淺析刑法在空間上的效力范圍

許香蓮

延邊大學法學院，吉林 延吉133002

刑法在空間上的適用范圍，是指刑法對地域和對人的適用范圍而言的。在這個問題上，我們中國人民在半封建、半殖民地舊中國時期，吃盡了不平等條約中的領事裁判權和租界會審公堂制度的苦。新中國成立后，主權歸我，我們不但依法審判了為非作歹的外國間諜、特務，也依法審理了外國僑民的其他刑事案件。刑法在空間上的適用范圍可分兩個方面:包括刑法在哪些地域內和對哪些人適用。

一、刑法空間適用范圍的原則

(一)屬地原則

刑法是一個主權國家對內行使主權的一部重要法典。在本國領域內對本國公民或僑居本國的外國人及無國籍人適用本國刑法，是理所當然的，這叫作屬地原則。它的不足之處在于本國或外國人在國外對本國實施犯罪時，就沒法處理，因此世界各國很少有單純采用屬地原則的。

(二)屬人原則

是以人的國籍為準，本國人不論在國內或國外，也不論其所侵害是本國的或外國的利益，一律適用本國刑法。這種說法存在很大的漏洞，如果承認此原則，那么對在本國領域內的外國人犯罪，或者在領域外的外國人對本國犯罪就不能依刑法制裁。因此各國刑法并沒有完全按此主張實行。

(三)保護原則

從保護本國權益出發，對違犯本國刑法的人，不論是否在本國境內，也不論是哪一國的人，一律按本國刑法治罪。這種原則實行起來困難很大，它涉及到國與國之間的關系與外國主權和法律規定問題。如一國刑法規定為犯罪，另一國刑法可能不認為是犯罪。因此各國刑法采用這原則時都加以限制。

(四)折衷原則

是鑒于上述三種原則的不夠完整而采取的折衷辦法，就是以屬地原則為基礎，以屬人和保護原則為補充，即凡在本國領域內犯罪的，不論是本國人或外國人都適用本國刑法，本國人或外國人在本國領域外侵害了本國國家或公民的利益，也適用本國刑法。這原則兼采眾長，為世界大多數國家所采用。

二、我國刑法在地域上的適用范圍

(一)領域問題

所謂領域是指我國所轄的領土、領水和領空。還有根據國際慣例，航行在公海或停泊在外國港口的我國船艦、飛機或者是掛我國國旗的其他船舶、飛機。凡在中華人民共和國船舶或者飛機內犯罪的，也適用本法。根據國際公法，我駐外的使領館也視為本國領土。對此，各國有不同的規定，有的采取行為地主義，主張對在本國領土內開始，而在外國領土內完成的犯罪，行使刑事管轄權，有的采用結果地主義，主張對在外國的領土內開始，而在本國的領土內完成，或者犯罪后果及于本國領土的犯罪案件，行使刑事管轄權。我國刑法的規定對兩者兼而采用之，即犯罪行為和結果只要一項發生在我國境內，都適用我國刑法。

(二)特別規定問題

1、關于享有外交特權和豁免權的外國人的特別規定。2、關于少數民族地區的特別規定。我國是一個多民族的國家，各民族在政治、經濟、文化和風俗習慣等各方面的發展很不平衡。刑法第八十條規定:“民族自治地方不能全部適用本法規定的，可以由自治區或者省的國家權力機關根據當地民族制定變通或者補充的規定，報請全國人民代表大會常務委員會批準施行。此外在刑法公布后，根據國家政治、經濟、形勢的需要而頒布的以解決特定問題的某種單行刑事法規也算作一種特別規定。如1981年6月10日通過的《中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例》就屬于這一類。

三、我國刑法對人的適用范圍

(一)對本國人的適用范圍

我國公民在我國領域內犯罪，一律適用我國刑法。我國公民在我國領域外犯罪，原則上也適用我國刑法。我國是社會主義國家，在處理涉及國際關系問題時奉行和平共處五項原則。1．行為人的行為觸犯了刑法，達到應當受刑罰處罰的程度。2．由于人在國外，行為人所處的環境、條件有別于在國內。刑法對其與國內公民犯罪的適用有所區別。我國公民在我國領域外犯下列各罪的，適用本法:反革命罪;偽造國家貨幣罪，偽造有價證券罪;貪污罪、受賄罪、泄露國家機密罪;冒充國家工作人員招搖撞騙罪、偽造公文、證件、印章罪。

(二)對外國人的適用范圍

我國刑法對外國人的適用范圍包括兩種情況，一是對在我國境內犯罪的外國人，二是對在我國境外對我國家或公民犯罪的外國人。我國刑法適用于在我國境內的一切犯罪行為，不論實施犯罪的是中國人或外國人。但根據國際慣例，駐我國的外國大使、公使、代辦、參贊、秘書、武官及其配偶與未成年的兒子、未結婚的女兒享有外交特權和豁免權，他們若觸犯了我國刑法，則應通過外交途徑解決，情節嚴重的還可以將其驅逐出境。對于在我國領域外的外國人對我國家或公民犯罪的問題，刑法規定了外國人按刑法規定的最低為三年以上有期徒刑的，可以適用我國刑法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。同時還規定，已經在外國受過審判的我國仍保留追訴權，仍可依我國刑法處理;

［1］馬克昌，江任天．刑法［M］．北京:法律出版社，1985，04．

［2］陳志軍．中國刑法適用范圍立法之完善研究［J］．中國人民公安大學學報，2011(01)．

［3］李曉明主編．中國刑法基本原理［M］．北京:法律出版社，2005．