試論高校行政管理人員綜合素質培養及提高

孟莉

（成都大學 四川成都 610106）

試論高校行政管理人員綜合素質培養及提高

孟莉

（成都大學 四川成都 610106）

我國高等教育經過最近幾十年的大力發展，已經取得了較好成績。行政管理工作在高校各項工作中既處于基礎地位，又顯得異常重要。就目前的情況而言，我國高校特別是地方高校行政管理人員在綜合素質方面的現狀與我國高等教育的快速發展不能同步也不相匹配。在我國高等教育處于改革發展、創新和快速發展時期，所面臨的新形勢和新格局對高校管理工作提出了更高的要求。本文在分析當前我國高校行政管理人員綜合素質發展現狀的基礎上，對如何提高我們高校，特別是地方型高校行政管理人員的綜合素質提出了較有針對性的建議。

地方高校；行政人員；綜合素質

高等學校行政管理是指高等學校為了實現學校工作目標，依憑組織機構和制度，采用相應的措施和手段，積極發揮管理職能，帶領并引導師生員工，充分利用各種資源，有效地完成學校工作任務，實現預定目標的組織活動。高校行政管理工作是高校日常工作的重要組成部分［1］。雖然在當前科學全面的教育管理知識體系下，中國高校的行政管理工作已逐漸步入科學、有效的軌道，但由于管理模式改革并不徹底、人員素質參差不齊等原因，導致目前中國高校行政管理工作遭遇到了不容忽視的“瓶頸”。而其中，行政管理人員的綜合素質是制約高校行政管理工作水平的重要因素。

一、我國高校行政管理人員素質現狀不同

我國高等教育正處于改革、發展新時期，高校的管理工作面臨著更加復雜的局面，因此，對高校管理人員的自身素質和工作能力提出了更高的要求。從目前的情況看，全國高校管理人員隊伍普遍存在以下幾個方面的問題：

（一）知識體系陳舊、老化，缺乏專業的管理知識和能力

大多數高校管理人員的主要來源有三個：一是畢業后直接分配到行政機關從事行政管理工作的人員；二是因工作需要，從專業教師中挑選出來做行政管理工作的人員；三是從部隊轉業等途徑到行政機關工作的人員［2］。高校管理人員的這三個主要來源導致了大部分高校管理人員缺乏專業的管理知識，再加之管理工作的日常性和事務性，且多為重復性的繁瑣工作，導致高校管理崗位的流動性不大，繁重的管理事務也導致大部分管理人員沒有像專業教師那樣有更多的機會學習、交流。因此，年齡結構老化、知識結構無法更新、視野不夠寬闊等問題近年來逐漸在高校管理隊伍中凸顯。越來越多的新情況、新問題要求高校管理人員及時更新自身的知識結構，掌握更新更現代化的管理知識和應用技術能力。

（二）個人發展空間不足引起職業倦怠

在政策制定上，很多高校都將師資隊伍建設作為重點，而管理隊伍的建設則往往被忽視。與專業教師或輔導員等管理人員不同，行政管理人員工作的常規性極強，總抱著不求有功但求無過的思想，很難有突顯成績的機會。因此，行政管理人員在職位上升和獲得榮譽等方面的空間變得異常狹小。目前，包括地方高校在內的全國大多數高校都沒有形成針對行政管理人員的科學的職業發展和職務晉升的規劃體系，從而導致其在工作中沒有明確發展目標，常此以往就會產生嚴重的職業倦怠感，有的甚至在行政管理崗位上不能堅持下去，直接影響行政管理部門工作的正常運行。

（三）管理模式陳舊造成的工作方式不科學

長期以來，高校建設中都將教學、科研放在工作首位，而忽視了管理人員為教學、科研服務的重要性。因此，國內高校普遍缺乏完善的行政管理制度和體系。一是缺乏對行政管理人員的科學評價體系，致使行政管理人員長期產生置身于繁雜瑣事的心理，工作缺乏目標。二是沒有有效的薪酬和福利激勵機制，使行政管理人員缺乏上升的機會和動力。而科學合理的管理模式和體制以及相應的運行機制則是高校賴以高效運轉的基本條件。

二、提高高校行政管理人員綜合素質的對策

高校行政管理人員是學校各部門的管理者，他們自身能力和水平的高低既決定著本部門的績效又影響著全校工作能否持續、穩定、健康地發展。要提高高校行政管理人員的綜合素質必須堅持以人為本的原則，從行政管理人員個體出發，既考慮到整體發展又關注每位管理人員的差異化發展。總體看來，要切實保證高校行政管理工作的高效運行，切實提高高校行政管理人員的綜合素質，應從以下幾方面入手：

