中央農村工作會議在京召開

中央農村工作會議在京召開

中央農村工作會議2015年12月24日至25日在北京召開。會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，總結“十二五”時期“三農”工作，分析當前農業(yè)農村形勢，部署2016年和“十三五”時期農業(yè)農村工作。

會議討論了《中共中央、國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見（討論稿）》。

會議指出，“十二五”時期，我國糧食連續(xù)增產，農民收入持續(xù)較快增長，農村社會和諧穩(wěn)定，為經濟社會發(fā)展全局做出重大貢獻。“十三五”時期農業(yè)農村工作，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，切實拉長農業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農村這塊全面小康的短板。

會議強調，要著力加強農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)供給體系質量和效率，使農產品供給數(shù)量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。當前，要高度重視去庫存、降成本、補短板。加快消化過大的農產品庫存量，加快糧食加工轉化；通過發(fā)展適度規(guī)模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等，降低生產成本，提高農業(yè)效益和競爭力；加強農業(yè)基礎設施等農業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，增加市場緊缺農產品的生產。要樹立大農業(yè)、大食物觀念，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。保障國家糧食安全是農業(yè)結構性改革的基本底線，要保稻谷、小麥等口糧，保耕地、保產能，保主產區(qū)特別是核心產區(qū)的糧食生產，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要充分發(fā)揮多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營在結構性改革中的引領作用，農業(yè)支持政策要向規(guī)模經營主體傾斜，同時要注重讓農民分享成果。要完善糧食等重要農產品價格形成機制和收儲政策，為農業(yè)結構性改革提供動力。

會議強調，地方各級黨委和政府要堅持不懈厚植重農氛圍，把農業(yè)農村工作放到重中之重位置。優(yōu)先保障財政對農業(yè)農村投入，確保力度不減弱、總量有增加。要加大涉農資金的整合力度，發(fā)揮財政投入對結構性改革的引導作用，撬動更多社會資金投入農業(yè)農村。要挖掘農業(yè)內部潛力，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，用好農村資源資產資金，多渠道增加農民收入。深入推進精準扶貧、精準脫貧，確保完成脫貧攻堅目標任務。強化農村基層黨組織建設，完善村民自治，提升鄉(xiāng)村治理水平。要深入調查研究，尊重農民基層實踐，不斷開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。