從數據發現與解析深圳創新發展增長軌跡及路徑選擇

楊新洪

從數據發現與解析深圳創新發展增長軌跡及路徑選擇

楊新洪

深圳的創新發展，是中國創新發展戰略的先行先試者，也是創新發展的創造者與得益者。通過對深圳近年來采集到的大量全面的統計數據，進行全方位、多視角梳理分析，解析深圳創新發展之經濟表現、運行邏輯與路徑選擇。

創新發展；增長軌跡；路徑選擇；數據

深圳的發展變化，一直為黨中央、國務院和全國人民共同心系。黨的十八大后，習近平總書記離京第一站就到深圳視察，要求深圳堅持改革不停頓、開放不止步，努力實現“三個定位、兩個率先”。近年來，深圳牢記特區使命，堅持改革開放創新，鮮明提出從“深圳速度”向“深圳質量”轉變，堅定不移“走質量引領、創新驅動”之路，努力爭當總書記提出推動“三個轉變”的排頭兵。

一、總體指標數據顯示深圳經濟為創新質量強市

深圳率先將“深圳質量”、“深圳標準”的大質量理念和大標準要求貫穿于經濟社會發展的各領域和全過程，把“質量成就未來”作為城市的不懈追求，以質量促進穩定增長。特別是近年來，在極其復雜嚴峻的外部形勢下，深圳經濟增長沒有出現較大起伏，GDP保持在高于全國、全省的合理增長區間運行，十分來之不易。

（一）經濟總量每年以千億臺級擴張

2011～2015年“十二五”期間，每年GDP增量上千億，后幾年1500億以上，年均遞增高于全國、全省同期水平。2014年，深圳GDP達到1.6萬億元，同比增長8.8%，增速分別比全國、全省高1.5%和1%，提前一年完成并超過“十二五”規劃確定的1.5萬億元目標，在內地大中城市中居第4位，在內地省級排名中居第17位；人均GDP達到2.4萬美元，超過我國臺灣地區，居內地副省級以上城市首位；2015年1～3季度深圳GDP增長分別高于全國、全省1.8%和0.8%。

（二）效益顯示經濟質量運行穩健可持續

“十二五”期間，深圳全口徑財政收入一直保持GDP占30%左右，地方財政收入增長保持20%～30%，顯示了整體經濟質量與可持續強。2014年公共財政預算收入同比增長20.3%，高于同期生產總值增速11.5個百分點；萬元GDP能耗下降4.35%；化學需氧量、氨氮、二氧化硫提前完成“十二五”減排任務。2015年前三季度，公共財政預算收入2086.69億元，同比增長32.8%，總量超過上年全年水平，增速在全國省級排名第一；規模以上工業企業利潤1051.08億元，同比增長8%，高于全國平均水平9.7個百分點。

（三）產業結構不斷優化標志深圳經濟步入升級版

2015年前三個季度全國第三產業比重達到51%，是一個重要標志，標志中國進入后工業化初期。而深圳同期達到59%，已進入后工業化中期，“退二進三”的格局不會改變，必然繼續推進深圳經濟升級。深圳大力實施以質量提升為導向的增量優質、存量優化的“雙優”工程，全面優化經濟結構，構建梯次型現代產業體系。第三產業尤其是現代服務業比重持續提升，制造業高端化不斷取得新進展，戰略性新興產業快速發展。2014年，深圳二三產業結構為42.7：57.3，第三產業占GDP比重同比提高0.7個百分點。現代服務業占服務業比重達到67.6%，同比提高0.6個百分點，金融業、房地產業占GDP比重分別達到14.0%和9.0%。第二產業占GDP比重同比回落0.7個百分點，其中先進制造業、高技術制造業占規模以上工業增加值比重分別達到74.2%和61.5%，同比分別提高1.2%和2.3%。2015年前三季度，深圳二三產業結構調整為40.9：59.1，第三產業占GDP比重同比提高1.8個百分點，預計現代服務業增加值5064.73億元，占第三產業比重69.3%，同比提高1.1個百分點。其中金融業同比增長15.8%，占GDP比重14.8%，同比提高1.1個百分點；房地產業同比增長18.8%，占GDP比重為9.1%，同比提高1.1個百分點。在第二產業中，先進制造業增加值3655.42億元，同比增長11.9%；高技術制造業增加值3134.43億元，增長10.2%，分別占規模以上工業增加值75.7%和64.9%，同比提高2.1%和3.4%。

