。如孫承烈在視察晉江縣時，就提出“該縣縣長李敬仲對教育不甚注意，尚幸教育科長龔詩熊辦事認真，具有精神，籌劃經費及提倡社會教育均在進行?！保?4］并要求解散晉江私立女子中學、私立培英女子中學、私立華英女子中學、南華女校、孟群小學、紫江小學。并直接要求解聘教員。諸如此類之事在督學視察過程中舉不勝舉。這致使地方教育互控成風。1932 年，程時煃去職時，其所移交未辦的教育行政案卷中，其控告地方教育行政當局的案卷占了800 宗，全省省立中學校長及各縣教育局長幾乎全部被控，甚至有數十宗案卷共控一人。［15］這給原本就非常復雜的福建教育界的人事關系火上澆油，嚴重影響福建教育正常運轉。其次，程時煃在推行教育改革的同時，卻沒有考慮到其是否適合福建的需要。如在福建推行職業教育。在福建新創辦福職、廈職、龍職、南職。福建近代工商業不發達，學生畢業即失業。出路和普通畢業生一樣只有高考，因此浪費了人力財力，收效不大。這又給部分在福建省教育改革中利益受損的福建教育界人士遺以口實。他們攻擊程時煃搞教育改革是“愛裝門面”“是為了當廳長而當廳長，不是為搞教育而當廳長”。［16］他們的責難以各種渠道傳入閩籍民黨大佬國民政府主席林森耳朵，致使“林森很不喜歡程時煃，時常罵程時煃”。［17］

1932 年，一·二八事變爆發后，十九路軍奮起抗戰。1932 年5 月5 日簽署《淞滬停戰協定》。1932 年6 月十九路軍被蔣介石調離抗日前線，入閩圍剿紅軍。不久十九路軍接管福建省政府。［18］而國民政府主席林森與十九路軍關系密切。蔣光鼐約林森和十九路軍諸人同去上海，在霞飛路林森住宅開會，討論組織福建省政府。林森乘此機會提出由鄭貞文代替程時煃任福建省教育廳廳長。［19］

福建教育廳廳長要換換人的消息很快傳開，致使福建教育行政工作陷于停頓，因此獎學金在報部核準備案后，招考就沒有進行。直到1932 年12 月18 日新任福建省教育廳廳長鄭貞文到任。而“鄭廳長(貞文)蒞任后，宣布繼續貫徹前任廳長制訂的教育行政方 針”。［20］“清寒學生大學獎學金”亦不例外。在鄭貞文主持下，于1933 年1 月開始第一屆清寒學生獎學金的考試，并堅持長期招考，因此我們習慣性地把“清寒學生大學獎學金”歸功于鄭貞文。

綜上所述，我們可知福建“清寒學生大學獎學金”的出現原因是:為擺脫經濟危機，歐美列強打匯率戰，重創福建經濟;導致大批福建大學學生輟學。因而時任福建省教育廳廳長的程時煃提出設立“清寒學生大學獎學金”，而由于福建省教育界的宗派之爭，因此在十九路軍入閩后，程時煃去職，繼任福建省教育廳廳長鄭貞文則將“清寒學生大學獎學金”實施。

［1］林金枝.略論近代福建華僑匯款［J］，中國社會經濟史研究，1988，(3):40-48.

［2］鄭林寬.福建華僑匯款［M］.福州:福建省政府，1940.95.

［3］章有義.中國近代農業史資料(第三輯)［M］.北京:三聯書店，1957.401.

［4］福建省檔案館全宗號0002. 目錄號007. 案卷號3744.

［5］北平師范大學.師范大學1934 畢業紀念冊［M］.北京:北平師范大學，1935.114.

［6］［12］丁重宜. 二十四年來之福建教育行政［J］.福建文化月刊，1936，(5):61.61.

［7］福建省教育廳.福建現行教育法規匯編［Z］. 福州:福建省教育廳教育周刊發行部，1932.

［8］［11］曾兆新，孫承烈.福建教育界派別之爭概略［A］. 福建省文史資料選編(教育卷)［Z］. 福州:福建人民出版社，2002.79.82.

［9］［16］［17］鄭坦. 鄭貞文回閩主持教廳第一年［A］福建省文史資料選編(教育卷)［Z］.福州:福建人民出版社，200.27.28.24.

［10］華彬清. 南京社會科學志［Z］. 北京:方志，1998.1025.

［13］［14］福建省教育廳.督學視察報告［R］.福州:福建省教育廳，1929.1.1.

［15］［19］鄭貞文. 在福建教育廳的回憶［A］. 福建省文史資料(第12 輯)［Z］. 福州:福建政協文史組，1986.29.29.

［18］薛宗耀，黃啟權.親歷者說:十九路軍入閩［J］.福建黨史月刊，2009，(13):51-55.

［20］劉海峰，莊明水. 福建教育史［M］. 福州:福建教育出版社，1996. 394.