堅持公正廉潔司法 推動法治政府建設——以我市阜蒙縣、新邱區法院為例

郝秀英

阜新市委黨校學教研室，遼寧 阜新123000

國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了“經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現法治政府的目標”。目標既定，重在踐行。人民法院作為審判機關可以通過嚴格公正司法，監督、支持行政機關依法行政，助力法治政府建設，進而推動法治政府建設的順利進行。本文以我市阜蒙縣和新邱區法院為例，闡述法院如何在司法實踐中助推法治政府建設。

一、以“黨的群眾路線活動”為契機，專項整治“四風”

在黨的群眾路線教育實踐活動中，阜蒙縣法院黨組勇于帶頭，敢于叫響“全體干警向班子看齊”的口號。在全院范圍內，開展了自上而下的整風活動，取得了良好的效果，在一定程度上克服了“以公謀私”、“貪圖安逸”等有關“四風”方面的問題。同時激發干警辦案熱情，在競爭中爭先創優。為了調動法官的辦案積極性，法院審判管理辦公室每周以短信的形式通報各個法庭的辦案情況，每月用審判通報的形式通報全院審(執)案件情況并上墻公示，每個人都可以清楚地知道自己的收、結案情況，與他人相比較的情況，激發法官的辦案熱情、愛崗敬業、無私奉獻、干事創業的精神，提高案件辦理的數量和質量。

二、堅持以法治為引領，依法履行審判職責

一直以來我市各級法院積極應對經濟發展新常態，依法公正審結民商事案件，維護公平正義，保障經濟發展。加強執行工作，轉變執行作風，規范執行行為，保護合法權益。各級干警認真履行維護社會大局穩定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業的職責使命，勇于擔當、埋頭苦干、狠抓落實、難中奮進，較好地完成了各項審判工作任務。新邱區法院2014年共受理各類案件691件，審(執)結639件，法定審限內結案率為100%，全年改發案件為8件，為全市法院系統改發案件最少的法院。2015年截止6月份新收各類案件207件，審(執)結142件。

三、堅持信息公開，自覺接受監督

為了使群眾更加了解法院工作，阜蒙縣法院在網絡上主動公開各類生效判決，讓群眾了解法院的辦案程序、促進司法公開，同時，調研室加大宣傳力度，從多方面、多角度進行宣傳，并在報紙上增設專欄，讓人民群眾更加理解法官、理解法院。尤其是人大代表、政協委員參與庭審制度，更加體現法院自覺接受廣大人民群眾的監督。為了更好的落實這一制度，阜蒙縣法院創設性的利用短信平臺的方式邀請人大代表、政協委員，到目前為止，縣法院共發短信200余條，邀請人大代表、政協委員旁聽庭審80余人次。這些措施的實施提高了干警自身素質，使他們以良好的精神風貌，熱心周到的服務，出色的辦案能力調解各種紛爭，為社會的穩定貢獻出自己的一份力量。

四、依法履行職責切實服務發展大局，為地區轉型振興保駕護航

強化服務大局意識，依法支持和保障區重點產業、重要項目和重大工程順利進行。2014年，在京沈客專征地拆遷過程中，新邱區法院干警全程參與，累計入戶走訪149人次，解決群眾問題53件，做了大量卓有成效的調解工作，確保了新邱區京沈客專征地拆遷工作圓滿完成。在處理事關教育部重點工程阜新市中小學生國防教育基地建設的返還原物糾紛一案中，做到了快立、快審、快結，整個案件處理時限不到一個月，保證了該工程的順利施工。依法審理企業破產案件，切實維護破產企業職工和債權人的合法權益，避免因此而產生社會不穩定因素。

五、以各種形式大力加強普法教育，提供各種法律服務

新邱區法院與區婦聯聯合走進社區講課，通過解讀訴調對接機制、講解法條等形式，切實提高婦女兒童的法律維權意識。開展庭審觀摩活動，該一起刑事案件的庭審情況在新邱電視臺節目中播出，達到了較好的普法宣傳效果。為解決企業生產經營中遇到的涉法涉訴問題，該院領導帶領干警分組對該區重點企業進行走訪，提供法律服務，累計走訪企業14家。近期，該院還購買了法律書籍，贈送給區中小學。

六、加強立案信訪“窗口”建設，深化便民舉措

新邱區法院新設立執行、審判兩個信訪接待室，提高“窗口”工作人員接待水平。完善導訴、立案、訴前調解“一站式”工作模式，為群眾提供更多便利。實行農村法庭直接收案、開展巡回審判等各項便民措施，深入基層，充分關注弱勢群體的司法需求，對農民工、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體追索勞動報酬、贍養費等案件，做到快立案、快審理、快執行，以最簡便方式在最短時間內給弱勢群眾提供司法服務。阜蒙縣法院為方便當事人來院訴訟，加強訴訟服務中心建設，提供一站式便捷訴訟服務。加強信訪窗口接待工作，堅持全員信訪接待機制，做到有訴必理，有訪必接。目前，該院涉訴信訪工作扎實有效，形成了新案無信訪、舊案無上訪的良好局面。

［1］人民法院報，2015－10－11．

［2］法學雜志，2014．

［3］阜新日報，2015．6．