敢管敢嚴(yán)，才能管好用好干部

□李章軍

敢管敢嚴(yán)，才能管好用好干部

□李章軍

相比于選人用人這一“點(diǎn)”，對(duì)干部的日常監(jiān)督管理這條“線”同樣不容忽視。

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議近日在京召開。一年一次，總結(jié)工作、部署來(lái)年，2015年黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)在哪、如何著力，這個(gè)會(huì)可稱“路線圖”。會(huì)議提出“全面從嚴(yán)治黨”的主線，既彰顯我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的決心，也指明了管黨治黨的切入點(diǎn)和突破口。

統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。這樣的戰(zhàn)略謀劃和宏大布局，最重要的基石、最有力的支撐，就是廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)……一個(gè)個(gè)“從嚴(yán)”正說(shuō)明：全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)選好管好干部。

吏治清明、干部清廉，才會(huì)政治清朗。過(guò)去一些干部出問(wèn)題，一個(gè)重要原因是在管理上失之于寬、失之于軟。在這一點(diǎn)上，中央不憚?dòng)趯⒑芏嗳说乃阶h變成公論，并旗幟鮮明地宣之于眾，贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)。一些曾經(jīng)屢禁不止、多少個(gè)文件也難以解決的問(wèn)題，如公款吃喝、公款送禮，當(dāng)“裸官”“吃空餉”，檔案造假、違規(guī)兼職等等，這兩年都取得很好的整治成效。實(shí)踐表明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，就能把干部管住管好。

就從嚴(yán)治吏而言，基礎(chǔ)性的一項(xiàng)工作，是從嚴(yán)把好選人用人關(guān)。選好人、用好人，是從嚴(yán)治吏的前提，也是底線。選錯(cuò)人、用錯(cuò)人，一切都無(wú)從談起。選人用人上的問(wèn)題尤其是帶病提拔、帶病上崗，社會(huì)反映強(qiáng)烈。有省份對(duì)已查處的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行會(huì)診分析，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)比例的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于帶病提拔，這嚴(yán)重?fù)p害了選人用人的公信度。有的地方出現(xiàn)“塌方式腐敗”，有的干部身上有許多毛病，群眾屢屢反映，但當(dāng)?shù)攸h委和組織部門要么不知道，要么是假裝不知道，這嚴(yán)重消解了黨委、政府的公信力。

種種怪象，都對(duì)選人用人提出了“深化改革”的要求。新修訂的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例增加“動(dòng)議”一章，“細(xì)化誰(shuí)來(lái)提名”“設(shè)定怎么提名”“落實(shí)提名責(zé)任”；考察考核干部，樹立雙向思維，變考察優(yōu)點(diǎn)為既察優(yōu)點(diǎn)、又查問(wèn)題，還評(píng)估用了之后會(huì)有什么不良反映；改變“不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調(diào)整很少與干部接觸”的現(xiàn)象，提高“體檢”質(zhì)量……這回應(yīng)了公眾的呼聲，直面存在的弊病，直指問(wèn)題的要害。

把好選人用人是第一關(guān)，但絕不是最后一關(guān)。習(xí)近平總書記近日在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)管理干部，要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。可見，把好選人用人關(guān)，不是選出好干部就撒手不管了，不能重使用輕管理甚至壓根不管理。相比于選人用人這一“點(diǎn)”，對(duì)干部的日常監(jiān)督管理這條“線”同樣不容忽視。

對(duì)干部的監(jiān)督管理，重在經(jīng)常。固然有一些領(lǐng)導(dǎo)干部是帶病提拔的，但也有一些干部之所以落馬，是因?yàn)楹罄m(xù)跟進(jìn)監(jiān)督不到位，以至于思想上松了弦、行為上越了線。對(duì)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部而言，從嚴(yán)監(jiān)督管理，抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，多“扯扯袖子、提提領(lǐng)子”，該批評(píng)時(shí)批評(píng)，才是真正的關(guān)愛。現(xiàn)實(shí)中，大家高度關(guān)注提拔任用干部這一環(huán)節(jié)，而干部的日常管理監(jiān)督往往被遺忘在角落，“不出問(wèn)題沒人管、出了問(wèn)題才處理”，這是干部問(wèn)題頻發(fā)的重要誘因，也是從嚴(yán)治吏的現(xiàn)實(shí)考題。

從嚴(yán)治黨已經(jīng)有了一個(gè)好開局，從嚴(yán)治吏也正處在一個(gè)新起點(diǎn)。突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，緊扣從嚴(yán)治吏這個(gè)重點(diǎn)，就抓住了“牛鼻子”。以此為基礎(chǔ)，黨的建設(shè)和黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)，必將開啟一個(gè)嶄新的格局。

(摘自“中直黨建網(wǎng)”)