抓住老區跨越發展的歷史機遇

2015年，老區人民過了一個比往年更舒心的春節。

2月16日，離習近平總書記在陜甘寧脫貧致富座談會發出“確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會”重要指示后的3 天，中國政府網發布了一條消息：國務院原則同意左右江革命老區振興規劃。這標志著又一個革命老區的振興發展進入了國家戰略。

在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，有關老區的利好消息持續不斷。

——3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中莊嚴提出：加大對老少邊窮地區支持力度，完善差別化的區域發展政策。

——同日，國家發改委宣布：著手制定支持革命老區發展建設的指導意見和規劃。

——3月9日，汪洋副總理參加江西團審議時表示：使包括革命老區在內的貧困地區盡快脫貧致富，是我們黨和政府義不容辭的責任，也是我們黨和政府的性質所決定的。

——3月13日，國務院扶貧辦主任劉永富在接受本刊記者采訪時表示：老區扶貧規劃正在制定。總的原則是老區要享受國家在面上的扶貧政策，在這個基礎上還可以再做一些加法。

讓老區人民更振奮的是，習近平總書記在參加江西、廣西代表團審議時，又兩次對老區振興發展發表重要指示。

這一切，正如一些全國兩會代表、委員的感受：老區的春天來了。

據本刊兩會報道組了解到的情況，國家支持老區的具體政策正在研究之中，盡管如此，這個可以從習近平總書記對老區建設提出的5 點要求來看，基本上可以明確國家扶持老區振興發展的總體思路，就是我們多年來呼吁的“老區優先”原則。

“國家大型項目、重點工程、新興產業，在符合條件前提下，要優先向老區安排；發達地區勞動密集型產業轉移，要優先向老區引導；國家建設用地指標，要優先滿足老區小城鎮產業聚集區建設用地需要。”

這3 個優先，是老區跨越發展的助推劑，是老區在未來5年進入全面小康社會的強大動力。

在巨大的歷史機遇面前，老區如何破題？習近平總書記為當年陜甘寧革命老區所屬范圍的市縣領導人留下的四道“作業題”，應該可以作為一個思路。

如何適應經濟發展新常態、抓好縣域經濟發展？如何打好扶貧開發攻堅戰、加快改善老區老百姓生活？縣一級如何在全面深化改革中積極作為、如何運用法治思維和法治方式推動工作？如何繼承和發揚老區光榮傳統，切實加強和改進黨的建設？

這也是給全國所有的老區領導干部留下的“作業題”，這需要每位老區領導干部帶領老區群眾用辛勤的汗水去尋找答案。

黨和國家有“確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會”的堅定決心，相信老區干部群眾也有艱苦奮斗創造美好幸福生活的必勝信心和斗志！