轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中人的主體性確證研究

張

（中國海洋大學(xué)，山東青島266000）

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中人的主體性確證研究

（中國海洋大學(xué)，山東青島266000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。人的主體性問題雖屬于哲學(xué)范疇，但在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域同樣適用，且被賦予了更廣泛的含義，蘊(yùn)藏在我國廣大人民群眾中的發(fā)展?jié)摿Γ俏覈?jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠的主體力量。因此，對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中人的主體性確證問題進(jìn)行研究，對我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作具有指導(dǎo)作用。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；人的主體性

黨的十八大指出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇，要加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，要順利完成這一任務(wù)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)型，最關(guān)鍵的因素是“人”。因此，對“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”命題的研究，特別是對其中所包含的“人”的因素的研究，對我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展意義重大。

一、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”命題中蘊(yùn)含的人的主體性思維

1.“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”與“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”概念辨析

經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都是表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、模式的名詞，二者意思上具有相通之處，但也有本質(zhì)的不同。

正確理解“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”和“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這兩個命題的不同，首先就要明確經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)別。簡單說來，經(jīng)濟(jì)增長的著眼點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的增加，是一個較為單一和片面的概念。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展除著眼于經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的增加外，還注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級，以及人與自然、人與社會的和諧穩(wěn)定。由此，從語義學(xué)的角度審視，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個更為全面的概念，其內(nèi)在包含有經(jīng)濟(jì)增長的概念，但同時也被賦予了不同于經(jīng)濟(jì)增長的其他要素，是一個更為科學(xué)、更為進(jìn)步的概念。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式其實是對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的限定和超越。

在過去的很長一段時間里，我們將“經(jīng)濟(jì)增長”等同于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，將“經(jīng)濟(jì)增長方式”等同于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，實際上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不到位。雖然單純追求增長的理念在一定的歷史階段里發(fā)揮了很大的作用，但也暴露出了很大的弊端，如資源消耗過大、環(huán)境污染嚴(yán)重等，因而也越來越不適應(yīng)中國現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r。胡錦濤同志在2007年中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表的重要講話中指出：“實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展。”“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的命題正式被提出，從過去所講的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到現(xiàn)在提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”蘊(yùn)含著黨和國家在新的歷史時期指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路已經(jīng)有了重大的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。

2.“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”命題中所蘊(yùn)含的人的主體性思維

分析“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”與“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的區(qū)別，正確認(rèn)識“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的概念，其目的之一就是要正確認(rèn)識并把握該命題的科學(xué)內(nèi)涵，而其中蘊(yùn)含的豐富的人的主體性思維正是其科學(xué)內(nèi)涵的重要組成部分。

“人的主體性”問題原屬于哲學(xué)范疇，哲學(xué)家們——特別是近代以來的西方哲學(xué)家們——對人的主體性問題多有探討，但這些探討多是從唯心主義或形而上學(xué)的角度進(jìn)行的，都沒有對該問題進(jìn)行全面的、科學(xué)的把握。馬克思主義哲學(xué)實現(xiàn)了人類歷史上第一次對“人的主體性”問題的科學(xué)探討，即從實踐的、歷史的角度把握“人的主體性”問題。關(guān)于人的主體性的具體規(guī)定馬克思曾經(jīng)有過許多論述，概括起來主要就是指人作為活動主體在對客體的作用過程中所表現(xiàn)出來的能動性、自主性和自為性。這三個特點(diǎn)其實蘊(yùn)藏了馬克思主義哲學(xué)關(guān)于人的主觀能動性的科學(xué)態(tài)度和對于人的全面而自由發(fā)展的最高價值理想。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，能動性、自主性、自為性這三個特點(diǎn)也包含于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的命題中。“能動性”就是充分發(fā)揮人的主觀能動性，即發(fā)展依靠人民；“自主性”就是“自由性”，就是追求人的自由而全面的發(fā)展；“自為性”可被看做“為自性”，即發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。因此，從科學(xué)發(fā)展的角度入手，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”概念本身就包含有也應(yīng)該包含有人本主義的理念，科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本思想，正是這一理念的最好注解，而實現(xiàn)發(fā)展理念由物本主義向人本主義的徹底轉(zhuǎn)型，也必然是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實踐中的題中應(yīng)有之義。

