油田涉油犯罪案件情況調(diào)查分析

梁 濤 周志峰

榆林市公安局榆慶分局，陜西 榆林718500

對涉油違法犯罪行為實施防控可以有效維護(hù)油區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，也是油區(qū)日常工作的重要內(nèi)容，目前，我國油區(qū)的違法犯罪現(xiàn)象日益嚴(yán)重，也越來越復(fù)雜了，各種各樣的油區(qū)犯罪事件頻繁發(fā)生，破案難度也在不斷增加，嚴(yán)重影響了油區(qū)工作的順利開展。因此，預(yù)防油區(qū)內(nèi)違法犯罪的發(fā)生迫在眉睫，如何更好地打擊油區(qū)犯罪分子，有效維護(hù)油區(qū)治安，成為油區(qū)工作人員急需解決的關(guān)鍵問題。

一、引發(fā)油區(qū)犯案的因素

(一)工作人員缺乏防范意識

油區(qū)的日常工作相對復(fù)雜，很多工作人員由于缺乏防范意識，對日常的管理工作未能給予高度重視，工作人員在工作過程中，缺乏強(qiáng)烈的工作意識和安全意識。此外，在油區(qū)技術(shù)方面也沒有較為安全的防范措施，更沒有采取嚴(yán)格的防盜要求等，從而引發(fā)了違法犯罪的案件。

(二)犯罪人員受社會上的不良觀念所影響

通常情況下油區(qū)發(fā)生涉油案件，犯罪分子大多都是受到社會上的一些不良觀念所影響而做出違法犯罪的事情。例如:受到金錢觀念所影響。一些犯罪分子產(chǎn)生一系列的潛在違法、犯罪行為大多都受到金錢或者利益的誘惑，導(dǎo)致了油區(qū)的物件出現(xiàn)被盜等現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響了油區(qū)的正常生產(chǎn)。

(三)涉油銷贓渠道較多

犯罪分子從油區(qū)將原油甚至是一些輔助開采原油的設(shè)備、機(jī)械、工具等盜走之后，能夠在極為短暫的時間內(nèi)改價出賣，并且難以被人們發(fā)現(xiàn)，通常情況下很難追查到，其原因是由于社會上銷贓渠道較多，當(dāng)?shù)卣矝]有及時制定嚴(yán)格的法律制度來制約，因此，使涉油案件數(shù)量逐年增多。

(四)違法犯罪人員的法律意識較為薄弱

大多數(shù)的油田都處于較為偏僻落后、溝壑連片的山區(qū)內(nèi)，這些地區(qū)的人民群眾大多沒有接受過高等教育，文化程度和素質(zhì)涵養(yǎng)也較低，另外，這些偏遠(yuǎn)山區(qū)的人民群眾缺乏法律意識，因此，當(dāng)其受到金錢的誘惑之后往往會無法自控，最終做出違法犯罪的事情。

(五)受嚴(yán)重的地區(qū)保護(hù)主義影響

地區(qū)保護(hù)主義是導(dǎo)致油區(qū)涉油案件發(fā)生的重要因素之一，某些地區(qū)政府為了能夠提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并沒有對那些非法煉油的窩點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格處理、查封。此外，一些政府官員也會因為利益關(guān)系而與盜油者參與煉油運(yùn)營中，導(dǎo)致油區(qū)難以受到當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)[1]。

二、維護(hù)油區(qū)安全生產(chǎn)的策略

(一)樹立工作人員的防范意識，強(qiáng)化防范措施

油區(qū)工作人員務(wù)必增強(qiáng)目自身的防范意識，對日常工作加強(qiáng)管理，并且嚴(yán)格制定相應(yīng)的、廣泛的防范措施。另外，油區(qū)工作人員也要對油區(qū)內(nèi)的一切生產(chǎn)工具及機(jī)械設(shè)備等加強(qiáng)檢查，對開采石油過程中所需注意事項納為重要的工作內(nèi)容，培養(yǎng)員工的安全責(zé)任意識，使每一位工作人員都能夠很好的進(jìn)行自我控制，并對油區(qū)一切物品加強(qiáng)管理，盡可能避免犯罪事件發(fā)生。

(二)加強(qiáng)油田的內(nèi)保管理

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉油案件處理過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，幫助油田整章建制，借助嚴(yán)格的油區(qū)內(nèi)部管理制度約束工作人員的不良行為，強(qiáng)化油區(qū)的內(nèi)部管理。此外，油區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要對油區(qū)的安全生產(chǎn)給予高度重視，將油田的安全作為防護(hù)重點(diǎn)，并且結(jié)合嚴(yán)格的責(zé)任制度將人防、技防、物防等措施切實落實，促進(jìn)工作人員主動防范、自覺防范。此外，對于一些輸油干線或者井排線路、油區(qū)必經(jīng)的交通道路等重點(diǎn)區(qū)域，可以安裝防泄漏、視頻監(jiān)控以及防盜搶等系統(tǒng)，便于實時監(jiān)控。

(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查的建設(shè)

為了有效降低涉油案件發(fā)生率，油區(qū)內(nèi)的各個部門在進(jìn)行防護(hù)涉油犯罪的過程中，可以結(jié)合油區(qū)具體情況，借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息等技術(shù)來建立起相應(yīng)的油區(qū)巡查、預(yù)防、控制的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，有助于及時對油區(qū)進(jìn)行巡查。

(四)加強(qiáng)法制宣傳力度

很多時候，涉油案件的人員大多是油區(qū)周圍的農(nóng)民，由于生活在偏僻的地區(qū)，農(nóng)民文化水平普遍低下，缺乏法律意識，在受到利益的驅(qū)動下就會做出違法犯罪的行為。所以，油區(qū)工作人員在休息的時候，可以向周圍的農(nóng)民普及法制知識，讓這些農(nóng)民可以了解、掌握一些基礎(chǔ)的法律知識，并認(rèn)識涉油犯罪行為的危害性和嚴(yán)重性，培養(yǎng)其遵紀(jì)守法的意識。另外，對于一些涉油行為，要鼓勵群眾積極檢舉、揭發(fā)，使每個人都積極地參與涉油犯罪防范治理工作。

三、結(jié)語

總之，油區(qū)違法犯罪的預(yù)防和治理非常復(fù)雜，并非一朝一夕就能夠防治處理好，油區(qū)的各部門要結(jié)合起來共同做好相關(guān)防護(hù)工作，此外，也要結(jié)合當(dāng)?shù)卣龊糜蛥^(qū)安全宣傳工作，實現(xiàn)油區(qū)違法犯罪控制目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)油區(qū)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。

[1]秦志強(qiáng).防控涉油違法犯罪的策略分析[J].法制博覽，2013，11(05):192.

[2]郝小利，路亞娟.涉油案件的調(diào)查分析與反思[J].法制與社會，2014，10(03):287-288.