從“一五”到“十二五”

文 / 《新產(chǎn)經(jīng)》記者 馬鴻飛

從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開始，我國已經(jīng)編制了十二個(gè)五年計(jì)劃。這十二個(gè)五年計(jì)劃是國人夢(mèng)想和希望的一次次凝結(jié)，也是經(jīng)驗(yàn)和成就的一次次積累。

從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開始，我國已經(jīng)編制了十二個(gè)五年計(jì)劃。目前“十三五”規(guī)劃編制工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。

從“十一五”起，國家將“五年計(jì)劃”改為“五年規(guī)劃”?！拔迥暌?guī)劃”是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對(duì)全國重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。

“一五”計(jì)劃

“一五”計(jì)劃，是指我國從1953年到1957年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。它是在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由周恩來、陳云同志主持制定的。

“一五”計(jì)劃的成績是巨大的，是1953年至1980年的5個(gè)五年計(jì)劃中增長最快、效益最好的時(shí)期。它實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，并為我國的工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字看，“一五”計(jì)劃相當(dāng)成功。國民收入年均增長率為8.9%。

但是，這個(gè)成就也付出很大的代價(jià)：因?yàn)樽非蟾咚俣群驮黾庸I(yè)投入，使我國的供求關(guān)系由原來市場(chǎng)機(jī)制參與調(diào)節(jié)的基本平衡，轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓢野从?jì)劃實(shí)行資源配置的“短缺經(jīng)濟(jì)”。社會(huì)主義改造實(shí)際上是適應(yīng)上述這種轉(zhuǎn)變要求的變革，只是這種變革要求過急、轉(zhuǎn)變過快、形式過于單一、工作過于粗糙。1957年曾經(jīng)有所調(diào)整，但很快就被后來的“大躍進(jìn)”沖掉了。

“二五”計(jì)劃

“二五”計(jì)劃大起大落，歷程曲折。由于實(shí)施過程中的巨大波動(dòng)，“二五”實(shí)際上分成兩個(gè)階段：1958年-1960年為“大躍進(jìn)”階段；……