“縣管校聘”下學校提高教師工作積極性需四“要”

吳理娒　吳成業

[摘 要] “校管校聘”政策的推出，給學校管理教師帶來了更多的難度。學校應踐行“競聘制度要公正、考核機制要科學、晉級機制公平、管理策略要人性”四點策略，以此提升教師工作積極度、滿意度、認可度和品質度，進而提升教師工作積極性。

[關鍵詞] 縣管校聘；教師；工作；積極性

“縣管校聘”政策的推出，將教師從學校人變為系統人，一定程度上盤活了教育資源、均衡了教育發展。但是，“縣管校聘”也給學校帶來了一些問題，一些教師變得工作不積極了。如何在“縣管校聘”新體制下，學校采取措施有效地管理好教師，提高教師工作積極性？

一、競聘制度要公正，提高教師工作積極度

不可否認，“縣管校聘”政策的推出，給教師隊伍帶來了一定的沖擊，使學校這一潭死水激起漣漪，從學校管理角度來講，是件好事。但是，如果學校不做足功課，而是被動地適應“縣管校聘”新形勢，甚至相關政策、制度不公開、不公平、不公正，那不但起不到“縣管校聘”政策的初衷，反而人心惶惶，就將改革的負效應無限地放大，最終傷及學校管理。

因此，學校在“縣管校聘”新體制下要適應頂層設計的變化，以底層創新的方式應對新政策、新舉措。從根本上來講，學校要制訂科學、公正的“縣管校聘”制度，讓制度經得起時間的考驗、讓制度經得起教師的評論。個別地區、學校曲意理解“縣管校聘”政策，采取簡單的末位淘汰制，這樣的政策執行是失當的。

不管是“末位淘汰”也好，還是“首位提拔”也好，學校的競聘制度一定要公正。也就是說，“縣管校聘”新體制一定能做到能者上庸者下，而不是老好人馬屁精上、做事者老實人下，這樣會嚴重打擊教師工作積極性。因為一旦教師發現努力工作反而沒用、拉扯關系反而有用的“現實”下，還有幾個教師能真正安心工作？“縣管校聘”新體制下，學校要想提高教師工作積極性，首先要讓教師看得見希望、看得清方法，這樣，教師工作積極度就能得到提升，學校管理也就坐享其成了。

二、考核機制要科學，提高教師工作滿意度

“縣管校聘”政策的推出，并不是全國各地一片叫好；相反，讓部分教師想起了幾年前推出的“教師績效考核”制度。當初“教師績效考核”制度的初衷也是為了“深化教育人事制度改革，推進學校績效工資制度順利實施，加強教師隊伍建設。”可是，“教師績效考核”在一些地區和一些學校變了形、走了樣，變成了“教師譏笑考核”，一線教師干得最苦、拿得最少；顯然，這樣的考核制度，是難以提高教師工作滿意度的。

同樣，“縣管校聘”政策的推出，也要科學的考核機制保駕護航。個別學校如果繼續沿用原有不合理不科學的“績效考核”制度，勢必引發教師的抵觸、抵抗。原先的“教師績效考核”僅僅關系到“錢”的問題，一些大度的教師還不計較、不在意，現在的“教師績效考核”間接影響到“人”的問題，弄不好可能落聘待崗、跨校流動，這就關系到教師的切身利益。

因此，“縣管校聘”政策要想順利實施，需要學校重新審視學校考核制度，是不是科學、是不是合理，以此來推進“縣管校聘”政策后的教師管理機制。如果學校能真正建立一套適應“縣管校聘”的學校考核機制，盡量減少人情因素，讓事實說話、讓數據亮分，相信，教師也就能坦然面對去留問題。教師工作滿意度也就較高，學校管理也就水到渠成了。

三、晉級機制要公平，提高教師認可度

“縣管校聘”新體制下，教師的工作業績，最終與“競聘”扯上關系。因此，這在無形之中調動了教師參與工作的熱情和愿望。但是，再美好的熱情，也需要學校細心地呵護、用心地維護。倘若學校將自己視為高高在上的管理者，隨意、肆意地為所欲為，會嚴重傷害教師工作的積極性，最終導致學校管理氣氛詭異。

對于學校而言，評優評先、職稱評定、人事提拔等晉級機制要公平，讓年輕教師、骨干教師、名優教師在“縣管校聘”形勢下看得見希望、摸得著利益，知道自己的努力會讓學校看到、讓校長記住。倘若學校晉級制度不公平、不公正，校長的權力不受約束，為所欲為地提拔“親信”、照顧“跑者”，這樣會寒教師的心，因為他們知道，“干得好不如講得好，講得好不如送得好”，誰還會認真地去工作、去賣命。

“縣管校聘”政策下，學校對晉級機制要更公平、更完善，讓教師無話可說、讓事實一清二楚。這樣，教師對學校工作是認可的，所有的努力都有奔頭；學校管理即使不“管”，也會有“理”。

四、管理策略要人性，提高教師工作品質度

“校管校聘”政策是冷冰冰的，但是，“學校管理”方式應是熱乎乎的。誠然，“校管校聘”政策是大環境，學校一己之力根本不能阻擋；但這并不意味著學校完全置身于外。相反，學校可以在日常管理制度、教師進退機制等事項上人性化，用人情、溫情、感情留人，用事業、事跡、事情感人。

“校管校聘”意味著可能有落聘者，如果學校真的能盡己所能地為落聘者想方設法、設身處地，那么，其他教師看在眼里記在心里，會感受到學校的溫暖，在平時工作中會積極向上、努力向前。

對于學校而言，在不違背“縣管校聘”的前提下，提高教師工作的品質度，是一門藝術。因此，學校要仔細審視自己的管理制度，看看人情味到底有多濃、人性化到底有多深，以此作為檢討學校工作的基準。相信，一旦學校人性對待“縣管校聘”下的教師，教師也會人性對待學校，工作品質也就有了保障。

“校管校聘”不是猛獸、毒藥，相反，它是催化劑、還原劑。只要學校公平、公開、公正對待“校管校聘”形勢下的教師，那么，教師工作積極性有了扎實的保障，學校也就真正能得到發展了。（責任編輯：劉潔）

（作者單位：浙江永嘉縣甌北第一小學）