“酒駕”危害行為的刑法立法對策

高夢澤

北京市房山區(qū)成人教育中心，北京102400

一、引言

隨著社會的不斷發(fā)展，民眾的經(jīng)濟(jì)水平越來越高，馬路上來來往往的私家車也越來越多，而由于一些車主的交通安全意識不足，“酒駕”交通事故也頻繁出現(xiàn)，得到了社會各界的廣泛關(guān)注。“酒駕”事故層出不斷我們應(yīng)該敲響警鐘，思考事故頻繁出現(xiàn)的原因，解決我國相關(guān)立法規(guī)章制度存在的問題，來有效地遏制“酒駕”行為。

二、“酒駕”危害行為的特征

(一)危險性

行為人在醉酒的狀態(tài)下駕車，其控制與辨認(rèn)能力已經(jīng)實際減弱或是部分喪失，行為人不能有效地控制自己的行為，對于駕駛的車輛無法進(jìn)行有效控制，所以，“酒駕”行為極易造成交通事故，甚至于出現(xiàn)人員傷亡。

(二)復(fù)雜性

“酒駕”行為往往伴隨著其他的違法行為，比如，行為人原本就無證駕駛、逆行、闖紅燈、超速等，這些違法行為致使“酒駕”的危險性再次放大，對交通運(yùn)輸造成很大的安全危害，并且對其他車輛人員安全、行人安全造成了安全危險。“酒駕”危害行為的后果，造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失是不可避免的。尤其是行為人在“酒駕”時發(fā)生一些輕微事故時，比如刮蹭，酒精的作用使得行為人的大腦處于一種亢奮的狀態(tài)，而喪失了控制能力駕車逃逸，又發(fā)生嚴(yán)重碰撞，造成人員傷亡，此時行為人的行為，已不單單是“酒駕”或普通的交通肇事犯罪，而有可能面臨刑法處罰。因此，“酒駕”可能引起的犯罪行為具有很大的復(fù)雜性。

(三)違法性

我國相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了酒后不能駕車，對酒后駕車人員實行了吊銷駕駛證、罰款、拘留等處罰手段。對于“酒駕”引發(fā)的交通事故，可以依據(jù)刑法條例對肇事者進(jìn)行刑罰。

三、完善刑法立法的必要性

(一)社會發(fā)展的需要

隨著改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到了飛躍式地發(fā)展，國民的生活水平也發(fā)生了翻天覆地的變化，買車的民眾也越來越多。而由于我國城市交通設(shè)施比較滯后，交通道路設(shè)計不夠科學(xué)，再加上駕駛員和行人缺乏交通安全意識，常常發(fā)生交通事故。因此，為了保障交通安全，需要完善刑法立法來減少交通事故的發(fā)生。

(二)司法實踐的需要

由于“酒駕”交通事故頻繁發(fā)生，而現(xiàn)有交通肇事罪發(fā)條難以處理“酒駕”的各種復(fù)雜情況，導(dǎo)致各地有關(guān)部門處理結(jié)果不一致，所以需要完善刑法立法來統(tǒng)一規(guī)范。

四、完善刑法立法治理“酒駕”危害行為的對策

對于我國“酒駕”的現(xiàn)狀，為了減少“酒駕”危害行為，我國刑法立法應(yīng)加于完善。在完善刑法立法的同時，必須要遵守立足于現(xiàn)實需要的原則，應(yīng)結(jié)合我國目前的交通運(yùn)輸安全狀況，完善刑法立法，達(dá)到有效遏制“酒駕”行為的目的。

(一)完善現(xiàn)有交通肇事罪相關(guān)法條

我國1997年《刑法典》中交通肇事罪的刑罰設(shè)置較輕，一般出現(xiàn)人員傷亡的交通肇事行為只判處三年以下有期徒刑或者刑拘;肇事者逃逸或有其他嚴(yán)重情節(jié)的判處三年以上七年以下有期徒刑;只有因為肇事者逃逸致使人死亡的，才有可能判處七年以上有期徒刑［1］。因此，為了減少交通事故的發(fā)生，可以考慮提高我國《刑法典》中交通肇事罪刑罰力度，將交通肇事罪的基本刑期提高到五年;出現(xiàn)人員傷亡的一般交通肇事行為由現(xiàn)在的三年以下有期徒刑或刑拘，提高到判處五年以下有期徒刑或刑拘;有逃逸或情節(jié)惡劣的由現(xiàn)在的三年以上七年以下有期徒刑，提到到判處五年以上十年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的由現(xiàn)在的七年有期徒刑，提高到判處十年以上有期徒刑［2］。

(二)增設(shè)新罪名

鑒于我國“酒駕交通事故的頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅廣大民眾的人身安全，現(xiàn)有的交通肇事罪法條已難以應(yīng)對當(dāng)前的狀況，相關(guān)人士提出應(yīng)該在《刑法典》中增設(shè)一條“危險駕駛罪”。同時，也有人認(rèn)為，要慎重考慮是否增設(shè)“危險駕駛罪”，對于“危險駕駛”行為應(yīng)該以事先預(yù)防為主，并非一定要增加“危險駕駛罪”。相關(guān)部門可以考慮提高交通肇事罪的量刑檔次，對交通肇事罪法條進(jìn)行細(xì)分化，將交通肇事罪納入到重罪來解決“酒駕”這個問題。

五、結(jié)語

綜上所述，我們可以看出，我國現(xiàn)有的交通肇事罪難以遏制交通事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，為了打擊由“酒駕”引起的違法犯罪類似事件，國家相關(guān)部門應(yīng)采取有效地措施:完善刑法立法、增設(shè)新罪名等手段來治理“酒駕”危害行為，保障廣大民眾的人身安全，維護(hù)法律的威嚴(yán)不容侵犯。

［1］趙秉志，袁彬．“醉駕入刑”熱點問題探討［J］．刑法論叢，2011，03:156－197．

［2］王剛．“酒駕”的成因及防治對策［J］．焦作大學(xué)學(xué)報，2014，04:116 －118．

［3］張霓．淺議處置酒駕違法行為遇到的問題及應(yīng)對措施［J］．道路交通管理，2015，01:47．