電信運營商的IDC業務轉型淺談

甘志輝，陳博

（1.中國電信集團公司網絡運行維護事業部，北京 100010；2.北京郵電大學，北京 100010）

1 IDC業務對電信運營商的戰略價值

IDC（Internet Data Center，互聯網數據中心）是指一種擁有完善的設備（包括高速互聯網接入帶寬、高性能局域網絡、安全可靠的機房環境等）、專業化的管理、完善的應用級服務的專業服務平臺。在這個平臺基礎上，IDC服務商為客戶提供互聯網基礎平臺服務以及各種增值服務。IDC通常被認為是互聯網的基礎資源，互聯網經濟越發達，互聯網上的內容和應用資源就越多，對IDC的需求就越大，因此可以說，IDC是互聯網發展的晴雨表。

隨著“寬帶中國”、“互聯網+”上升至國家戰略層面，IDC產業迎來了又一次發展高峰期。對于電信運營商來說，作為IDC產業的主導者，IDC業務對其自身正在實施的戰略轉型將具有更加重要的戰略價值。

首先，伴隨著數據流量的爆炸性增長，未來幾年國內IDC市場將保持高速增長的態勢，具體如圖1所示。IDC將成為IP互聯網的中心，掌控住IDC能幫助電信運營商匯聚更多互聯網內容，提升內容訪問質量，從而拉動前向用戶穩步發展，鞏固傳統優勢地位。其次，IDC市場發展空間巨大，在傳統電信業務收入放緩的情況下，可有效拉動電信運營商的全業務收入增長。最后，IDC業務是云計算、CDN與大數據業務發展的基礎，對于電信運營商向綜合信息服務提供商的戰略轉型具有重要的助力作用。

圖1 2010—2018年國內IDC市場規模

近年來電信運營商作為行業主導者的角色正在受到挑戰，市場份額呈 下降趨勢，如圖2所示。面對日益激烈的市場競爭，傳統的經營模式已經無法跟上IDC業務的發展需要。首先，電信運營商屬地化的經營模式造成IDC資源布局混亂，缺乏有效整合，資源利用率不均衡。其次，電信網絡的運營理論造成IT能力、建設周期、流程審批等效率低下，難以快速響應客戶需要。最后，電信運營商的IDC業務條塊切割，橫向和縱向職能分散的管理體制，造成業務發展難以實現全網協同?；谝陨戏N種弊端，電信運營商有必要重新審視當前的業務運營模式。必須通過業務發展模式的轉型，提升業務競爭力。

圖2 國內IDC市場份額

2 IDC業務發展趨勢

（1）IDC的發展階段

一般來說，IDC經歷了3個發展階段，即計算中心階段、信息中心階段和服務中心階段。

第一代IDC稱為計算中心階段，功能以基礎設施托管服務為主；第二代IDC稱為信息中心階段，IDC成為企業IT基礎設施的核心，能同時提供各種增值服務；第三代IDC稱為服務中心階段，它要求IDC計算、存儲、網絡等資源實現云化，能滿足客戶按需的、整合式的服務。第一代、第二代IDC功能單一、分散設置、規模較小，第三代IDC突出了安全、綠色、智能、模塊化的特點，是IDC產業發展的方向。

（2）電信運營商所處的階段

目前，國內電信運營商正處于第二代IDC向第三代IDC跨越的階段。要在未來市場中繼續占據主導地位，電信運營商需要重點解決2個問題：一個是管理體制問題，一個是技術問題。

解決管理體制問題主要是在現有體制允許的框架內，應用互聯網思維，克服傳統經營模式的缺陷。其關鍵在于通過對管理體制、業務流程、市場營銷、資源布局等方面進行改造升級，實現有效的集約化運營，從而使得IDC業務的利潤和效率雙提升。

解決技術問題主要是轉變傳統的“城-邦”式經營模式，借助IDC云化技術將原本分散的、孤立的數據中心資源充分利用，統一管理。其關鍵在于盡快對現有IDC業務的計算、存儲、網絡等資源實現云化，平滑度過技術升級的窗口期，實現有效的集約化運營，從而使得IDC業務的資源管理效率提高。對于電信運營商而言，IDC云化的一個焦點，無疑是網絡。DCI（Data Center Interconnect，數據中心互聯）網絡顛覆了傳統的IDC網絡架構，并以VDC（Virtual Data Center，虛擬化數據中心）的形態對外提供統一的資源調配和管理服務。

