我國創意產業園發展模式及策略研究

摘 要：文章從我國創意產業園的發展現狀入手，以深圳為例，對深圳創意產業及創意產業園的發展現狀進行了調查研究，對深圳創意產業園的發展模式及存在的問題進行了總結和梳理，并提出發展創意產業園的策略和建議，以期對我國創意產業園的有序經營與科學發展具有啟示作用。

關鍵詞：創意產業 創意產業園 發展模式

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-037-03

本世紀初“創意產業”一詞進入中國，隨后在學界掀起了創意產業的研究熱，在業界出現了創意產業的投資熱，各地政府則出臺了振興創意產業的相關政策，有很多地方政府把創意產業當成本地區的戰略新興產業甚至未來的支柱性產業加以扶持。隨之而來的是全國的創意產業園區如雨后春筍般地出現并發展起來。各地的發展模式雖然不盡相同，但幾乎又都很相似，有的地方出現了打著創意產業園的名義，實質上進行房地產開發，進入創意產業園的企業也并非都是創意企業，反之，真正的創意企業由于交不起租金又很難進入園區。

本文以深圳為例，通過對深圳創意產業及創意產業園區的調查研究，總結其發展模式，對于存在的問題，提出應對策略與建議。深圳創意產業園的情況則是全國的一個縮影，了解深圳創意產業園的發展及面臨問題，以便對我國的創意產業園發展及存在問題有一個大致的了解與認識。

一、我國創意產業園發展現狀

文化部從2004年開始實施文化產業示范基地和示范園區的評選和推介，各地政府對創意產業園的規劃、開發和建設也便如火如荼地展開了。

2010年北京大學文化產業研究院發布了《中國文化產業園區發展報告》，報告中指出，我國的文化產業園區建設還處于起步階段，相關理論研究，宏觀管理仍顯薄弱，盈利方式和產業鏈建設，依然是文化產業園區發展的核心問題。

目前，全國共有中央和地方政府授權和批準的各類創意產業園區553個。其中，珠三角、長三角、環渤海灣地區是創意產業園區最為集中的三個地區。上海、北京、深圳是創意產業最發達，同時也是擁有創意產業園最多的城市。截至2011年底，上海已經建成的市級以上創意產業園達到77家，已經形成了以張江高科、田子坊、八號橋、1933老場坊、運動LOFT創意基地等為代表的創意產業園區；截至2010年12月，北京已經認定市級文化創意產業園區30個，但區縣級的創意產業園已達近百家，北京市已形成了10個具有一定發展基礎的創意產業園區：中關村創意產業先導基地、北京數字娛樂產業示范基地、國家新媒體產業基地、中關村科技集聚區雍和園、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術區、北京DRC工業設計創意產業基地、北京潘家園古玩藝術品交易集聚區、宋莊原創藝術與卡通產業集聚區和中關村軟件園；深圳截至2013年底，已經認定的市級創意產業園區53個，田面“設計之都”產業園、怡景動漫畫產業基地、F518時尚創意園以及成為全國第一個創意產業園的深圳華僑城集團開發的OCT-LOFT華僑城創意文化園等都是全國比較有代表性的創意產業園。

二、深圳創意產業發展現狀

1.創意產業10年增長了10倍，帶動全市經濟發展。自2003年在全國率先確立“文化立市”戰略以來，深圳創意產業以年均26%的速度快速發展，2013年創意產業增加值達1357億元，10年增長了10倍，位居全國大中城市前列。2003至2013年，文化創意產業增加值占全市GDP的比重由4.73%提高到9.3%，成為帶動經濟快速健康發展的重要引擎。目前深圳文化創意企業已經發展到4萬多家，從業人員超過90萬人，年均產品和服務出口額達到35億美元。

深圳的目標是到2015年創意產業增加值達到2200億元，占全市GDP的比重達到14.5%以上，創意產業總產出超過5800億元，使創意產業成為深圳重要的戰略性新興產業和國民經濟支柱性產業。努力將深圳打造成為我國乃至國際上重要的創意產業先鋒城市、世界知名的“設計之都”和國際時尚創意中心。

2.行業發展領先，模式特色鮮明。深圳是國內第一個被聯合國教科文組織認定的“設計之都”，創意設計業優勢地位明顯，是中國現代平面設計的發源地，工業設計、室內設計占全國較大市場份額。動漫游戲業起步早、發展快，文化軟件服務、互聯網信息服務、數字電視、數字音樂發展勢頭良好，涌現出騰訊、A8音樂等一批知名領軍企業，匯聚了大批文化創意人才。中國最大的高端印刷及黃金珠寶生產基地也在深圳，占據了國內60%以上的市場份額。

