試論媒體與法院司法公開公正司法之間的關系

呂 弢

庫倫旗人民法院，內蒙古 通遼028200

一、正確認識和處理法院與媒體之間的關系

當前，法院審理案件的社會關注度越來越高，這對人民法院來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。一方面，為人民法院推進司法公開提供了前所未有的機遇，廣闊、便捷、高效的媒體平臺為宣傳人民法院工作、傳播法律知識、弘揚法治精神提供了便利，人民法院與社會公眾之間的信息交流與互動能夠充分地展示良好的司法形象;另一方面，人民法院如何應對媒體成為新的挑戰(zhàn)，媒體使得社會公眾可以更加自由、多元化評判法院工作，思想輿論引導難度日益增加，問題復雜化的態(tài)勢日漸明顯。

二、人民法院司法公開的必要性

黨的十八大和十八屆三中全會強調，推進司法公開、確保權力在陽光下運行等要求。習近平總書記在中央政法工作會議上強調，要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。人民法院要深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，努力維護司法公正，全面深化司法公開，有力促進社會公平正義。

一要充分認識司法公開工作的重要意義。人民法院依法履行職責的必然要求決定必須推進司法公開。

二是全面開展司法公開三大平臺建設。司法公開三大平臺建設是人民法院深化司法公開的一項重大舉措，所以要抓住機遇，充分發(fā)揮信息技術的正面作用，推動司法公開工作取得實質性進展。

三是準確把握司法公開原則。一是轉變被動公開意識。二是轉變內部公開方式。讓司法權力在陽光下運行，接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗。三要轉變選擇性公開工作慣性。四是轉變形式公開方式。

三、人民法院在處理與媒體關系中容易產生的問題

當前，世界已進入新媒體時代，新媒體也在飛速發(fā)展。新媒體的式樣越來越多，特別是微博等新媒體的廣泛應用，一些個別事件有可能在網上掀起輿論風暴。例如:三公支出引發(fā)的輿情層出不窮;法院審理的各類案件，一旦出現冤假錯案，社會反響將極為強烈，損害了人民法院的形象;法官與律師的沖突事件越來越多;與民生問題密切相關的案件，稍有不慎，就會引發(fā)公眾不滿情緒，爆發(fā)事端;法官違法違紀案件，一直是公眾關注的熱點。

四、人民法院在處理與媒體關系中產生的問題的原因

(一)認識不到位。人民法院缺乏與媒體主動溝通意識。

(二)機制不完善。人民法院網絡輿情收集和分析機制相對滯后。

(三)隊伍不穩(wěn)定。基層法院擔任宣傳報道任務的多為綜合部門或其他庭室兼職人員。

(四)形式單一亮點少。

五、正確處理與媒體的關系的對策

(一)著力提高思想認識。法院新聞宣傳工作是審判工作中不可或缺的一部分，兩者相輔相成，相互促進，法院宣傳圍繞審判工作進行，以審判工作為中心，服務于審判;而審判工作的發(fā)展則離不開宣傳。

(二)完善輿情風險防范機制。一是建立輿情預防監(jiān)控機制，及時捕捉輿情熱點，從源頭上消除輿情隱患。二是迅速啟動應急預案，力爭抓住輿情“爆發(fā)點”輿情發(fā)生后，要明確應對輿情的組織領導，快速反應、處置方法和應對策略等重點工作措施，確保預案運行實施的快、準、實;三是發(fā)生輿情時應在第一時間上報案情，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一指揮。對重大輿情，實現與媒體的良性互動。對博客、論壇等媒介出現偏頗、失真的報道，要求輿情應對員主動介入輿情，網評員及時進行跟帖、發(fā)帖，引導輿論，消除負面影響，防止個別問題擴大化、簡單問題復雜化。

(三)完善司法公開平臺建設。裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開平臺準確發(fā)布司法解釋和案件審理、執(zhí)行信息，使人民群眾對法院工作更加了解、理解和信任。通過新媒體、全媒體不斷增強司法與媒體的相互聯系，增強互信通過司法公開平臺，認真聽取人民群眾的各種訴求。

(四)充分利用新媒體優(yōu)勢，加強正面宣傳和法制宣傳。充分利用新媒體技術搭建司法公開平臺，以群眾熟悉的語言和方式，及時反映法院工作情況。

(五)擴大司法公開、民主，發(fā)揮陪審員作用。人民陪審員參審率逐年提高，可以使各項司法工作更加民主、公正、廉潔。按照最高人民法院要求提請人大常委會專門召開會議，審議通過提請任命人民陪審員，完成人民陪審員“倍增計劃”。為了解決“陪而不審，審而不議”的問題，組織一線辦案法官對新任陪審員進行了系統(tǒng)的崗前培訓，進一步提高人民陪審員的綜合素質。

(六)加強培訓和學習，著力打造一支既精通法律，又懂得輿情處置的復合型法官隊伍。要經常性地瀏覽、發(fā)布有關法院審判工作、隊伍建設等評論文章，及時發(fā)現和掌握輿情苗頭性和預警性信息，引導輿情走向。要發(fā)揮網絡信息新媒體優(yōu)勢，提升法院工作親和力和公信力，必須加強對網絡信息新媒體應用能力的培訓和學習。為適應網絡信息新媒體發(fā)展趨勢，應將網絡信息新媒體應用能力納入法官培訓課程并列入考核范圍，定期進行網絡信息新媒體應用技能培訓。

[1]李林.完善中國特色社會主義法律體系任重道遠[J].中國司法，2010(6).