（四）能耗下降依然保持經濟增長

深圳堅持把生態質量建設擺在突出位置，率先將土地面積一半劃入生態控制線，率先開展碳排放權交易，全面強制執行綠色建筑標準，持續提升大氣環境、水環境和市容環境質量。2014年實現了土地供應70%來自舊城改造，累計淘汰轉型低端落后企業上萬家，推廣應用新能源汽車超過8000輛。全社會能耗水平逐年下降。以更少的資源能源消耗、更低的環境成本實現了更有質量的增長。2015年1～3季度單位GDP能耗下降3%，單位GDP電耗下降3.5%。深圳用更少的資源創造更多的價值，在節能減排和經濟增長兩個相互制約的發展指標上均取得新的進展。

二、單個指標數據揭示深圳創新經濟的軌跡與路徑

（一）每平方公里土地產出GDP和人均GDP位居國內大中城市第一

面對發展緊約束情況，深圳選擇轉型升級作為先行目標，對癥下藥，先發制人，實現全市經濟有質量的穩定增長和可持續的全面發展，土地面積空間狹小，僅1997平方公里，為廣州的26.8%、上海的23.9%、蘇州的23.5%、天津的16.7%、北京的12.2%、重慶的2.4%，在近年來沒有大規模投資的條件下實現2014年1.6萬億的GDP總量目標。2014年深圳的固定資產投資占GDP值比重僅為17%，同比下降0.2個百分點，在內地大中城市中比值最低。同時，企業研發投入比重大、增速快，以華為、騰訊、中興等代表性的創新型企業更是產業創新發展的引領者。深圳經濟發展層次較高、創新性較強，走的是一條內生性增長、內涵式發展的路子。

（二）全市R&D科技研發投入持續增加

深圳深入實施創新驅動發展戰略，大力發展質量型經濟，著力完善集科技創新與金融創新、產業創新、商務模式創新等為一體的綜合創新生態體系，建立了覆蓋全市域的國家自主創新示范區，創建國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術中心近千家。2014年深圳全社會研發投入共638億元，占GDP比重達4%，接近世界第二的韓國水平（韓國2012年比重為4.04%）。2015年前三季度，深圳科技部門累計資助了1256家企事業單位的2589個科技計劃項目，資助資金23.7億元，帶動全社會研發投入498億元，同比增長10.9%，占GDP比重達到4.04%。表明深圳以科技創新為手段，十分切合深圳整個城市的移民、包容、年輕社會等要素特點，實現創新發展作為經濟增長的新引擎。而科技創新成為經濟快跑的先進手段。

（三）高新技術企業“技術含量”顯著提升

2014年深圳高新技術產業增加值5173億元，同比增長11.2%。2015年前三季度，深圳高新技術產業增加值3947億元，同比增長12.8%，占GDP比重達到32%，對GDP增長的貢獻率24.3%，其中高新技術服務業增加值達1037億元，同比增長16.6%；國家級高新技術企業達5564家，同比增長17.3%；產值億元以上高新技術企業564家，同比增長8.5%。在改革開放、轉型升級、創新驅動等多重因素作用之下，深圳經濟近年來保持穩中有進、穩中提質、穩中向好的發展態勢。近年來，廣東省GDP占全國比重逐年下降，由2009年11.58%逐年下降到2014年10.66%，而深圳GDP占全國全省比重持續提升，占全國比重由2009年的2.41%提升到2014年的2.52%，占全省比重由2009年的20.77%提升到2014年的23.6%。