本文將針對IDC業務集約化經營的一些關鍵問題展開討論。

3 用互聯網思維經營IDC業務

何謂互聯網思維？小米手機創始人雷軍認為互聯網思維的核心是專注、極致、口碑、快。對于電信運營商來說，持續挖掘業務內在價值、不斷提升客戶使用體驗、著力打造行業領導品牌、快速響應市場多變需求就是用互聯網思維集約化經營IDC業務。

（1）持續挖掘業務內在價值

伴隨IDC產業的升級，IDC與云計算的界限將變得越來越模糊，兩者呈現出一種既分離又關聯的耦合相關性。云計算固然是未來的一種行業發展趨勢，但過分關注云計算而忽略了IDC業務，將會導致IDC業務集約運營的實際效果大打折扣。因此，電信運營商在業務轉型時，應做到IDC業務與云計算業務適當隔離。運營商主業部分重點專注于IDC基礎業務的運營，將分散的、孤立的數據中心由“點”變成“面”，轉變傳統運營模式，大力發展綠色節能數據中心，降低單位成本，最終實現從關注收入到關注利潤，從關注客戶到關注用戶，從關注價格到關注價值的轉變。

（2）不斷提升客戶使用體驗

“大道至簡”，不斷地提升客戶體驗就是降低客戶使用門檻，就是消除客戶使用顧慮，就是快速響應客戶需求，就是最大化客戶讓渡價值。對于電信運營商來說，應圍繞客戶的上述訴求持續不斷地以迭代的方式，完善增值服務、提高自動化服務水平、開發自服務門戶以及降低客戶使用成本。

（3）著力打造行業領導品牌

電信運營商在移動業務、傳統固網業務方面積累了很強的品牌認知度和用戶忠誠度，但在IDC業務方面，電信運營商在傳統行業細分市場（傳統行業市場指非互聯網行業市場）上的品牌認知度遠遠不及第三方IDC服務商。未來IDC服務必然走向定制化、個性化。面對越來越專業的客戶群體，電信運營商應盡早建立統一的專業IDC服務商品牌形象，并逐步樹立以服務制勝的行業口碑。

（4）快速響應市場多變需求

IDC業務應把資源布局動態化、把計算能力彈性化。實現資源透明、敏捷布置、扁平管理，做到計算資源即調即用，交付時間即需即可，消費模式即付即用，提高服務交付和維護的自動化水平，快速適應市場的多變需求。

4 IDC業務的轉型建議

電信運營商要實現IDC業務的轉型，建議從構建組織架構、統籌資源布局、改善管控手段和優化營銷模式這4個方面著手。

（1）構建組織架構

要以互聯網思維經營IDC業務，要求電信運營商突破機制枷鎖，構建一種有利于實現業務縱向一體化集約運營的組織架構。結合當前電信運營商正在進行的混合所有制改革和現有組織架構，提出一種有利于實現集約運營的組織架構設想，如圖3所示。

圖3 集約運營的組織架構

在集團公司內部設立IDC分公司（或IDC運營中心），以基礎資源為競爭力，具備重資產特性，獨立實體，兩級架構。從人員到財務、從建設到運營、從市場到銷售對業務進行統籌規劃，實現與傳統“城-邦”式經營的電信業務相對隔離，并與相關業務單元進行市場化結算。

相關業務單元專注于上層云計算業務的拓展，結合混合所有制改革，通過控股、參股、兼并收購的方式，進一步加大合作，孵化出更多專業子公司。每個子公司聚焦核心業務，退出非核心業務，全面轉型移動互聯網。

（2）統籌資源布局

打造網格化、扁平化、去中心化的IDC專網，統籌規劃全網IDC基礎資源布局。電信運營商應加快DCI網絡能力建設，基于VDC實現各省IDC資源的互聯，打破資源管理布局混亂的“城-邦”式結構，實現對全國資源管理的透明化、機房布局的合理化、產品運營的標準化。并基于DCI內東西向流量流向和客戶需求，增加轉發點和業務點，提供更有差異化的增值服務。

（3）改善管控手段

重點抓好業務開通系統、資源管理系統和網管監控系統這三大IT系統的建設。最終實現IDC業務的“五統一”，即統一客戶視圖、統一業務受理、統一資源管理、統一維護服務、統一產品規格。

（4）優化營銷模式

打造“產品-渠道”雙維度的“集團-省”兩級營銷服務體系，兼顧互聯網客戶（ISP/ICP）和傳統行業客戶，兼顧集團公司總體利益和各地市局部利益。

總之，電信運營商應以我為主，博采眾長，充分發揮互聯網思維，優化當前的組織模式、運營模式和商業模式。構建一體化的IDC運營體系，才能實現IDC基礎設施的“集約化”，業務提供的“社會化”，業務管理的“專業化”以及服務提供的“個性化”。

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