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我國(guó)偵查階段律師會(huì)見(jiàn)權(quán)利淺析

2015-02-06 14:39:59李長(zhǎng)福李辰君
法制博覽 2015年33期

李長(zhǎng)福 李辰君

四川工業(yè)科技學(xué)院,四川 德陽(yáng) 618500

我國(guó)偵查階段律師會(huì)見(jiàn)權(quán)利淺析

李長(zhǎng)福 李辰君

四川工業(yè)科技學(xué)院,四川 德陽(yáng)618500

在刑事偵查階段律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人不僅是為其提供法律服務(wù)維護(hù)其合法權(quán)益的需要,也是律師自我價(jià)值的一種體現(xiàn),尤其在我國(guó)這樣一個(gè)職權(quán)主義色彩濃厚的社會(huì)體制下,保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)利的行使,對(duì)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益、了解案情、查清事實(shí)真相有著不可小覷的作用。

律師;會(huì)見(jiàn)權(quán);偵查階段

律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、接受委托或指定,為當(dāng)事人提供專業(yè)法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。訴訟中律師有查閱案卷、了解案情的權(quán)利;會(huì)見(jiàn)和通信的權(quán)利;調(diào)查與取證的權(quán)利;參加法庭辯論等權(quán)利,而會(huì)見(jiàn)權(quán)的行使是保障律師其他權(quán)利得以順利實(shí)現(xiàn)的前提,本文將對(duì)此項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行探討。

一、律師會(huì)見(jiàn)權(quán)利概述

會(huì)見(jiàn)權(quán)是辯護(hù)律師接受委托或指定后與犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行實(shí)質(zhì)接觸的唯一途徑,它能使辯護(hù)律師在第一時(shí)間從犯罪嫌疑人、被告人那里了解案件有關(guān)真相并為其提供所需要的法律幫助,會(huì)見(jiàn)權(quán)也是律師在偵查階段的重要訴訟權(quán)利。《中華人民共和國(guó)律師法》和《刑事訴訟法》相關(guān)法條對(duì)會(huì)見(jiàn)權(quán)的內(nèi)容做了具體規(guī)定。自犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,律師就有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,并了解有關(guān)案件情況。律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,被告人不被監(jiān)聽(tīng)。隨著立法的不斷健全,關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)權(quán)的內(nèi)容和行使卻還有很多方面需要進(jìn)一步的完善。

二、我國(guó)律師會(huì)見(jiàn)權(quán)行使受阻

(一)會(huì)見(jiàn)權(quán)利行使困難

刑事訴訟法規(guī)定涉及國(guó)家秘密的案件,需要偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)才可會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,其他案件則不需要批準(zhǔn)。但在實(shí)際情況中,幾乎所有案件都須向偵查機(jī)關(guān)遞交會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),辦案人員同意、部門(mén)負(fù)責(zé)人同意、主管局長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)同意后方可會(huì)見(jiàn)。程序繁瑣,耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。部分案件是由于案情復(fù)雜,如黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪,如果會(huì)見(jiàn)不需要批準(zhǔn)則難以保證犯罪嫌疑人不受來(lái)自外界的干擾。但仍有部分案件的偵查人員故意找借口不批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)導(dǎo)致律師無(wú)法會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。

(二)會(huì)見(jiàn)時(shí)間沖突問(wèn)題

首先,我國(guó)刑事訴訟法中并沒(méi)有明確規(guī)定律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的時(shí)間及次數(shù)問(wèn)題。在實(shí)踐中,律師的會(huì)見(jiàn)需要與看守所人員安排進(jìn)行協(xié)調(diào),往往會(huì)見(jiàn)時(shí)間不會(huì)超過(guò)三十分鐘,給律師詢問(wèn)案情帶來(lái)了許多不便,以至于無(wú)法適當(dāng)?shù)木S護(hù)犯罪嫌疑人利益。其次,新律師法在刑事訴訟法基礎(chǔ)上又一次將會(huì)見(jiàn)時(shí)間提前。律師法中規(guī)定會(huì)見(jiàn)在“第一次審問(wèn)”,而刑事訴訟法規(guī)定會(huì)見(jiàn)在“第一次審問(wèn)后”,二者有著明顯的區(qū)別。但我國(guó)律師在偵查過(guò)程中會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的可能性太小,且根據(jù)立法原意也無(wú)法做出這樣有利于律師的解釋,所以在偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人的過(guò)程中,律師介入訊問(wèn)幾乎是不可能的。①

