提升農村留守兒童體質健康水平的策略
——以浙江省沿海三城市部分農村學校為例

蔡景臺，石 峻

（1.溫州市教育教學研究院，浙江 溫州 325000；2.樂清市大荊鎮智仁寄宿學校，浙江 樂清 325600）

提升農村留守兒童體質健康水平的策略
——以浙江省沿海三城市部分農村學校為例

蔡景臺1，石 峻2

（1.溫州市教育教學研究院，浙江 溫州 325000；2.樂清市大荊鎮智仁寄宿學校，浙江 樂清 325600）

1 現狀與問題

所謂留守兒童是指父母雙方流動到其它地區，孩子留在戶籍所在地生活、學習，由他人托養的14歲以下的兒童。據全國婦聯2013年發布《全國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》指出：目前我國農村留守兒童和城鄉流動兒童已達到9 683萬人，其中6 ～ 14歲留守兒童達3 762萬人，有近205.7萬人的留守兒童處于獨居狀態。據《杭州網》報道，截止2013年，浙江省省有留守兒童44萬，其中，溫州、臺州、寧波三沿海城市留守兒童就有23.2萬人，這些孩子65.7%集中在農村小學，其父母基本上是從事外出經商、出海捕撈兩大行業。

本文以溫州、臺州、寧波3個浙江沿海城市30所農村學校（每市10所，10所學校分布在不同的縣市區）1 200名三年級學生（每所學校40名）及30所城鎮學校（每市10所，10所學校分布在不同的縣市區）1 200名三年級學生為研究對象，采用問卷調查、訪談、測驗對比、文獻研究等研究方法，著重從影響留守兒童的體質健康狀況的學校體育基礎設施、體育師資、體育教學現狀等方面設計的問卷，發放問卷2 400份，收回2 377份（農村留守孩子1 187份，城鎮非留守孩子1 190份），有效率99.04%，通過統計、對比、分析研究，發現留守兒童與非留守兒童體質健康水平差異較大，其原因除家庭教育失衡外，主要體現在留守兒童所在學校體育設施、體育師資力量等方面的失衡。

1.1 家庭教育失衡

調查統計得知，有92.3%的留守兒童是爺爺、奶奶或外公、外婆照顧，這些老人基本上文化程度較低，他們只能是生活上給予照顧，根本無力勝任孩子的思想、學習和身心健康發展的教育任務，使得“留守兒童”在家庭教育這一環節嚴重缺失，家庭教育的失衡而導致自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理障礙等，這對留守子女的心理健康極為不利，從而影響正常的身心健康發展。

1.2 體育教育資源缺失

由于城鄉小學在體育師資、場地器材等方面的差距較大，因此體育資源存在實質性的差別。按國家要求，體育專職教師配備比例是1 ∶ 350左右；體育器材配備要達到農村學校《小學體育器材配備目錄》要求。而調查中發現，所有城鎮小學均配齊配足了專職體育教師，而80%的農村學校則沒有專職體育教師；城鎮小學所配備的體育器材均按國家城鎮小學一類學校標準配備，而農村小學則遠遠低于《農村小學體育器材配備目錄》要求，此外，有80%的城鎮小學建有塑膠運動場，而70%的農村小學連運動場地都沒有。

1.3 體育課開設情況缺失

按《體育與健康課程標準》（修訂版）要求，小學一至二年級的體育開課節數為周4節，三至六年級為周3節；調查發現，95%以上的城鎮小學按要求開齊開足了體育課，而沒有一所農村小學按要求開齊開足體育課，大部分農村小學一至六年級體育課開課節數僅為周2節，甚至還不同程度上存在體育課被占用現象。

1.4 體育教學教科研及學生活動情況缺少

由于沒有專業的體育教師，也就無法保證正常的體育教學，體育課常年“放羊”，留守在這些農村學校里的孩子無法接受到正常的體育技能的學習。在被調查的30所農村小學中，有獨立的體育教研組學校只有1所，而且是形同虛設，根本沒開展過教研活動，大部分學校把體育學科納入綜合學科教研