（一）著力培養高校行政管理人員的創新素質

創新能力，不僅是一個國家、民族的靈魂，更是高等教育發展的動力之源。當今世界是一個知識體系不斷更新的時代，如何站在各種知識、信息資源的制高點，發現甚至是預見新問題、具備解決問題的新能力，是知識經濟背景下一名優秀管理人員所應具備的基本素質之一。高等教育管理創新，是指一種完全新型和實際有效的資源整合模式，以利于充分調動管理者和被管理者雙方的積極性［3］。然而，高校管理是一個龐大的綜合體，涉及事務繁雜、范圍廣，培養和提高高校管理人員的創新能力在更多的時候只是一句空話，根本無法落實。對于處于具體工作崗位上的高校行政管理人員來說，面臨的境況更多的是“無暇創新、無力創新”。其實，一個管理人員的創新能力并不體現在做某一件驚天動地的大事上，而是落實在每一個決策和管理行為的實施過程中。

（二）重視高校行政管理人員心理素質的提高

高校管理是一項復雜的綜合性勞動，也是一項帶有創造性和藝術性的活動，其改革、創新任務十分艱巨，遇到困難，遭受挫折在所難免。作為高校管理人員必須要具有過硬的心理素質，才能更好地迎接挑戰［4］。特別是在一些快速發展的高校，行政性事務任務緊、要求高，對行政管理人員提出了從未有過的挑戰。因此，不管是學校還是管理人員本身都應重視心理素質在高校行政管理人員綜合素質中的重要作用。具有良好的心理素質可以使人以更積極、樂觀和寬容的態度對待工作，并用堅韌不拔的毅力戰勝管理工作中出現的困難和障礙。

（三）職業道德素質的培養與提高不容忽視

高校管理人員是開展高校行政工作的核心力量，他們的職業道德素質的高低直接影響到高校行政管理工作的效率和水平。高校行政管理人員的職業道德素質具體體現在以下幾個方面：一是要熱愛教育工作，安心管理崗位［5］。由于行政管理工作自身的特性，使得在具體崗位上的管理人員對瑣碎性的工作既可以認真對待，又可以敷衍了事。而再科學的考評辦法也無法做到事無巨細地落實到每一件具體事務上。因此，行政管理人員的職業道德首先就體現在對本職崗位的忠誠和熱愛。其次，應具有自我提升的意識。由于行政管理工作涉及面廣，且主要是為教學科研人員服務。因此，高校行政管理人員除了應具有熱愛本職崗位的素養，還應具有不斷自我提高的意識，加強學習與高校教學、科研有關的知識，以便以更科學的方法、更包容的態度做好本職工作。

（四）不斷更新高校行政管理人員的綜合知識和能力素養

高校行政管理人員要有不斷更新自己的知識體系和能力素養，站在知識領域最前沿，了解世界最新動態。高校是培養高級專門人才的基地，高校管理人員在這種知識分子匯集的環境中工作，根本目的是為教學、科研和人才培養服務。這就要求高校行政管理人員具有系統扎實的科學文化理論素養和科學管理的能力［6］。

高校管理人員的綜合知識素養應包含三個方面：一是堅實的馬克思主義理論知識水平，以提高自身思想素質、正確認識問題，指導工作方向。二是全面的科學文化知識，以適應高校嚴謹、專業的知識文化環境。三是系統的管理科學知識。管理知識，特別是教育管理知識可以說是目前高校行政管理人員普遍缺乏的知識素養。豐富的管理知識是取得高效、科學工作的保障。

除了堅實的知識素養外，高校行政管理人員還應著重提高自身的文字表達能力和語言表達能力、團結合作能力和組織指導能力等行政工作能力。

［1］趙 麗．新形勢下高校行政管理隊伍素質提高初探［J］．魅力中國，2009，（10）：185－186．

［2］黃永亮，宗培磊．高校管理人員素質現狀與提高途徑探析［J］．聊城師范學院學報（哲學社會科學版），2000（5）：116－118．

［3］孫冬梅．提高高校管理人員隊伍素質，促進高等教育管理創新［J］．北京化工大學學報（社會科學版），2004（3）：6－9．

［4］劉援華，馮 藝．淺談高校管理人員的綜合素質［J］．人力資源管理，2010（6）：105．

［5］劉國喜，宋曉峰．迎接挑戰加強高校管理人員的職業道德素質［J］．長春工業大學學報（高教研究版），2003（2）：47－48．

［6］呂民選，劉海忠．淺談高校管理人員的素質［J］．菏澤師專學報，1997（1）：58－72．

（實習編輯：鄭 舒）

On the Cultivation and Improvement of the Administrative Staff’s Comprehensive Quality in Colleges and Universities

MENG Li
（Chengdu University，Chengdu，610106，China）

Of the university affairs，administration is at the basic position，so its importance is unquestionable．Though higher education in China has achieved good results through the development of recent decades，the comprehensive quality of the administrative staff，especially those of the local colleges and universities，cannot go hand in hand with the quick development of it．Higher education in China is now at the new era of quick development，the new situation and the new pattern demands higher requirements．Based on the analysis of the present situation of the comprehensive qualities of university administration staff in China，suggestions of improving the comprehensive quality of university administrative staff，especially those of local colleges and universities，are put forward in this paper．

local colleges and universities；administrative staff；comprehensive quality

G647．17

A

1004－342（2015）06－118－03

2015－09－21

孟 莉（1966－），女，成都大學教師。