深圳作為高科技城市、金融中心城市和濱海旅游城市，深度挖掘、整合、聯動相關產業資源，形成了“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”、“文化+傳媒”等產業發展新模式。以高新技術創新文化生產方式的“文化+科技”模式，以文化產權交易所、文化產業投資基金為主導的“文化+金融”模式，以主題公園、文化創意產業園區和基地為依托的“文化+旅游”模式，以深圳報業集團、深圳廣電集團等傳媒單位制造深圳創意氛圍、傳遞創意信息的“文化+傳媒”模式，已經成為深圳創意產業的鮮明特色。

3.集聚效應突出，園區特色明顯。在政府的有力引導和推動下，深圳創意產業采用行業集聚、空間集中的發展策略，培育建設了一批文化創意產業園區，建立了53個具有一定規模和影響力的文化產業園區和基地，形成了區域發展特色，構建了較為合理的產業布局。

這53家中，國家級文化產業示范園區或基地的12家，省級3家，市級38家。具體如下表：

三、深圳創意產業園發展模式

深圳創意產業園的發展模式主要有以下幾種：

1.自發集聚模式。該模式是自下而上的發展模式，其主要特征是以個體性創意工作室或中小型創意企業為載體，匯集了大量的以藝術家為主體的創意階層，創意氛圍濃郁，形成特殊的創意區域。這種類型的創意產業園出現在產業發展的早期，多以文化藝術類創意產業為主。藝術家一般個性十足，思想獨立，同時其創作又需要交流思想，激發靈感，因此，藝術家們會選擇環境適宜、地租低廉的場所作為創作空間，形成聯動效應，進而帶動更多的藝術家和創作機構集聚，規模不斷發展擴大，影響力逐步提高，最終形成比較成熟的創意產業集聚區。該模式由于在產生之初沒有形成發展規劃，也缺乏統一的管理制度，呈現松散和無序的狀態。如深圳大芬油畫村等。endprint

2.依托原有資源提升模式。這種模式指的是某區域內已經擁有了創意產業發展的資源條件，通過在現有資源中加入一些新的元素，或者是依托現有資源開拓新的領域，提升現有資源的使用價值，形成新的產業價值鏈。大致分三類：

第一類是依托人才資源。這部分群體往往有比較好的科學文化背景，依托有力的科研文化底蘊，提供了人才支持與保障，這類創意產業園主要是集聚在大學周圍。如，深圳大學創意產業基地、深圳高等職業技術學院創意產業教育基地等。

第二類是依托科技資源。這類創意產業園主要是依托附近的高新技術園區，利用其高新技術來為自己的服務，走的是創意+科技的路子。這類產業園大都是國家高新技術園區內或是附近，如深圳南山互聯網產業園等。

第三類是依托文化資源。這類產業園是以原有歷史沉淀的百年文化古跡等場所或地區，開發利用或擴建改造成創意產業園區。深圳的中國·觀瀾版畫原創產業基地、深圳市非遺文化創意產業園等就屬于這類。

3.舊城改造模式。該模式是依托老城區內傳統街區改造升級而成，或是伴隨城市產業結構調整自然集聚成長的。通常是對被廢棄的原有閑置廠房、舊倉庫和舊城區進行藝術改造和裝修，直接將其作為創作、經營活動的場所。深圳的南海意庫、華僑城OCT—LOFT創意文化園以及深圳創意產業園都是這一類。

4.新區創建模式。該模式多是由最初支持和孵化高新技術企業而興起的新園區，是一種建立在高新科技園區管理模式基礎上的新型創意企業孵化平臺。這些新建的創意產業園區在屬性上是城市的時尚產業區；在空間功能上是一個個的創意實踐區和科技孵化區；在產業模式上是政府主導的具有高增長特征的產業集合體。深圳的南山數字文化產業基地、深圳梅沙原創音樂前沿基地等就屬于這一類。

四、深圳創意產業園發展存在的問題

1.創意產業園同質化現象嚴重，重復建設突出。創意產業園的建設及經營模式存在著同質化現象，這已經成為行業的通病。比如一家影視城獲得好評，多個地區立刻效仿。前幾年提倡發展游戲動漫產業，動漫產業立刻在全國遍地開花，目前中國已有十幾個游戲動漫城和動漫基地計劃。其中上海每個區都有一個動漫基地，僅浦東就有兩三個；而西安一個城市，目前就有曲江新區、高新區和碑林區三個地方在建設動漫園區，這讓西安的動漫企業家們無從選擇。深圳這種重復建設的現象也較為嚴重，如以珠寶類為主題的創意產業園就有很多家，每家的產品或特色都大同小異。

2.創意產業園區功能定位不清，集聚效應不明顯。目前深圳的園區定位大都集中在設計類、軟件電信類、影視動漫類、數字傳媒類、珠寶類、策劃資訊類等熱點行業領域，具有一定的盲目性，并沒有真正地結合本地區自有資源、目標市場的特點。有相當多的創意產業園功能定位不清、公共資源的有效利用較低，優化配置程度不高。同時有些園區由于前期規劃原因導致規模較小或者距離分散不聚集，所以形成的集聚效應不明顯。

