本刊記者 | 張鵬(整理)
各國政府如何玩轉(zhuǎn)“大數(shù)據(jù)”
本刊記者 | 張鵬(整理)
全球正在進入“萬物互聯(lián)”的時代,政府和企業(yè)也在不斷實踐云轉(zhuǎn)型的過程中,希望通過數(shù)據(jù)管理與分析手段獲得“信息的驅(qū)動力”。
在不久的將來,很多消費者不僅只是服務(wù)的受眾,他們甚至可以參與到企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品的生命周期中,消費者可以駕馭他們的消費內(nèi)容,創(chuàng)造自己的數(shù)據(jù)分析,從而選擇合適他們的產(chǎn)品功能。
未來會有越來越多的企業(yè)依靠“大數(shù)據(jù)”存活,比如果樹和蔬菜種植企業(yè)可以通過安裝傳感器來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的收集,溫度、濕度和水量等精確數(shù)據(jù)有利于提高作物產(chǎn)量。
在商業(yè)、經(jīng)濟等其他領(lǐng)域,決策將會越來越以數(shù)據(jù)和分析為基礎(chǔ),而不靠經(jīng)驗和直覺。通過對銷售、定價和經(jīng)濟、人口、天氣等方面的數(shù)據(jù)分析,大型零售商可以為特定的門店選擇合適的產(chǎn)品,并確定各種促銷方案。物流公司也可以通過挖掘貨車交付時間和交通模式方面的數(shù)據(jù)更加科學(xué)合理地安排調(diào)整路線。
在不斷提升大數(shù)據(jù)分析能力的過程中,各國結(jié)合自身情況形成了不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和行業(yè)方案。在歐洲,德國推出了“工業(yè)4.0”,憑借自身的“研發(fā)制造”優(yōu)勢,著眼于工藝、移動設(shè)備、信息互聯(lián)、軟件、消費者、產(chǎn)品等,期許最終以創(chuàng)新形式重構(gòu)整個社會生產(chǎn)的方式。
在美洲,以美國為代表的發(fā)達國家憑借自身的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢和軟件實力,不斷吸引“極客”和“創(chuàng)客”加入,以云計算和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),形式了一種全新的“產(chǎn)業(yè)形態(tài)”,類似無人駕駛汽車、機械狗等創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮。
在中國市場,包括電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及軟件服務(wù)商在內(nèi)的一系列ICT行業(yè)領(lǐng)先者們也紛紛針對大數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域做出了相關(guān)布局。中國香港特別行政區(qū)規(guī)劃了Digital-21計劃,中國臺灣省也啟動了數(shù)位金融環(huán)境3.0,這些戰(zhàn)略和計劃的背后都需大數(shù)據(jù)分析能力關(guān)系密切。
而在今年8月19日,國務(wù)院正式發(fā)出了《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,較6月出臺的《運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》而言,這一行動綱要進行了更加細化的補充和明確。
首先,推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,優(yōu)先推動交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放,在城市建設(shè)、社會救助、質(zhì)量安全、社區(qū)服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,提高社會治理水平。
其次,順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向,加大政策支持,著力營造寬松公平環(huán)境,建立市場化應(yīng)用機制,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。
最后,強化信息安全保障,完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為。公共信用服務(wù)機構(gòu)的作用得以充分發(fā)揮,諸如機構(gòu)司法和行政機關(guān)、社會信用服務(wù)機構(gòu)、社會公眾等都能從基礎(chǔ)性、公共性信用記錄查詢服務(wù)中獲益。