“劍網2015”行動嚴查各類網絡侵權盜版

文 馮杰

“劍網2015”行動嚴查各類網絡侵權盜版

文 馮杰

6月10日，國家版權局、國家互聯網信息辦公室、公安部、工業和信息化部在福建廈門舉行全國版權執法監管工作座談會。國家版權局版權司司長于慈珂說，“劍網2015”專項行動以查辦大案要案為重點，突出整治非法傳播音樂、影視、新聞、游戲、文學、軟件等作品的侵權盜版網站，加大對網絡侵權盜版的行政處罰和刑事打擊力度，依法治理網絡空間，凈化網絡版權環境，優化網絡版權生態。

根據國務院2015年打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的部署，國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部決定于2015年6月至11月聯合開展第十一次打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”，并重點開展對網絡音樂版權專項整治行動、網絡云存儲空間版權專項整治行動、智能移動終端第三方應用程序(APP)侵權盜版專項整治行動、規范網絡廣告聯盟專項整治行動、規范網絡轉載版權秩序，加強數字出版內容的版權保護等工作。

于慈珂指出，“劍網2015”專項行動有五項重點任務:一是開展規范網絡音樂版權專項整治行動，加強對音樂網站的版權執法力度，嚴厲打擊未經許可傳播音樂作品的侵權盜版行為，推動音樂網站版權自律和相互授權，建立良好的網絡音樂版權秩序和運營生態；二是開展規范網絡云存儲空間版權專項整治行動，推動重點網絡云存儲企業就其版權問題開展自查自糾，堅決查辦利用網絡云存儲空間進行侵權盜版的違法活動，遏制利用網絡云存儲空間侵權盜版的勢頭；三是開展打擊智能移動終端第三方應用程序（APP）侵權盜版專項整治行動，規范應用程序企業及應用程序商店的版權秩序；四是開展規范網絡廣告聯盟專項整治行動，對故意為侵權盜版提供支持的網絡廣告聯盟進行查處，指導大型網絡廣告聯盟建立版權保護機制；五是進一步規范網絡轉載版權秩序，加強數字出版內容的版權保護，強化對互聯網媒體的版權監管力度，嚴厲查處未經許可非法轉載、傳播他人作品的侵權盜版行為，保障和推動傳統出版和新興媒體融合發展。

“劍網2015”專項行動分為四個階段：6月1日至30日為工作部署階段，各地上報工作計劃和實施方案；7月1日至31日為清理檢查階段，各地組織引導重點互聯網企業開展自查自糾活動，查找侵權盜版問題；8月1日至10月31日為集中整治階段，各地根據上級移交和自行搜集到的案件線索開展打擊行動，依法加大行政處罰和刑事打擊力度，集中查辦一批大案要案；11月1日至30日為督查總結階段，國家版權局等四部門對重點地區、重點企業進行督導檢查。

鏈接：“劍網2015”專項行動山東今年將專項治理網絡侵權盜版行為

3月17日，山東省政府新聞辦公室召開發布會，介紹版權方面的有關情況。據悉，2014年全省共查處網絡侵權盜版案件32起，關閉侵權網站24家，關閉、屏蔽不良網站150多個，收繳各類非法出版物106萬件，查辦行政處罰案件1500多起，列入國家掛牌督辦案件4起。依法嚴處了一批侵權大案要案，嚴厲打擊了侵權盜版違法行為，有力震懾了侵權盜版違法者。

2015年，多部門將聯合開展打擊網絡侵權盜版“劍網2015”專項行動，對網絡侵權盜版行為進行專項治理。

嚴厲打擊盜版侵權行為，“劍網行動”一直在路上

侵權盜版問題嚴重侵犯著作權人的合法權益，擾亂市場經濟秩序，遏制創新創造，也是國際知識產權爭端中矛盾最突出的問題。黨和政府歷來高度重視保護知識產權、打擊侵權盜版。近年來，山東省版權行政部門按照國家和省委、省政府的部署，加強執法，嚴格監管，連續多年開展出版物市場集中檢查整治行動，開展打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”。2014年，全省共查處網絡侵權盜版案件32起，關閉侵權網站24家，關閉、屏蔽不良網站150多個，收繳各類非法出版物106萬件，查辦行政處罰案件1500多起，列入國家掛牌督辦案件4起。依法嚴處了一批侵權大案要案，嚴厲打擊了侵權盜版違法行為，有力震懾了侵權盜版違法者，打擊侵權盜版工作走在了全國前列。

