構建和諧社會背景下的法院執行探微

尤 祺

無錫市南長區人民法院，江蘇 無錫214000

構建和諧社會背景下的法院執行探微

尤 祺

無錫市南長區人民法院，江蘇 無錫214000

現如今，我國正在大力提倡構建和諧社會。構建和諧社會是指建立人與人之間的和諧關系，使人民群眾都能和諧相處，這是社會發展的必然要求。為此，法院應該構建出和諧的執行體系，以此響應國家的號召，滿足社會的發展需要，從而為構建和諧社會提供有利的司法保障。本文針對構建和諧社會背景下的法院執行進行討論和分析，并發表一些看法。

構建;和諧社會;法院;執行

人民法院對維護社會和諧、維持社會穩定秩序有著重要的意義與作用。其中法院的執行工作是法院的重點工作內容，主要負責調解人民糾紛、化解人民矛盾、平衡各方權益、保障當事人利益等，法院的執行工作具有一定的強制力，這使得人民法院更加具有司法權威性［1］。另一方面，和諧社會的構建離不開法院的執行，法院的和諧執行體系能夠促進社會和諧，由此可見，二者相輔相成，有著密不可分的關系。

一、法院執行在構建和諧社會中的重要性

法院的執行工作在一定程度上實現了民主、公平、公正的法治社會，使人們做到有法可依、有條有理的工作和生活。因此，法院的執行工作對構建和諧社會有著積極的推動作用［2］。其具體表現以下幾個方面:首先，法院的先予執行和對勞動爭議仲裁裁決的執行，能夠確保所有社會群體的基本權利，有效的減少了社會矛盾和沖突。其次，許多行政單位沒有執法權，而法院執行可以使這些行政單位的處罰行為變得合法，這使行政行為的執行力得以實現和落實，能在一定程度上震懾一些不法行為，穩定社會秩序。再次，在一些刑事案件中，通過法院的執行工作可以對被不法分子進行相應的處罰和判決，使受害人減少對社會的仇恨，促進社會穩定。最后，人民法院通過對仲裁裁決的執行，能夠保證仲裁當事人的權力，不但能提高仲裁在社會中的地位，還能使仲裁制度獲得良性發展。

二、和諧社會對法院執行的促進作用

在構建和諧社會的過程中，我國必然會采取一些措施逐步完善立法，而執行方面的立法完善能夠為法院的執行工作奠定堅實的基礎［3］。現今，我國法院執行還存在一些不足之處，對于法院執行而言，即使已經頒布了相關的司法解釋，但在這些最高院所頒布的司法解釋中，執行內容的規定仍然不是十分明確，這就使法院在執行立法方面有所缺失。所以，如果構建和諧社會，能夠在一定程度上促進立法完善，而法院在實際執行過程中也能做到有法可依，進而促進法院執行的順利實施。

三、構建和諧社會背景下法院執行的方法策略

為了更好的實現司法和諧，達到構建和諧社會的目的，筆者認為法院的執行工作應該從以下幾個方面做起:圍繞中心工作、轉變執行理念、完善和落實工作機制、強化執行保障措施。

(一)圍繞中心工作

目前，法院執行工作的重點是“和諧執行”。“和諧執行”是指以和諧的執行為目標，進而實現和諧的執行過程、和諧的執行機制、和諧的執行方式以及和諧的執行結果，這樣才能使社會更加和諧、穩定，保證人民的利益，構建出最優的“和諧效果”。這就需要法院將在執行的整個過程。本著公平、公正的原則，盡心盡力的幫助人民大眾解決矛盾、化解糾紛，使當事人滿意執行結果，進而信任、依賴法院的執行工作，使其與法院保持良好的關系，最終使執行工作的法律效果與社會效果實現共融、統一。

(二)轉變執行理念

要想實現最和諧的執行效果，就一定要明確法院執行工作的執行理念，應該從以往的“機械化執行”轉變為“能動性執行”，最終做到“執法如山”與“執法如水”并重［4］。

由于以往的“機械化執行”過于重視執行結果，導致執行過程比較粗糙，采取的執行措施也比較機械化，多為查封、拍賣或是司法拘留被執行人等等。這就需要法院改變這一現狀，通過能動性執行的理念，使執行人員充分發揮自身的主觀能動性，實現最小力量達到最大的執行效果，同時能夠通過營造有利環境、靈活運用執行方式，以此增加被執行人的思想覺悟，讓他們能夠自動履行法定義務。

“執法如山”與“執法如水”并重的司法理念至關重要，能使執法人員做到剛柔并濟，在執行案件的過程中善于啟發、教育、引導被執行人，形成與被執行人之間的感情互動，合情合理的進行執法活動，最終定紛止爭、結案了事。這種執行理念體現了“以人為本”的思想，更容易消除當事人之間的隔閡，增加彼此之間的理解與信任，有效的避免了紛爭進一步惡化。

(三)完善和落實工作機制

明確了執行理念后，就應該進一步完善和落實工作機制，可以從以下兩個方面入手:執行聯絡員機制、“三位一體”執行和解機制。執行聯絡員機制主要是為了幫助法院提高執行能力，通過加強與執行聯絡員的交流與溝通，更好的完成執行工作。執行聯絡員主要責任是幫助法院送達執行法律文書，向法院提供被執行人的一切信息資源，為執行人的執行工作做見證，協調執行人解決當事的人矛盾糾紛，及時向法院反饋執行工作的具體情況，對執行過程中出現的問題提供合理化建議。這樣能有效的提高法院的執行能力，實現最好的執行效果。而“三位一體”執行和解機制是指全社會共同參與的多元執行和解機制，其中“三位”分別代表法院、政府各級調解組織以及社會上的基層人員，這種執行和解機制能充分的體現民主思想，對一些比較“棘手”的案件也容易處理，效果也非常明顯。

(四)強化執行保障措施

強制執行是維護社會穩定、創造和諧局面的重要保障措施。現今，在執行工作開展階段，經常會因為種種原因，出現當事人消極履行、公然抗拒執行的現象，這使得法院嚴重的缺乏執行震懾力，也容易在社會上造成不良影響，為了改善這一局面，應該強化執行保障措施，通過強制執行等手段，打消當事人的消極態度，提高法院的執行力度，這樣才能有效的維護社會和諧。除了要提高法院執行力度外，還要加強法院內部監督，使案件執行變得透明化，確保執行人員進行執行工作時不損害當事人的合法權益。為此，法院可以堅持執行信訪聽證，保障執行行為公開化。

四、結語

總而言之，人民法院的執行工作能夠保障法律的權威性，同時也能體現出法律強制性，所以法院一定要樹立正確的執行理念，合理的運用執行手段，最終使人民群眾能夠誠實守信、遵紀守法，這樣才能最大程度的減少不文明、不合法的行為。進而構建出和諧的、文明的、穩定的社會環境。

［1］王永芬.構建和諧社會背景下的法院執行［J］.黑河學刊，2011(4):76－77.

［2］王可煒.淺談構建和諧社會背景下的法院執行［J］.東方文化周刊，2014(16):133－133.

［3］羅彪.關于構建和諧社會背景下法院執行問題探討［J］.青年與社會，2013(30):74－75.

［4］夏克明.淺談構建和諧社會下的法院執行［J］.工會博覽·理論研究，2010(10):152－152.

D926.2

A

2095－4379－(2015)33－0146－02

尤祺(1986－)，男，漢族，江蘇無錫人，本科，無錫市南長區人民法院，研究方向:執行。