作風建設常抓不懈 陽光稽查善做善成

陜西省咸陽市國家稅務局稽查局以在全黨開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以提高稽查工作水平為抓手，切實改進黨員干部的工作作風，內強素質，外樹形象，努力打造咸陽國稅陽光稽查精品品牌。

開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，該局在全局上下努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風，努力改進學風、文風、會風，加強治本工作，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。他們的具體做法是：

一是以稽查作業標準化為突破口，推進稽查法制化。就是在法律法規的制約下，按照稽查規律和管理的原則，制定統一的稽查作業和管理制度。通過制度規范工作流程、細化工作標準、明確工作要求、強化執法監督、量化工作考核等，保證案件檢查工作質量，最大限度地降低執法風險。

二是以優化稽查服務為突破口，推進稽查陽光化。咸陽市國稅稽查局秉持“執法加服務等于稅收遵從”這一國際通行的稅收管理理念，做到執法和服務兩手抓，將服務措施貫徹在執法中，執法如山、服務如水，案件唯質不唯量，實施陽光稽查。

三是以培養稽查人才為突破口，推進稽查人員專業化。該局在咸陽市國家稅務局的正確領導下，積極探索建立稽查隊伍準入和退出機制，全面推行集約化稽查模式，建立稽查隊伍培訓機制。

四是以實施分類分級稽查為突破口，推進稽查體制多元化。在融合了總局集約稽查、一級稽查思想和邏輯多元化理論的創新成果，保持市縣級稽查機構基本不變的情況下，探索實施稽查機構邏輯多元化，合理調整職能和作用，實現市、縣級稽查局的職能重組和稽查資源的優化配置，實現管理效益最大化，加強重點稅源監控。

五是以創新稽查方法為突破口，推進稽查工作效能化。該局始終以《稅務稽查工作規程》為準繩，不斷創新稽查方式方法，對重大違法案件采取打擊震懾型檢查、對專項檢查實施標準化、管理服務型檢查，對重點稅源企業開展審計型檢查，充分發揮稽查職能，以提高納稅人的稅法遵從度。咸陽市國稅稽查局根據省局關于開展2014年稅收專項檢查工作的通知要求和部署，結合全市實際，在全市各級稽查部門分別開展了房地產及建筑安裝業、辦理出口退（免）企業、股權轉讓企業及個人、大型商業批發及零售業、高耗能高污染及產能過剩企業的稅收專項檢查和農產品加工行業、礦產品（煤炭）行業的專項整治工作。

六是以進一步應用查賬軟件為突破口，推進稽查信息化。咸陽市國稅稽查局堅持將信息技術的運用與開展稅務稽查工作有機結合，積極應用稅收綜合征管軟件、協查系統、舉報管理系統等應用軟件，不斷提高選案準確率，提高依托信息化平臺指揮和管理稅務稽查工作的能力。

咸陽市國稅稽查局領導班子秉持作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力，凝聚全體黨員干部的智慧和力量，心往一處想，勁往一處使，一心一意強素質，聚精會神抓工作，以好的作風保障咸陽國稅稽查工作順利開展，努力打造咸陽國稅陽光稽查精品品牌。endprint