淺談大學生志愿服務運作模式的落實與發展

王琳　羅明明　于虹霞　魏曉邢+宋洋

大學生志愿者行動因其引領新的社會潮流、樹立社會新風、弘揚人間正氣、體現新的時代風尚而在全社會蓬勃發展。本文針對哈工大近年來在學生志愿服務的運作模式方面存在的問題及日后改進方案進行綜合分析并提出可行性建議。

大學生志愿服務運作模式發展近年來，教育部門充分發揮志愿服務活動的育人作用，把志愿精神納入高校思想政治理論課教育教學，在學生社會實踐中加大志愿服務的力度。哈工大也將越來越多的人力、財力投入其中，制定了一整套具有操作可行性并極具自身特色的志愿服務政策、制度和運作模式。但在不斷摸索前行的道路中，我們也發現了大學生志愿服務運行機制中存在著一些問題和困難。

一、大學生志愿服務活動的主要形式

1.扶貧開發

1996年開始團中央聯合中央文明辦、教育部等部門，實施了“青年志愿者扶貧接力計劃”。這一計劃于1998年在全國范圍內推廣實施，目前，全國多數高校都擁有具有本校特色的扶貧支教志愿服務活動，已形成了省內發達地區支援欠發達地區、東西部地區對口支援兩種模式和支教扶貧、支醫扶貧兩大品牌項目。

2.環境保護

1999年6從月開始，共青團中央聯合國家環保總局等部門實施了“保護母親河”和中國青年志愿者綠色行動營計劃。

3.賽會服務

近幾年來，有數百萬大學生志愿者為一些大型賽會提供志愿服務，尤其在昆明世界園藝博覽會、2008年北京奧運會、2009年哈爾濱大學生冬季運動會中提供了高效優質的服務，向世界集中展現了當代中國大學生的良好素質和嶄新形象。

4.搶險救災

大學生志愿者在搶險救災中發揮了重要的作用。在抗擊非典、汶川大地震等自然災害面前無時不刻都會看到大學生志愿者的身影。特別是在汶川大地震的抗震救災中，大學生志愿者成為了主力軍，詮釋了“團結、有愛、合作、奉獻”的志愿精神，極大地鼓舞了災區人民重建家園的信心和勇氣。

5.支援西部

“大學生志愿服務西部計劃”自2003年實施以來，全國報名的總人數已超過26萬余人，已選派5萬多名大學生志愿者到中西部的560個貧困縣的鄉鎮一級，在支教、支醫、支農等11個領域開展志愿服務活動，對西部進行支援。

6.社區建設

隨著大規模大學生志愿者社區服務活動的開展，全國有很多高校都在駐地附近確定了自己的社區服務實踐基地，尤其是較發達地區的高校志愿者組織在實踐層面上已經開創了許多切實有效的服務項目。

7.專業技能特色服務

對于不同的服務對象，大學生能夠提供符合自己專業特點的志愿服務。如法律專業的大學生志愿者可以普及法律知識；環境專業的大學生志愿者可以進行環保宣傳等。

二、大學生志愿者組織及行動存在的問題

1.志愿者隊伍穩定性差，流失率高

共青團中央青年志愿者行動指導中心與中國青少年研究中心于2000年8月在全國范圍內開展了一項中國青年志愿者行動發展狀況專題調查顯示：1999年在校大學生、國有企業職工、教科文衛系統職工和機關干部參加志愿服務1次的比例分別是38.3%、31.9%、26.2%和30.2% ，3次的分別為30.8%、33.0%、34.1%和33.7%。這說明，大學生志愿者在志愿活動參與熱情上是最高的，但是往往持續不久。

2.身為學生，課業負擔重，與志愿服務時間沖突

在哈工大，學生課業負擔都很重，所安排的志愿活動時間很有可能會與其上課的時間相沖突，雖然在平時的工作中，組織領導者會有意協調好二者的關系，但是這種矛盾不可避免。這也成為很多同學不能堅持參與志愿服務的首要原因。

三、哈工大志愿服務活動運行模式的創新和改進方案

（一）運行模式的完善與規范

1.多種運行模式相結合

大學生志愿服務運行模式應將社區化運行模式、社會化運行模式、項目化運行模式和專業化運行模式相結合。要更新志愿服務理念，以服務養服務，形成自我運作、自我生存、自我發展的良性循環運行機制。

2.網絡化運行模式的加入

志愿組織相對松散，成員之間的個性差異較大，這既是他的一個優點——有助于形成不同人群的社會認同和價值觀，同時也面臨著一定的困難——實現日常化志愿活動需要建立在有效的組織管理機制上。因此建立一套網絡化的志愿管理服務運行模式很有必要。高校要以網站為平臺，加快建立大學生志愿者電子檔案，為大學生志愿者提供網絡化的管理服務，統籌大學生志愿者的招募管理工作，減少不必要的支出和重復勞動。

（二）志愿服務活動的平臺建設

大學生志愿服務活動的平臺建設是志愿服務活動中的重要組成部分，良好的平臺不僅能培養高層次的管理人才，還能培養出一批優秀的大學生志愿者。應該大力建立高校志愿服務穩固的活動基地，從而進一步拓展高校大學生志愿者服務的社會化延伸，發揮高校服務社會的智能。重點抓好以下幾方面：第一，加大宣傳力度；第二，提升認識高度；第三，整合社會資源；第四，加強合作交流。

（三）志愿服務活動的品牌樹立

大學生志愿服務活動要根據活動的自身優勢，找到與社會的結合點，用優質的服務追求社會的認同和支持，打造品牌，保證志愿服務持續的生命是大學生志愿服務良性運行模式的重要組成部分，公眾對志愿服務組織品牌的認可，是增強志愿者參與和投入志愿服務事業的重要驅動力。目前大學生志愿組織尚未有一套完整的包裝體系，因此我們應當建立一套大學生志愿者自己的“公益廣告”包括服裝、會旗、胸卡、口號等。當然，宣傳大學生志愿者的方式是多樣的，還可以通過媒體進行推廣和宣傳。

（四）志愿服務活動的體系管理

現階段，我國大學生志愿者表現出自身文化素質高、年齡結構合理、服務意愿強烈、影響力深遠等特征。必須實行合理化的體系管理才能讓志愿者充分發揮自己的優勢，貢獻力量。首先，實行彈性化的內部協調管理體系。大學生志愿服務組織的內部協調要靈活，人員設置調整要因材施“職”大學生志愿服務組織要有明確的目標。其次，實行彈性化的培訓管理體系，經過彈性化的培訓之后，既會提高志愿服務的有效性，同時也會讓大學生真正體會志愿服務的目的和取得的成績。最后，實行彈性化的崗位輪換管理體系，既滿足了高校大學生的好奇心和新鮮感，又能夠使每位志愿者以最佳狀態面對服務項目，而且還可以讓有相同種類工作的學生交流心得，互相學習。

參考文獻：

[1 ]肖海珍.大學生志愿服務活動的思想政治教育作用發揮狀況及其對策 [J ].北京青年政治學院學報，2005，（03）.

[2 ]李玉華.大學生志愿服務機制研究 [J ].中國黨政干部論壇，2007，（09）.

[3 ]許人冰.高校大學生志愿服務體系存在的問題及其優化 [D ].南京大學，2011.endprint