（四）民營經濟成為市場創新活躍力量

深圳是一個具有濃郁市場情結的特區，充滿別具格局的市場人文環境。2014年全市實現民營經濟增加值超過6600億元，占同期GDP的比重超過41%。2015年前三季度，深圳市實現民營經濟增加值5077.71億元，同比增長8.4%，占GDP比重超過41.0%，對前三季度GDP增長的貢獻率達到39.5%，民營經濟拉動全市GDP增長3.4個百分點。其中，民營工業增加值為1922.47億元，占民營經濟增加值比重為37.9%，同比增長7.7%，高于同期工業增速0.1個百分點，對民營經濟增長的貢獻率為38.1%，占同期工業增加值的比重為40.4%；民營批發和零售業實現增加值970.38億元，占民營經濟增加值比重為19.1%，同比增長5.4%，高于同期批發和零售業增速3個百分點，對民營經濟增長的貢獻率為11.9%，民營的批發和零售業增加值占同期批發和零售業增加值的比重達到67.5%；民營商品房銷售面積增速達到82.5%，高于同期商品房銷售面積增速12.3個百分點，前三季度實現民營房地產業增加值634.16億元，占民營經濟增加值比重為12.5%，同比增長14.4%，對民營經濟增長的貢獻率為17.8%。

（五）戰略性新興產業“獨領風騷”

2014年深圳全市生物、互聯網、新能源、新材料、文化創意和新一代信息技術六大戰略性新興產業增加值5695.24億元，占GDP比重35.6%，同比提高1.1個百分點。六大戰略性新興產業中，生物產業增加值242.83億元，比上年增長6.4%，占GDP比重1.5%；互聯網產業增加值576.44億元，增長15.5%，占GDP比重3.6%；新能源產業增加值368.55億元，增長9.7%，占GDP比重2.3%；新一代信息技術產業增加值2569.80億元，增長14.0%，占GDP比重16.1%；新材料產業增加值383.98億元，增長7.1%，占GDP比重2.4%；文化創意產業增加值1553.64億元，增長15.6%，占GDP比重9.7%。2015年前三季度，七大戰略性新興產業（新增節能環保產業）增加值4898.13億元，同比增長16%，占GDP比重39.6%。全市新興產業業態快速發展，電子商務交易額突破9500億元。互聯網金融、供應鏈管理等發展走在全國前列。

三、解析統計指標數據背后深圳創新發展的增長動力轉換與路徑選擇

（一）由“出口、消費、投資”“老三駕”驅動深圳經濟凸顯參差不齊問題

一是出口拉動略顯疲態。2015年前10個月全市出口1387.5億元，下降17.3%，較前三季度降幅加深1.3個百分點；工業品出口交貨值處于不斷下滑態勢，2015年前三季度全市出口交貨值7953.47億元，同比下降3.6%，而上半年、一季度增速分別為-0.8%、2.8%。全省出口交貨值三季度、上半年和一季度增速分別為-1.4%、-0.4%和2.5%。受珠寶等行業不景氣影響，全市出口交貨由一季度比全省高0.3個百分點，上半年低于全省0.4個百分點，轉為三季度低于全省2.2個百分點，出口交貨值與全省差距越拉越大。從貿易方式看，一般貿易出口5317.56億元，增長8.8%，而加工貿易出口4820.28億元，下降21.8%。在出口商品中，出口機電產品10069.09億元，增長1.4%，占出口總值的79.2%。其中電器及電子產品6499.76億元，增長5.2%；機械設備2151.51億元，下降7.2%。同期，出口主要勞動密集產品1495.86億元，下降4.4%，占出口總值的11.8%。

二是消費市場進入緩中趨穩新常態。2015年1～10月全市實現社會消費品零售總額（簡稱社消零）4127.3億元，同比增長2.2%，僅比上半年及前三季度分別提高1個百分點和0.2個百分點。按規模分，1～10月，限額以上單位實現消費品零售額2744.87億元，占社消零比重66.5%，同比下降3.9%，比上半年及前三季度降幅分別收窄1.3個百分點和0.1個百分點。按行業類型分，1～10月，批發業實現消費品零售額768.61億元，同比增長7.1%，零售業實現消費品零售額2908.28億元，同比增長0.1%，住宿業實現消費品零售額34.27億元，同比增長1%，餐飲業實現消費品零售額416.14億元，同比增長8.6%。

三是投資成為“老三駕”拉動經濟的主引擎。2014年全市完成固定資產投資2717.42億元，比2013年同期增長13.6%；其中，1季度累計固定資產投資同比增長 10.2%；1～2季度累計同比增長12.3%；1～3季度累計同比增長12.8%。2015年以來，全市固定資產投資保持高位增長，2015年1～3季度完成投資2211.16億元，同期增長22.9%。2015年1季度累計固定資產投資同比增長16.8%，比上年同比增幅高出6.6個百分點；1～2季度開始進入高增長時期，達22.5%，比上年同比增幅高出10.2個百分點；1～3季度累計同比增長22.9%，為各月累計同比中最高，比上年同比增幅高出10.1個百分點。從產業類別看，第三產業投資1821.5億元，增長24%，占全市固定資產投資比重82.4%；第二產業投資389.24億元，比上年增長17.9%，占全市固定資產投資比重17.6%。