二、我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中人的主體性確證重要性探析

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長迅速，現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，成為了令全世界贊嘆的“中國奇跡”。但是，高速增長的背后隱藏著諸如人與自然關(guān)系不和諧、社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)、文化軟實力不強(qiáng)等矛盾。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”，能否抓好如今的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多矛盾，跨越“中等收入陷阱”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而實現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵在于，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，激發(fā)廣大人民群眾的集體智慧，充分發(fā)揮廣大人民群眾的主體性，凝聚力量，創(chuàng)新發(fā)展。我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人的主體性確證的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特點(diǎn)所決定

2014年5月，習(xí)近平總書記在考察河南時首次用“新常態(tài)”來描述中國經(jīng)濟(jì)。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30年左右的高速增長后，進(jìn)入了中高速增長的“新常態(tài)”，其特點(diǎn)更是較之前中國經(jīng)濟(jì)有較大的不同。從增長動力看，由主要依靠物質(zhì)資本積累向更多依靠人力資本和知識資本積累轉(zhuǎn)變，由主要依靠投資向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高轉(zhuǎn)變；從比較優(yōu)勢看，由主要依靠初級資源向更多依靠技術(shù)、資本、管理等高級資源轉(zhuǎn)變；從政府角度看，由直接參與經(jīng)濟(jì)活動向注重培育、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。因此，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過去依靠要素投入、投資和出口拉動增長的階段轉(zhuǎn)入了主要依靠人力資本、消費(fèi)和創(chuàng)新拉動增長的階段，這就要求我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，重視人的主體性的發(fā)揮和利用。廣大人民群眾不僅是人力資本的主要載體，也是消費(fèi)和創(chuàng)新的主體，因此，充分發(fā)揮廣大人民群眾的主觀能動性，集中人民的力量，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

2.我國資源環(huán)境現(xiàn)狀所決定

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中人的主體性確證不僅僅要做到充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，也要做到發(fā)展為了人民。而資源環(huán)境現(xiàn)狀直接影響到民眾的飲食起居，是民眾感受最直接、最深刻的且與其生活環(huán)境和生活質(zhì)量息息相關(guān)的事情，因此，資源環(huán)境的保護(hù)和改善應(yīng)是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的應(yīng)有之義。現(xiàn)在中國的資源環(huán)境現(xiàn)狀已經(jīng)給國人敲響了警鐘。資源問題不必贅述，我國人均資源占有量一直位于世界數(shù)十位甚至百位之后，加之過去一段時間不加節(jié)約地使用，資源問題對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束越來越緊。環(huán)境問題更為嚴(yán)重，2013年、2014年在多地出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣就是一個例證。特別是2013年，據(jù)中國氣象局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，2013年我國年平均霧霾天數(shù)為52年來之最。如果說資源問題離普通民眾的生活仍尚遠(yuǎn)的話，環(huán)境問題則是民眾看得見摸得著的問題，必須在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中下大力氣整治。

3.我國文化和社會現(xiàn)狀所決定

在我國經(jīng)濟(jì)高速增長的三十多年里，我國的社會面貌和社會文化等方面也發(fā)生了很大的變化。這些變化有好有壞，好的方面固然值得稱贊和提倡，但不好的方面也應(yīng)引起警惕。應(yīng)該看到的是，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，給中國帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的繁榮，還有人們價值觀念和思維模式的變化。一些過去曾經(jīng)洗滌過的腐朽、落后、不健康的價值觀念、生活方式和生活惡習(xí)重新泛濫，社會風(fēng)氣和社會道德出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的亂象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)是實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，而不是令一些人被金錢所奴役，日益喪失自主性，因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中確證人的主體性顯得十分重要。且馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但上層建筑也反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，在我國社會主義建設(shè)的過程中，固然要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但也不能忽視社會、文化等方面的建設(shè)，良好的社會環(huán)境和文化氛圍是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的“守護(hù)者”，這一問題不容忽視。

