蔣剛重建一線的無悔堅守

蔣剛重建一線的無悔堅守

·本刊記者 彭納

7月的汶川又進入了防汛工作最緊迫的時期，6月30日，剛剛從北京參加完全國優秀縣委書記表彰會議回到家鄉的蔣剛，還沒能好好體會獲得表彰的榮譽，就又投入了防汛工作中。這樣的工作節奏對于蔣剛來說，已經是常態。

8年前，在省委組織部干了13年的他自愿放棄省級機關優越條件，主動申請到艱苦邊遠的民族地區工作，這一干就是8年。在這8年的時間中，“忙碌”成為了蔣剛的關鍵詞。

在2008年的地震中，緊鄰震中的理縣受災嚴重，時任理縣縣委書記的蔣剛不顧腳踝扭傷，堅持奮戰在一線。他第一時間啟動一級應急預案、成立抗震救災指揮部、組建8個工作組和13個搶險分隊。他三天三夜沒能合眼，確保了災后“黃金72小時”救援期各項搶險救災任務的有效調度和順利進行。在隨即展開的重建中，蔣剛也是親力親為，連續五個春節沒有與家人一起過年。2009年大年三十，蔣剛在高半山修溪村看望慰問受災群眾，備戰高考的女兒打來電話，他告訴女兒“爸爸和災區老百姓在一起”，放下電話，他又立刻投入到了工作中。

2014年調任汶川縣委書記的蔣剛，又投入到了一場新的重建“戰役”中。

▍精打細算搞重建

初到汶川，蔣剛面臨的依舊是重建項目多、錢總是捉襟見肘的老問題。作為全縣工作的總指揮，蔣剛總是告訴干部們，不該花的錢不能亂花，災后重建用錢的地方多，更要抓得實、看得嚴。

今年初，水磨鎮的干部遞交了一份旅游項目方案，總投資1200多萬元。其中一條旅游環線，當地干部考慮多上報幾公里，多爭取一些項目資金。蔣剛曾經把全縣117個村都走過，看完這份報告，他拉著司機，開車沿著這條道又走了一遍，一路打表記錄。他又要求技術人員把路準確量出來，最終測量長度是2.5公里，省出了10多萬元。就這樣，這里省省，那里摳摳，1200多萬元的投資方案，被蔣剛硬生生擠出300萬元。

今年，結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，蔣剛建立健全了65項規范資金、人事、權力運行制度。目前，汶川縣大小400多個建設和發展項目，都進行了逐一梳理，整合出8700余萬元，這筆錢將投入到新的民生工程上。

精打細算絕不是一毛不拔，在蔣剛的理念里，精打細算是不該花的錢不多花一分，該花錢的地方也絕不“摳門”。

草坡鄉居民在入住新居之前，新房已經產生了一部分電費，蔣剛在搬遷動員大會上，特意提出，房子目前雖然已經分到了人頭上，但是產生的電費將由政府承擔。在蔣剛看來，這就是值得政府花錢的地方。

▍以人為本促重建

草坡鄉在汶川地震中受損慘重，2013年7月又遭遇特大泥石流。由于這里地質災害頻發，政府決定將草坡鄉群眾整體搬遷到地勢平緩的水磨鎮。這本是件好事，但鄉親們卻有他們自己的顧慮。有的鄉親擔心自家土地流轉以后的生計問題，雖然政府承諾會發放適當的補償金，但那幾千上萬元錢總會用完，錢用完以后怎么過；還有人擔心無法就業，村民唐安群就提到：“我這個年齡，說大又不算大，但是想出去打工又找不到工作。想回草坡種田，但是地又沒了。”

蔣剛（左）在汶川蘿卜寨調研旅游產業。圖/新華社

汶川水磨鎮。圖/陳先敏

聽到這些擔憂的民聲以后，蔣剛專門趕到安置點和鄉親們面對面交流。鄉親們紛紛說出對家鄉的眷念和對未來的擔心，蔣剛一一解釋，并當場表示，縣上將拿出一些公益崗位，給予搬家村民適度的就業傾斜。如今，草坡鄉的1100多戶受災群眾全部搬進新居。

在重建中，將百姓利益放在首位，這是蔣剛抓重建中的又一原則。民有居可安，還要有業可樂，在抓安居的同時，蔣剛也在想方設法促進汶川產業的發展。

汶川近年屢遭大災，產業培植難、群眾增收難都是現實問題。蔣剛初到汶川時，曾一個月跑遍轄區13個鄉鎮117個村，在此基礎上，他提出了汶川應該“發展生態經濟莊園”的理念，實施災后重建振興、社會綜合治理和改善民生幫扶的“三大攻堅行動”。2014年汶川完成地區生產總值54.99億元，經濟增速同比提高9.4個百分點，全縣年度目標考核居全州第一。

今年以來，他又進一步提出“一園兩區三基地八大工程”的縣域發展思路，以高半山產業發展和精準幫扶為重點，共涉及135大項459小項工作。

目前，以汶川三江鷂子山養生堂、漩口核桃坪趙公福地為代表的生態經濟莊園初步成型，一條民族地區經濟加快發展、群眾多元增收的新路子清晰起來。

▍堅守底線保發展

在重建工作中，蔣剛一直堅守自己的原則，這是他的一貫作風。蔣剛平時對事嚴、對人謙、對己儉，要求別人做到的自己一定首先做到。“人不可以把錢帶進棺材，但錢可以把人帶進棺材”，他時常以此來告誡干部和同事，更以此不斷提醒自己，以身示范引導全縣干部增強廉潔從政、防微杜漸和風險防范意識，提醒大家“算清親情賬、政治賬和經濟賬”。

在黨的群眾路線教育實踐活動期間，他對照“四風”問題，自己列出7大類14項事項并帶頭整改。不僅如此，他還積極適應“四個全面”戰略布局，始終貫徹從嚴治黨要求，緊扣“三嚴三實”專題，提出并實施黨建綜合提升、干部軟實力再提升、軟鄉弱村整治“三大工程”，建立健全規范資金、人事、權力運行制度。

在選人用人上，他強調“賽場選馬”，對任何人不開后門；在正風肅紀上，他絕不允許任何人插手工程項目建設，大力治理“庸懶散浮拖”和“中梗阻”；在日常生活中，他徹查“四風”，帶頭在食堂就餐并支付餐費。

在獲得全國優秀縣委書記榮譽的同時，“責任”二字的意義也更加凸顯。作為汶川這個浴火重生地區的縣委書記，蔣剛肩上擔負著更多的責任，而他將一如既往地走下去……（責編：李靜）

●蔣剛：

“黨員干部要管住自己，守住個人干凈的為官底線。思想上必須清醒，經濟上必須清白，生活上必須清新，做到慎言、慎行、慎權、慎獨、慎微、慎友，切實筑起防線、抗拒誘惑。”