2015年，為了進一步打擊網絡盜版侵權行為，山東省新聞出版廣電局將聯合公安、工信及網信等部門開展打擊網絡侵權盜版“劍網2015”專項行動，對網絡侵權盜版行為進行專項治理。對各類新型網絡服務涉及的著作權侵權問題，創新監管方式，實施分類管理，探索行之有效的治理模式。完善重點監管，加強網站分類管理，把APP等新型傳播網站納入監管范圍，進一步規范互聯網傳播作品的版權秩序。做好大案要案的查處和督辦工作，做到“查信息、追源頭、抓案件、重處罰”，追根溯源，嚴查徹究。強化行政執法，與司法部門密切配合，充分發揮典型案例的震懾力和影響力。

建立查處侵權盜版快速反應機制，運用技術手段，對互聯網傳播作品侵權盜版進行監控、取證，服務案件查處。

為了實現關口前移和重心下移，推進版權進課堂、社區、企業、家庭、園區“五進”活動，4月26日在全省17市將同時開展集中銷毀非法出版物活動和“綠書簽”宣傳周活動，大力開展版權宣傳教育，提高社會版權保護意識，倡導大家自覺抵制侵權盜版，及時舉報違法違規行為。

推進軟件正版化，保護軟件知識產權

加強軟件的知識產權保護、推進軟件正版化工作，對加快轉變經濟發展方式，增強創新驅動發展新動力，促進民族軟件產業發展，保障國家信息安全以及樹立良好國家形象都具有重要意義。2012年9月底，山東省在全國率先完成省市縣三級黨政機關軟件正版化檢查整改工作，共采購各類正版軟件33.51套，投入資金2.9億元。2014年，全省黨政機關補充更新正版軟件9195套，全省298家企業完成軟件正版化檢查整改任務，采購正版軟件2112套，企業軟件正版化工作成效顯著。

2015年，山東省新聞出版廣電局將研究建立正版軟件管理系統，完善政府機關軟件正版化責任制度。推進各地、各部門以《山東省政府機關使用正版軟件管理辦法》為抓手，完善軟件正版化工作責任、軟件采購、安裝使用、資產管理、審計監督和督促檢查等制度。加強督促檢查，通過隨機抽查、直接督促相關責任人等方式，及時通報檢查發現的問題。推動政府機關規范使用軟件行為，鞏固軟件正版化成果。

推動版權創意產業發展版權示范功能建設數量全國第一

版權產業是使用受版權保護的智力作品進行經營和持續發展的產業，是創新經濟的重要支柱和組成部分。文化產業的根基是版權，因為文化的生命力在于創新，而創新的核心內容就是版權。《山東省版權創意產業調研報告》顯示，山東省版權創意產業增加值從2006年的600億元增加到2012年的近3000億元，占GDP的比重由2.7%提高到5.4%。其中，濟南、青島兩市的版權創意產業增加值占GDP的比重超過7%，威海市超過6%，已成為名副其實的支柱產業。

近年來，為發揮典型示范作用，促進產權產業發展，山東省新聞出版廣電局積極推進版權交易中心、版權示范城市、版權示范園區建設，數量居全國第一位。目前已建成國家級版權貿易中心3個，省級版權交易中心2個;創建國家版權示范城市1個，國家級版權示范單位、園區(基地)8個;國家級版權示范企業1個。

版權作品免費登記，促進版權社會服務建設

據悉，自2013年10月起，在山東省著作權作品登記一律不收取任何費用，2014年5月，山東省開發的數字版權登記平臺正式上線，網絡在線登記方便快捷，所有著作權人申請作品登記，全部實現網上免費辦理。山東省版權作品登記數量已連續兩年超過4萬件，居全國前列。

《著作權法》規定，著作權作品實行自愿登記。再次也號召廣大著作權人積極參與作品登記，這有利于維護著作權人的合法權益，有利于作品的傳播和經濟價值的實現。

山東省已實現網上數字化登記管理，具體登記流程大家可以登陸省新聞出版廣電局網站進行了解。對于不會使用電腦的著作權人，可以直接到山東省新聞出版廣電局版權管理出現場辦理登記。