（二）“資本、人才、科技”作為“新三駕”，逐步成為深圳創新發展動力換擋之路徑選擇

一是“資本之路”。近年來深圳全市“四上企業”達1.7萬個，在世界500強中以華為、招商銀行、平安集團為代表。其中上市公司200家，目前獲得統計在庫數據的企業總數為179家，工業企業總數為105家，服務業企業總數為56家，批發和零售業企業總數為16家，房地產企業總數為10家，金融業企業總數為6家，建筑業企業總數為5家，住宿和餐飲業企業總數為1家。據不完全統計，2015年1～9月全市200家上市公司在深圳地區創造的增加值總量為1589.09億元，占同期GDP的12.8%。其中增加值超過1億元的上市公司數量為88家，占200家上市公司的比重為44%，成為深圳經濟的重要資本來源。2014年深圳推進國家科技金融試點城市建設，出臺支持互聯網金融、股權投資發展等政策措施，VC/PE機構達1.5萬家、注冊資本超過1.1萬億元。在邁向“十三五”新的發展階段，深圳要實現2.6萬億GDP目標，必須在產業資本擴張中選擇新突破，以做大做強戰略性新興產業為平臺，吸引聚集中小板、創業板創新創業資本，服務實體經濟。

二是“人才之高”。深圳常住人口過千萬，平均年齡只有30歲，人口紅利釋放出年輕人的無限創造力。全市擁有各類工業設計機構近6000家，從業人員約占全國1/4，IF國際設計大獎和紅點獎獲獎總數連續四年居全國首位。2014年深圳國家超級計算深圳中心、國家基因庫和大亞灣中微子實驗室建成，國家、省和市級重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心和企業技術中心等創新載體累計達1107家，是前30年總和的3.6倍。華大基因、光啟等新型研發機構呈現引領式創新、爆發式增長態勢。深圳近五年累計引進“孔雀計劃”“珠江人才計劃”創新團隊59個。三星通信設備研究院等一批跨國公司研發中心落戶深圳。2015年前三季度，全市市級以上各類創新載體達1213家，同比增長9.6%。設立深圳國際創客周，實施青少年創新支持計劃，柴火空間、創客市集等一批眾創空間快速興起，草根創新、萬眾創新蓬勃發展。因此，深圳未來創新發展應構筑創新人才高地，深入實施引進海外高層次人才的“孔雀計劃”，啟動高層次人才培養“金鵬計劃”，舉辦國際人才交流大會，集聚海內外各類創新型人才。

三是“科技之新”。近年來，深圳創新成果數據顯示質量引領經濟社會可持續發展。2014年深圳PCT國際專利申請量達1.16萬件，占全國的48.5%，占世界的5.4%，超過世界第六的法國申請量，其中華為申請量3442件，居世界企業第一位，中興申請量2179件，居世界企業第三位。萬人有效發明專利擁有量65.7件，是全國平均水平的13.4倍。第四代移動通信、基因測序、超材料、新能源汽車等領域技術水平居全球前列。2015年前三季度，深圳PCT國際專利申請量達到10019件，同比增長20.8%，占全國比重50.3%，同比提高0.1個百分點；國內發明專利受理量29022件，同比增長34.5%；國內發明專利授權量12077件，同比增長36.5%；國內發明專利有效累積量達到80251件，同比增長16.2%，居國內大中城市第二位；萬人有效發明專利擁有量73.8件，同比增長15.1%。可見，深圳緊緊抓住極具針對性的科技發展制高點，以不斷進行科技創新為載體，突出深圳毗鄰香港，相對中國內地經濟發展國際化、市場化程度高之地利，在較為完整產業鏈條件下，能充分實現創客創新想法，完全符合深圳經濟又快又好的發展特質。

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責任編輯：李 彥

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1673-5706（2015）06-0101-04

2015-11-19

楊新洪，深圳市統計局局長、高級統計師、博士。