強村富民的引路人

劉貴成

唐淌村變樣了：樓多了，村靚了;路寬了，山綠了;商店多了，村民富了，人更精神了……目前，漢濱區關廟鎮唐淌村人均純收入達到近萬元，昔日貧困的山區村莊一躍躋身為全區小康村的行列。目睹唐淌村的巨變，村民都夸他們的好帶頭人——支部書記張晏。

今年47歲的張晏，在改革開放的大潮中，憑借自己的聰明才智，辦起了商品批發部，十幾年下來成為遠近聞名的富裕戶。然而，富裕后的張晏看到唐淌村里的貧困不堪后，他隨即萌生了要改變村里面貌，帶領村民走共同富裕的想法。于是他把自家的營生交待給家人打理后，于2007年通過全村海選當上村委會主任，2011年通過“兩推一選”，成為了唐淌村黨支部書記。他工作兢兢業業，務實求真，廣泛團結黨員干部，一起發動群眾，一心一意謀發展。

走進現在的唐淌村社區，新樓林立，錯落有致，就地市民化的村民們從低矮陳舊的土坯房搬進了寬敞明亮的特色民居。從原來的“臟、亂、差”的農家院落到“潔、齊、美”的花園社區;從過去燒水做飯煙熏火燎，到現在普及電磁爐、太陽能熱水器、空調、電冰箱、液晶電視、電腦等現代化生活設施，人居環境和生活方式發生了顯著變化。閑時，村民們三五成群，有的在健身器材上運動，有的下棋，有的看書，有的拉家常，好一派悠閑自在，其樂融融的場面！此情此景，宛如世外桃源，一種人在畫中游、心曠神怡之情不禁油然而生，很難讓人想象到三年前這里還是一片只有十幾戶人家居住的窮鄉僻壤。這樣巨大的變化，離不開黨和政府的大力支持，也凝聚著張晏的一片心血和汗水。2010年7月18日，安康遭受了百年不遇的特大洪災，住在唐淌村八組滑塌體上32戶群眾，在張書記的帶領下進行了一場生命大轉移，面對家園的損壞，避災移民安置，成為人民群眾的共同愿望，漢濱區委與區政府研究決定在全區范圍內重點建設一批新型農村社區。時任唐淌村黨支部書記張晏得知這一消息，興奮不已，立即召開兩委會商量，大家一致認為這是個千載難逢的發展良機，應該積極爭取。于是張晏迅速成立了兩個工作組，一組負責調查、收集情況，制定申報方案，一組負責了解有關政策，聯系有關部門。當時，唐淌村并不是區上確定的安置示范點。為了在項目爭取上占得先機，他帶領村兩委會班子多次召開會議研究，制訂了較為科學完整的項目申報方案。張晏帶著方案找到區扶貧局、區農辦、計劃局和有關部門，經多方協調，區上成立了專門的工作組實地考察，科學分析，認定唐淌村有相對平坦的地形，便于集中規劃，形成集聚效應，最后將唐淌村新型社區列入全區首批示范區建設規劃。唐淌村新型社區規劃面積110畝，可安置150戶1000多人，該項目農戶建房投資300多萬元，平均每戶需投入20多萬元的建房資金，這對于普通農戶來說，無疑是一筆大錢。面臨如此巨大的資金缺口，如何吸引農戶入住新社區呢？張晏苦思冥想，他認識到只靠政府和村民是無法解決資金困難，必須整合社會力量，經反復研究，多方聯系，決定采用“政策捆綁與市場化運作相結合，政府引導與群眾自愿相結合”，信用社貸款分期結算的辦法，由村兩委會與包工隊簽訂協議，共同出資建設新社區。按照這一運作模式，農戶建房地價可減至350元/平方米。一道難以逾越的障礙就這樣被克服了，看著村民一戶戶喜笑顏開地搬進了新村，從此告別了山地危居生活的種種不便，一種從未有過的成就感和幸福感蕩漾在張晏的心頭。