組，有沒有開展教研活動其成效可想而知。調查中發現，大部分城鎮小學每天都能正常開展大課間、課外活動，而留守在農村小學的孩子們除了課間廣播操外就沒有其它文體活動，使得留守在農村學校里的孩子“每天1小時體育鍛煉時間”更是無從保證。

1.5 體質健康水平檢測結果失衡

調查結果顯示，城鎮非留守兒童與農村留守兒童分年級、性別、樣本數的綜合評定存在明顯的差異表1。

從表1可以看出，留守兒童體質健康綜合評定優秀率、良好率、及格率均低于非留守兒童，而不及格率又高于非留守兒童，反映出留守兒童與非留守兒童體質健康水平發展不平衡。

2 策略與思考

2.1 加強督導——保障留守兒童體育教育的權益

城鄉小學體育教育的均衡發展需要政策的支撐和支持，必須通過相應的政策法規來規范體育教學行為，切實保障農村小學留守兒童接受體育教育的權利。《義務教育法》《學校體育工作條例》《體育與健康課程標準》等法律法規必須遵守和執行，同時，應加大對這些與體育教育相關政策執行情況的督導力度，尤其是農村學校，杜絕不按要求開齊開足體育課、不按要求配備體育器材等現象的發生，使各級領導、教育管理者及教育者重視農村學校體育，重視留守兒童的身心健康發展。

2.2 機制聯動——確保留守兒童心理健康

針對留守兒童家庭教育的失衡，以學校為龍頭，建立行之有效的家庭、村委會和學校聯動機制。學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈，為每個孩子健康個人發展檔案，同時，老師應給每個孩子以更多的關注和幫助，使留守孩子真正能感受到家的溫暖，感受到父愛和母愛，營造良好的身心健康發展環境。村委會應建立鄰里管護網，做到每個留守兒童回到家里均有人照顧，使留守兒童充分感受到鄰里的關懷；而家長應盡可能為孩子提供必要的生活和學習條件，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在，選定的監護人最好是比較有文化、有責任感、能監督和指導自己孩子的親朋好友，保證孩子充分的學習、鍛煉時間同時不要嬌慣孩子。只有學校、村委和家庭之間做到各負其責，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，才能形成對留守兒童的最堅強有力的保護網，保證他們的健康成長。

表1 2013年留守兒童與非留守兒童分年級、性別、樣本數的綜合評定等級人數比例統計表

2.3 資源共享——構建區域體育聯合體

2.3.1 構建區域內體育場地器材資源共享體育場地器材資源主要指各種運動場館、運動器材等。從校情出發，在合適的區域內建立體育場地器材資源共享制度，并建立統一的體育場地器材資源管理平臺，區域各校的所有體育場地器材資源有計劃地進行調配，使區域范圍內最大程度地將體育器材流動起來，從而解決農村小學體育經費的不足，有效彌補體育場地器材的短缺，保障農村學校體育教學工作的正常開展。

2.3.2 構建區域內體育師資共享

師資均衡是實現教育公平、促進農村學校體育均衡發展的重要因素。除了制訂農村小學體育教師工資待遇、評先評優等方面的優惠政策，鼓勵優秀骨干體育教師到農村小學任教這些政策性措施外，還可以建立“手拉手”結對幫扶制度及區域內體育名師、體育骨干教師聯系制度，與區域內體育師資較強的學校結對，發揮區域體育骨干教師的作用。調動區域內城鎮學校體育學科帶頭人、體育骨干教師及教學經驗豐富的體育教師，開展體育骨干教師帶普通體育教師的“結對”活動，聘請體育專業特長教師來農村學校兼課，同時構建區域內“名師”資源共享機制，學校之間體育教師進行定期或不定期交流上課，有效解決農村學校體育專業師資缺少而導致留守孩子體育課不能正常開展的弊端。

2.3.3 共享教科研資源區域內體育教研一體，創新集體備課模式。如：筆者把全鎮9所農村小學體育教研組組成一個大體育教研組，每兩周進行一次體育教研活動。在制訂學期大體育組教研活動計劃，要明確本學期的教研主題和具體周次主備人名單和教學內容。活動中主備教師帶領大家進行集體備課，組內教師評議后，主備教師綜合大家的智慧，再次構建教學設計；教研活動時主備教師上課匯報，課后教師進行綜合評議，形成對本課的最終也是最佳創意的教案，每一個參加教研活動的教師都要形成課后反

