建設兩岸共同家園可于福建對臺先行先試國民待遇

作者丨唐永紅 廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長

兩岸共同家園論壇在福建平潭召開

以和平發展促進和平統一，關鍵是要在綜合實力不斷增強的基礎上，通過兩岸制度化合作與融合發展，從而培養兩岸同胞一家人的“我群”意識，建構起兩岸同屬一國的國家認同，增強對兩岸和平統一的意愿。

要建構國家認同，就必須通過包括經濟的手段、文化的手段、社會的手段、政治的手段乃至軍事的手段等，構建起兩岸命運共同體，包括經濟共同體、文化(社會)共同體、政治(安全)共同體。核心是要在堅持兩岸同屬一個國家的教育與輿論引導下，讓兩岸人民包括兩岸青年有著共同的經驗、共同的利益、共同的觀念，以有助于兩岸同屬一個國家的國家認同的形成。

要構建起兩岸命運共同體，讓兩岸人民包括兩岸青年具有共同的經驗、共同的利益，進而具有共同的觀念，就必須讓兩岸人民包括兩岸青年能夠交流往來，能夠生活在一起，能夠工作在一起，實現融合發展。需要把海峽兩岸建設成為兩岸人民包括兩岸青年在物質與精神方面的共同家園，就要把海峽兩岸打造成為利益攸關的經濟共同體、相互認同的文化（社會）共同體、互信包容的政治（安全）共同體，最終形成休戚相關的命運共同體。

要建成兩岸共同家園，形成兩岸命運共同體，推進兩岸融合發展，就要“拆墻”并“搭橋”。就是要拆除那些阻礙兩岸人民包括兩岸青年交流往來、生活在一起、工作在一起的，來自兩岸經濟領域、文化（社會）領域、政治（安全）領域的政策藩籬，搭建起兩岸各自現行體系可以對接的橋梁、兩岸人民包括兩岸青年可以跨越兩岸各自現行體系的橋梁。

通過“拆墻”“搭橋”以建成兩岸共同家園，并形成兩岸命運共同體的關鍵與核心，就是要讓兩岸人民兩岸青年在海峽兩岸享有國民待遇，包括經濟領域、文化（社會）領域、政治（安全）領域的國民待遇，在海峽兩岸形成“你中有我、我中有你”的融合發展局面。

在推動國民待遇、建設兩岸共同家園的過程中，考慮到海峽兩岸抗沖擊能力與政治意愿的差異，祖國大陸可以率先對臺灣實行國民待遇，包括給予臺灣的產品、資本、公民以國民待遇，率先把祖國大陸建成兩岸共同家園，進而推動臺灣方面對大陸實行國民待遇。考慮到祖國大陸還是一個發展中經濟體，抗沖擊能力還相當有限，而且存在明顯的地區差異與行業差異，建議可讓與臺灣具有顯著地緣關系并具有相當的抗沖擊能力的福建對臺先行先試國民待遇，以探索經驗、累積互信并奠定基礎。