3.創意產業園創意人才匱乏。深圳的創意產業及創意產業園建設雖然走在全國的前列，但從創意人才的培養和儲備來看并不理想，這是由全國的大環境和深圳本身的原因造成的。深圳的高校缺乏，創意人才的培訓機構少之又少，特別是文化創意執行人才和創意管理人才十分缺乏。文化創意執行人才的缺乏導致我國文化創意產業執行力和整合力的欠缺；創意管理人才缺乏即高端創意人才的缺乏，是我國創意產業發展的突出問題和短板。從最根本上講，人才的缺乏嚴重制約我國創意產業的發展。

4.創意產業園公共服務平臺建設缺失。創意產業園公共平臺包括服務主體平臺搭建、服務內容平臺搭建、以及人才服務、營銷服務、融資服務、展示交易等服務平臺。這些平臺需要更好的整合，并且形成一個相互關聯的系統循環，最后是一個相互聯系、相互促進、協同發展的有機統一體。該循環性的平臺可以為入園的文化創意企業提供資金、技術、人才和信息等產業化條件，甚至還可以溝通各方的聯系，推進文化創意成果的轉化。

但是，現在國內大多數創意產業園區的公共服務平臺都很不完善，有的園區則根本沒有這些服務。我們調研深圳幾家創意產業園的經營單位發現，這些園區經營者大都以招商為主要任務，服務內容里雖然都有提供資金、技術、人才和信息等，但都沒有做實。

五、對發展深圳創意產業園的策略及建議

1.加強園區規劃，功能定位清晰。針對創意產業園區重復建設，功能定位不清，盲目跟風等現象，園區建設要加強規劃，園區內業態的分布情況要符合創意企業的氛圍，充分利用自身的歷史文化資源及深圳的區位優勢確定園區重點發展的行業，突出園區發展的主題與特色，功能定位清晰。這些都要在地方政府和園區經營者共同努力下才能得到實現，因此作為政府要有完善的政策來扶持和加強創意產業園的規劃與發展，而作為園區的經營者則要在政府的扶持下積極主動地管理和經營好園區。

2.加強園區產業鏈建設，發揮集聚效應。發展創意產業園區的核心是要構筑創意產業鏈，并盡量拓展延伸，以形成規模，形成產業集聚，發揮集聚效應，從而獲得最大經濟效益。缺乏完整產業鏈的園區會出現同質產品互相競爭而降價，最終有可能會淘汰優秀的企業。因此，園區應建立完整的創意產業鏈，減少園區競爭內耗。組建完善的創意產業鏈，必須強化各園區企業的分工協作與規模，促進創意產業向傳統產業滲透，更有效地整合和延伸產業鏈，將藝術家的創意成果轉化為企業家的經營資源，實現創意市場化和產業化。

3.加強高端創意人才的培養。高端創意人才對于創意產業園區的發展至關重要。創意產業園區要利用當地的教育優勢，與有條件的高校、職業院校合作，建立文化創意產業人才培養基地，加強緊缺創意人才的培養。同時要加強與海外的高等院校和科研機構的合作與交流，對海內外的高端創意人才提供一定的優惠條件吸引其回國。而深圳毗鄰香港和澳門，應該創造一切有得條件，吸引港澳的優秀創意人才。在園區內，應加強創意人才的培訓，特別是要與深圳大學、深圳職業技術學院、社會培訓機構開展多層次、多類型的有關創意方面的專業培訓。

4.加強園區科學管理，完善服務平臺建設。深圳的創意產業園有些存在著很高的空置率，對創意企業缺乏吸引力，其中主要原因是園區的管理不科學，不靈活。創意企業大都是小微企業，很難承受過高的租金成本，有些新建的園區由于租金過高會讓大多數創意企業望而卻步，他們一般會選擇舊廠房、舊樓宇等作為入駐點。但這些地方又由于公共交通不夠便利，配套設施不齊全等因素使得園區條件先天不足，有礙創意產業園區的建設和發展。因此，筆者建議園區管理者要加強園區的科學管理，建設完備的服務平臺，為園區創意企業提供包括咨詢服務、中介服務、投融資服務、知識產權保護服務、培訓服務、交流展示服務等全方位服務平臺。

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（作者單位：深圳報業集團博士后工作站 廣東深圳 518009；作者簡介：孫清巖，經濟學博士，高級經濟師，畢業于東北財經大學統計學院，曾任教于東北財經大學，后就職于證券時報懷新投資公司，現為深圳報業集團與復旦大學聯合培養的博士后）

（責編：若佳）endprint