思，填寫評課意見書。這種活動模式很好地解決了我們農村小學體育教研中的“低效、重復、形式化”的問題，同時也共享了體育教科研資源，全面促進了體育教師的專業化水平，也提升了體育課堂質量，發展了農村學校留守兒童的身體素質。

2.3.4 構建區域內體育課程及體育文化資源共享充分利用網絡資源優勢，構建區域內體育課程資源共享平臺，通過QQ群、微信群、博客群和電子信箱等手段，在群內進行體育教學交流，共享優秀的體育設計、教案、備課資源、優秀課程等，實現體育課程資源共享。農村中心校要充分發揮自身的示范和引領作用，用先進的體育理念、先進的體育管理模式、先進的體育文化傳統、良好的校風全面帶動“區域”內學校的體育工作發展，提高學區內的體育文化軟實力。與此同時，還鼓勵每所學校體育個性發展和體育特色發展，充分挖掘學校內在潛力，形成各自不同的體育品牌，滿足留守兒童體育生活的需要。

2.4 加大投入——保障農村小學體育硬件設施均衡配置

體育場地器材公平是體育教育公平的基礎，體育場地器材等硬件資源的均衡發展離不開充足的經費支持。城鄉小學在體育硬件資源配置上存在較大的差距，除上所述建立區域內體育場地器材共享機制外，各級政府和教育行政部門應加大對農村小學體育硬件設施的投入，嚴格執行小學辦學標準，把體育器材配備標準作為農村小學辦學的一項重要指標，為農村小學體育教育提供必要條件，也確保留守兒童體育課正常開展。

留守兒童在體育教育方面屬于弱勢群體，城鎮孩子家庭經濟條件相對較好，他們有能力能夠為孩子提供優質的體育器材，而農村留守孩子家庭因家庭經濟原因很難為孩子購買體育器材，因此，政府就要在政策上、經費上給予支持，使留守孩子與城鎮孩子一樣享受體育活動帶來的歡樂。

3 結論與建議

3.1 農村小學留守兒童與非留守兒童健康狀況存在差異

與非留守兒童相比，留守兒童不僅心理發展存在一些問題，體質健康水平也存在較大的差異。

3.2 實施均衡教育是改變農村學校體育面貌的強有力措施

實施均衡體育教育能縮小城鎮學校及農村學校體育差距，改變農村留守兒童體質健康水平，促進公平和正義的體育教育建立。

3.3 機制聯動是解決農村留守兒童心理問題的有效手段

建立校、家、村聯動機制，能有效解決留守兒童心理健康問題。

3.4 構建區域體育聯合體，是提升留守兒童體質健康水平有效措施

實施區域內體育條件資源、人力資源、教科研資源、體育課程與文化資源資源共享，能有效促進農村學校體育工作，改變農村體育教育教學現狀，從而提升留守孩子體質健康水平。

伴隨城市化和人口流動，流守兒童數量還會持續增加，流守兒童體質健康問題可以說是現階段乃至相當長一個階段必須關注和著力解決的社會問題。我們期待著在“均衡教育”發展理念的支撐下，實現體育教育的均衡發展，就必須尋找到體育教育改革的均衡點，因地制宜，關注農村小學體育改革，關注留守兒童體質健康發展，才能真正落實好“健康第一”的教育理念，才能真正實現“教育均衡”。

[ 1 ] 劉容美.廣西民族地區農村小學體育現狀與發展對策[ M ].桂林：廣西師范大學出版社，2003.

[ 2 ] 龍永芳.農村小學師資均衡發展問題探究[ J ].小學教育研究，2007，25（1）：23-24.

[ 3 ] 肖建彬.論教育公平研究的理論分析框架[ J ].當代教育科學，2012，19（24）：14-18.

[ 4 ] 趙暉.農村留守兒童問題的現狀與對策：對四川省洪雅縣留守兒童問題的調查[ J ].中小學教師培訓，2007（12）：13-14.

2014-12-24

蔡景臺（1978 ～），副教授，體育教研員。研究方向：學校體育教學與教研。

G804.49

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1674-151X（2015）02-035-03