新時期基層檢察技術隊伍職能定位的探討

張新憲

安陽市殷都區人民檢察院檢察技術科，河南 安陽 455000

一、檢察技術工作的定位和職能

檢察技術，是檢察機關通過科學的司法檢驗手段和鑒定方法，對職務犯罪進行依法偵查及實施法律監督。其中，既包括理化性質的檢驗、法醫學層面的檢驗，也包括痕跡檢驗、文件檢驗，還包括視頻視聽技術檢驗、司法會計鑒定等工作。

(一)服務導向，突出檢察應用職能

檢察技術人員的中心工作就是利用信息化技術，對案件證據進行尋找和采集，并在此基礎上對證據線索進行審查與鑒別，以確定與案件實際相符合的線索。具體來講，主要包括三個層面:一是證據采集與固定。檢察技術人員通過自身掌握的偵查技術對案件相關場所和證據進行勘驗和實驗，收集與案件相關的證據細節和數據，特別是信息化時代呈現出的多形式的電子數據，并對它們進行科學分析和診斷，最終實現證據的客觀性和科學性。這一過程，通常采取電子取證、話單分析等技術手段，對證據進行挖掘、甄別和明晰。二是司法檢驗與鑒定。主要采取文證審查、現場勘驗，通過定性定量分析，對刑檢材料進行鑒別和評估，得出確鑿證據，以維護案件的科學性、真實性，保障法律監督的技術貢獻度。三是檢務保障與實施。日常檢察業務是一項系統工程，既包括案件受理和立案，也包括案件偵查與案件預審，還包括逮捕和審查起訴，這些環節均與檢察技術工作密切相關，檢察技術必將為各個檢察業務階段的順利實施提供強有力的技術支撐。

(二)科技驅動，突出檢察管理職能

近年來，高科技犯罪呈高發性態勢，給檢察技術工作帶來嚴重挑戰，迫使檢察機關增強案件偵查的科技含量。譬如，采用網絡技術尋找證據;建立偵查數據庫，為辦案提供支撐平臺;通過網上辦案平臺，提升執法效率。又如，通過案前預警加強犯罪預防、案中督導加快辦案進程，案后評估提高辦案質量，形成檢察管理長效機制，為打擊犯罪、保障法律監督職能的有效實施夯實管理基礎。

(三)人本導向，突出檢察保障職能

技術的開發和應用，最終要落實在人身上。隨著檢察機關信息化建設的不斷深入，檢察技術工作其實是通過“兩才(財)”管理來促進檢察保障職能的履行和實現。一是人才管理。俗話說:“道雖邇，不行不至，事雖小，不為不成”。通過調動檢察技術人員的積極性，使基層一線想干事、會干事，干成事的技術人員始終保持高昂的精準精細的工作狀態，為檢務技術提供人才保障。二是財物管理，即加大投入。譬如，通過對電子檢務系統、審訊監控系統等的建設投入，提供基礎設施的技術保障。

二、新時期基層檢察技術隊伍職能定位的實現途徑

(一)理念引領，提升基層檢察技術干警的素質

科技強檢、人才興檢，依靠的是基層檢察技術干警的素質提升。一是樹立終身學習的理念，勤學多悟，學以致用。古人云:博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。表明了從學到用是個漸進的過程。學習能豐富知識，知識能產生智慧，智慧能演變能力。信息化時代的發展，對檢察技術是挑戰也是機遇，基層檢察技術干警要善于、勇于把握時代的要求，把學習作為一種精神追求，通過學習提升自我，改進工作，保障案件質量，提升隊伍整體水平。二是創新“以解決問題為核心”的工作方法。檢察機關要以案件技術攻關為中心，建立檢察技術長效工作機制，以解決問題為核心進行資源配置，不以權力為中心進行資源配置。檢察技術部門要本著“始于誰止于誰”的理念負責到底，逢山開路，遇水搭橋，一切圍繞著做成事為核心，特別是檢察技術骨干人員，要切實轉變觀念。三是提倡做事高標準、嚴要求。法乎其上得其中，法乎其中得其下，法乎其下則無所得矣。任何工作要高標準嚴要求，既是職業道德的要求，也是實現人生價值必備的素質。只有紀律嚴明，才能造就一支能征善戰能打勝仗的隊伍。

(二)統籌共進，優化檢務保障機制

俗話說，上下同欲者興，齊心協力者勝。一是提倡個人進步、組織進化。人員數量不夠素質補，時間不夠效率補。提倡一專多能，一人多崗，通過個人水平、素質、綜合能力的提高來促進整個組織的進化。二是提倡科學的用人標準。丞相必發于州郡，將軍必發于行伍。要多用對案件有豐富基礎管理經驗和專業知識的技術干警，要允許干警在有德有才的基礎上有個性。要用發展的眼光看待隊伍，要注重隊伍的成長與進步。

(三)整合資源，建立科技辦案協作機制

基層檢察技術部門不僅是為其他業務部門提供服務保障，本身就是業務部門;基層檢察技術人員不僅是信息技術人員，還包括檢驗鑒定類人員。所以要正確定位檢察技術部門的職能，把檢察技術部門看做是檢察機關獨立的“業務部門”，把檢察技術人員看做是技術鑒定、文證審查、偵查突破等執法辦案的專業人員，將檢察技術工作納入檢察業務工作的流程，推進科技強檢的技術含量。

檢察機關作為國家法律監督機關，其職責在于通過履行檢察權，維護國家法律的統一正確實施，保障在全社會實現公平和正義。唯有正確理順新時期基層檢察技術隊伍的職能，才能有效提升執法辦案質效，維護案件當事人的合法權益，推進社會的公平正義。