(三)會(huì)見(jiàn)時(shí)監(jiān)聽(tīng)問(wèn)題

“偵查機(jī)關(guān)可以派人在場(chǎng)”被實(shí)際執(zhí)行為“必須在場(chǎng)”“案案在場(chǎng)”,更有甚者,不允許律師與犯罪嫌疑人交流案件情況,也不允許談?wù)摱ㄗ锏南嚓P(guān)問(wèn)題,且只要在場(chǎng)人員覺(jué)得有必要即終止會(huì)見(jiàn),甚至利用律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的行為將律師作為刑偵對(duì)象并搜集律師犯罪證據(jù)。

三、保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)途徑

(一)從立法上完善律師會(huì)見(jiàn)權(quán)

2012年《刑事訴訟法》在權(quán)利保護(hù)特別是會(huì)見(jiàn)權(quán)利方面有重大進(jìn)步。將律師的通信權(quán)提前至偵查階段,且可以憑三證直接會(huì)見(jiàn),看守所應(yīng)當(dāng)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八小時(shí)。對(duì)于跨地區(qū)會(huì)見(jiàn)的律師,應(yīng)當(dāng)即時(shí)安排會(huì)見(jiàn),以免看守所利用“不得超過(guò)四十八小時(shí)”刁難律師,再次造成有法可依情況下的會(huì)見(jiàn)難。可見(jiàn)立法在健全律師會(huì)見(jiàn)權(quán)方面的立法在日趨完善,但是仍有需要進(jìn)一步健全。比如《律師法》沒(méi)有按照《刑事訴訟法》第九十六條的規(guī)定,將律師會(huì)見(jiàn)界定在犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起,而是將第一次訊問(wèn)后的“后”字取消,直接與“后而之日”連接上。總之,一方面我們要通過(guò)法律規(guī)定保障律師的會(huì)見(jiàn)權(quán),另一方面要合理限制律師的會(huì)見(jiàn)權(quán),避免與國(guó)家公權(quán)力相沖突,造成偵查機(jī)關(guān)調(diào)查案件的阻礙。②

(二)設(shè)立律師自由秘密會(huì)見(jiàn)制度

筆者認(rèn)為律師只要符合“三證”齊全的情形就應(yīng)當(dāng)安排會(huì)見(jiàn),并且應(yīng)當(dāng)秘密會(huì)見(jiàn)。如果派員在場(chǎng),既不利于犯罪嫌疑人交代案情和表述觀點(diǎn),也不利于律師與當(dāng)事人有效溝通,會(huì)見(jiàn)也就失去意義。且《律師法》第33條規(guī)定律師會(huì)見(jiàn)時(shí)不被監(jiān)聽(tīng)的權(quán)利,這里的“不被監(jiān)聽(tīng)”應(yīng)當(dāng)理解為不被在場(chǎng)人員監(jiān)聽(tīng),也不被錄音錄像設(shè)備監(jiān)聽(tīng),否則會(huì)見(jiàn)依然喪失意義。③

(三)會(huì)見(jiàn)權(quán)方式的多樣化

人民檢察院《刑事訴訟規(guī)則》第25條規(guī)定,訊問(wèn)犯罪嫌疑人可采用錄音、錄像的記錄方式,結(jié)合控辯平等原則律師也應(yīng)享有同等的權(quán)利。律師采取錄音錄像的方式會(huì)見(jiàn)不僅可以防止刑訊逼供造成的傷害取證困難,也可以避免被指使教唆犯罪嫌疑人翻供等犯罪行為,避免龔剛模誣陷自己辯護(hù)律師李莊的悲劇再次發(fā)生。

[注 釋]

①鄭金玉.律師會(huì)見(jiàn)權(quán)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)難題[J].前沿,2009(8).

②李忠誠(chéng).律師會(huì)見(jiàn)權(quán)和閱卷權(quán)問(wèn)題[J].人民檢察,2008(7).

③萬(wàn)毅.直面新律師法的缺陷與不足[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2008 (4).

D925.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

:2095-4379-(2015)33-0248-01

李長(zhǎng)福,四川工業(yè)科技學(xué)院,社會(huì)管理學(xué)院,教師;李辰君,四川工業(yè)科技學(xué)院,社會(huì)管理學(xué)院,教師。

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