唐淌村地理位置相對偏僻，交通閉塞，吃水、用電、道路嚴重困擾村民的生活生產，到了2007年村民人均收入不足1400元。張晏當上村支書后，經過調查論證，提出了解決唐淌村經濟發展的基本思路，從基礎設施的建設入手，徹底改變唐淌村的落后面貌。他帶領“兩委會”班子成員，通過向上爭取項目、一事一議等辦法籌集資金90多萬修建7處人畜飲水工程，投資30多萬元改造低壓線路13桿公里，添置了一臺變壓器，從根本上解決了村民吃水用電難的問題。投資30多萬元修建了村委會活動室，成立了農民技術培訓學校，解決了全村長期以來會議流動開，章子隨身帶，村民事難辦問題。在道路建設中，張晏在爭取政府項目資金的同時，多方籌措資金，實施了道路硬化工程。幾年來，全村先后投資250多萬元，硬化村內道路28公里，修建了“圈一廁一沼”三位一體沼氣池52口、水窖30個，在吃水、用電、道路硬化問題解決后，不僅使村容村貌煥然一新，也為唐淌村加快經濟發展、走向富裕奠定了基礎。為了滿足村民的精神文化需求，又投資10萬余元，組建了花鼓隊、非物質文化展演隊，專門為本村婚喪嫁娶和燈節服務，深受群眾地歡迎。

作為村支部書記，張晏明白發展產業是村民脫貧致富的根本，為了尋求村民致富的“法寶”，他帶領黨員干部和村民代表，先后到楊凌農高會和經濟發展快的地市“取經”，因地制宜地把畜牧、林果、烤煙、勞務培訓作為村民致富奔小康的主導產業來抓。在產業發展中，他堅持高標準起步，在村里舉辦技術培訓班，邀請專家現場授課，對200多名村民進行了培訓，引導技術能手學習先進的養豬、養羊、養牛、種煙、植果技術。充分發揮黨員干部和能人大戶的帶頭示范作用，全村連片栽植核桃750畝，種植烤煙360畝，種植黃姜600多畝，發展養豬50頭以上大戶30戶，養羊100只以上10戶，養牛20頭以上大戶6戶，并組建了3個建筑隊，帶領全村110多個壯實技工在安康市周邊承攬建筑工程，有力促進了農民增收。“一定要讓更多的人走上致富路”，這是張晏時常掛在嘴邊的一句話。村上富了，總體面貌變了，但張晏對少數貧困戶從來沒有忘記，時刻把村民的冷暖掛在心上。他要求每位黨員幫帶10戶村民，幫助他們制定脫貧計劃，實行黨員承諾制目標責任考核。他到六組村民王吉云家，看到他家經濟條件差，缺生產資金，張晏幫他籌措2萬元資金搭建圈舍，讓技術人員悉心規劃指導他家從事養牛養羊技術，幾年下來，他家養殖規模逐年擴大，2013年養羊110只，養牛11頭，家里變了大樣兒。村里還有位養殖大戶王后安也動情地介紹說：“他們的村支書，的確是全村致富的帶頭人和貼心人，為了村里的基礎設施和安居工程的建設，他是盡職盡責，費盡了心思苦抓實干，為了扶持他創建后安養殖場，村支書是忙前忙后幫他籌措基建資金和優選種羊和種牛品種，目前他養殖場發展到今天的規模，其中更瀝盡和承載著支書的一片心血與希望。”當記者采訪張書記時，張晏卻以樸實的話說：“咱們當村干部的，就是要為大家實實在在地干點事，不然就不要占這個位置”。

多年來，張晏一心一意為村民辦實事、謀發展，把全部心血無私地奉獻給了唐淌村，同時也得到了村民們的敬重和愛戴，他連續兩屆被推選為關廟鎮黨代表和人大代表，多次被區、鎮評為“優秀黨支部書記”、“優秀共產黨員”， 唐淌村黨支部也被授予“優秀黨支部”。