法治文化是社會必需品

馬懷德

法治文化的形成需要多重力量組合發力。

領導干部要率先垂范。各級黨政機關尤其是領導干部要克服人治思想，增強法治觀念，習慣以法治思維和法治方式思考和解決問題，才能夠帶動全社會崇尚法治，形成法治文化。政府依法行政、司法機關公正司法、立法機關科學立法，這些都是影響法治文化的重要因素。

媒體要理性傳播。媒體是培育法治文化、樹立法治信仰的關鍵一環。媒體的理性和規則意識、自律和責任擔當，對整個社會形成法治文化具有重要作用。

學校要承擔起教育責任。文化的養成不可能速成，必須從小灌輸、教育、訓練。法治信仰涉及三觀，學校應該把法治課作為必修課，讓每個學生從小接受法治教育，增強規則意識、程序意識、責任意識和誠信意識，在法治文化的熏陶下健康成長。

公眾要理性表達和行動。形成法治信仰的基礎在廣大人民群眾。當“中國式過馬路”、“信訪不信法”、“走關系”強于“走程序”大行其道時，我們就必須反思，是什么力量讓規則失效，是什么力量讓理性缺位。

法治文化還需制度保障。社會信用制度對人的行為和習慣有明顯的規范作用，其后又有強大的威懾力保障。社會信用缺失本質上還是制度缺失的結果。從這個意義上說，形成法治文化還有賴于健全并落實各項制度。

（摘自《瞭望東方周刊》）