三、我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中人的主體性確證路徑探求

1.轉(zhuǎn)變政府工作理念和職能

理念是任何工作開展的前提和核心要素，正確的理念能夠促進(jìn)工作的順利開展，并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，反之則會阻礙預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。作為全面深化改革的重要一環(huán)，“政府轉(zhuǎn)型”的問題雖已提出多年，卻沒有取得良好的效果。表面上看是政府職能轉(zhuǎn)型的滯后，而隱藏在背后的原因是基礎(chǔ)性制度規(guī)范的缺失，再深入挖掘下去，則根源在于人文價值的取向問題。因此，在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，要注重推動政府工作理念從“物本主義”到“人本主義”的徹底轉(zhuǎn)型，以此推動政府職能轉(zhuǎn)型，使政府從對微觀經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)中脫身出來，簡化審批制度和程序，放寬市場準(zhǔn)入，讓市場真正發(fā)揮其對資源配置的決定性作用。

2.增加人力資本投資

我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特點(diǎn)表明，過去我國經(jīng)濟(jì)主要依靠物質(zhì)資本投資拉動經(jīng)濟(jì)高速增長的時代已經(jīng)結(jié)束，知識資本和人力資本的投資所占的比重將持續(xù)增加，因此，加大人力資本投資力度，應(yīng)該成為我國投資政策的重點(diǎn)。從宏觀層面來看，增加人力資本投資的主要目標(biāo)是提高勞動者整體素質(zhì)，勞動者整體素質(zhì)的提高有利于激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的發(fā)展?jié)摿Γ敲癖娭黧w性發(fā)揮的基礎(chǔ)。因此，在今后的一段時間里，應(yīng)探索多種人力資本投資模式，包括加大教育投資力度，優(yōu)化教育資源配置，追求教育公平；鞏固義務(wù)教育成果，提高職業(yè)教育和高等教育水平；探索多渠道職工再教育模式，完善職工“干中學(xué)”體制等。

3.探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑

創(chuàng)新是提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是實現(xiàn)增長方式由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。從過去的要素驅(qū)動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。現(xiàn)階段來看，我國的創(chuàng)新環(huán)境與之前相比已經(jīng)有了一些不同，隨著我國科技水平日益發(fā)達(dá)，各門類技術(shù)水平越來越接近世界先進(jìn)水平，靠引進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和迅速提高全要素生產(chǎn)率的時代已經(jīng)過去。因此，在今后我國的創(chuàng)新實踐中，提高關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力成為關(guān)鍵，要完善產(chǎn)權(quán)制度和體系，探索建立完整的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要完善人才獎勵機(jī)制，做好人才引進(jìn)工作，防止“智力外流”。

4.強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大報告首次提出建設(shè)美麗中國的偉大構(gòu)想，提出五位一體的總布局，并把生態(tài)文明建設(shè)放到突出位置，這表明了我們黨對于改善人民生活環(huán)境的決心。面對如今嚴(yán)重的資源環(huán)境現(xiàn)狀，貫徹落實好中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，樹立正確的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，就顯得十分重要。因此，要增強(qiáng)信心和決心，集中整治污染浪費(fèi)嚴(yán)重的企業(yè)，加大處罰力度，堅決杜絕過度浪費(fèi)和嚴(yán)重污染的現(xiàn)象。同時要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化、健康化。

5.培育和踐行社會主義核心價值觀

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和城市化逐漸深入的背景下，人們的價值觀念出現(xiàn)變化和多元化趨勢是難免的。因此，在精神文明建設(shè)的實踐中，要牢牢抓住核心價值觀念這一中心不動搖，守好社會主義意識形態(tài)領(lǐng)域的主陣地，用社會主義核心價值觀引導(dǎo)民眾價值觀念，引導(dǎo)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，把培育和踐行社會主義核心價值觀的工作真正落到實處，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式打下良好的社會基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段我國改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的阻礙增多，這些都對我國今后的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。但這也是機(jī)遇，我國的發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要樹立正確的發(fā)展理念，凝聚力量，從人民群眾中汲取發(fā)展的潛力，相信中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會更好！

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