※行業和政府動態

※行業和政府動態

我國新產品轉讓政策改革國產疫苗將步入10元時代

豬瘟疫苗2元/頭份，偽狂犬疫苗4元/頭份，腹瀉疫苗1.5元/頭份，假如這個價格已經是你心目中國產疫苗的高價，那么沒有最高只有更高。因為，10元/頭份、20元/頭份的產品價格將不斷地步入你的眼簾。

最近，隨著國家統購政策改變的風聲越來越緊，不少廠家提前作出調整，紛紛對產品進行調整：改變產品生產工藝，提高抗原含量;加大研發投資力度，不斷上市新產品。并且這些新產品的終端定價都在10元以上，例如，藍耳天津株疫苗在8～10元/頭份不等，圓環疫苗在9～22元/頭份不等，最新的腹瀉三聯活疫苗將在15元/頭份左右。行業人士認為，這是在敲詐養殖戶，而我個人看來，這個是行業發展的腳步。并且我預測未來國內上市的新產品價格只會越來越高。

首先，受國家新產品轉讓政策的影響（新產品專利只能轉讓三家企業），產品轉讓費只會越來越高，億元購買一個產品專利并非不可能。例如：近日，吉林正業生物股份有限公司以5 600萬的高價受讓哈爾濱獸醫研究所的腹瀉三聯活疫苗產品，這價格在2008年前能夠買一家生物制品廠，在2012年前足夠建一條生產線。

其次，廠家在市場競爭中想立足，必須有質量過關的產品以贏得市場口碑，這需要軟件、硬件的支持。這些前期的投入都會體現在終端的價格上，但這對養殖戶而言是件好事，起碼能夠有高質量的產品作為選擇，而不必為低價劣質的產品買單。

高價令疫苗企業有空間投入到產品的研發，進而推出高效疫苗；高價產品會增加豬場成本，令一些養殖技術不高的養戶自動退出畜牧業，由此倒逼整個行業向前。同理，提供高價但產品質量不好的疫苗，這類廠家將在市場的洗滌中被淘汰。

所以，企業請做好準備，國產疫苗將步入10元時代。

（摘編自：南方農村報2015-01-12）

2015 年將專項整治濫用抗生素、非法屠宰病死畜禽

2014年，農業部組織開展了4次農產品質量安全例行監測，總體合格率為96.9%。2015年將以違規濫用獸用抗生素、非法屠宰病死畜禽等為重點，開展專項整治，嚴厲打擊各種違法違規行為。

據介紹，2014年，農業部組織開展了4次農產品質量安全例行監測，共監測全國31個省（區、市）151個大中城市5大類產品117個品種94項指標，抽檢樣品43 924個，總體合格率為96.9%。其中，蔬菜、畜禽產品和水產品監測合格率分別為96.3%、99.2%和93.6%，水果、茶葉合格率分別為96.8%和94.8%，農產品質量安全水平保持穩定。

農業部要求，各地要加強監管，跟進開展農產品質量安全監督抽查，依法查處不合格產品及其生產單位。2015年將繼續以違規濫用獸用抗生素、非法屠宰病死畜禽等為重點，開展專項整治，保持高壓嚴打態勢，加大執法檢查力度，嚴厲打擊各種違法違規行為。農業部部署啟動2015年國家農產品質量安全例行監測（風險監測）工作，強化春節期間農產品質量安全監管，及時發現問題隱患，確保農產品消費安全。

（摘編自：中國新聞網2015-01-16）

農業部公布首批飼料質量安全示范企業名單

各省、自治區、直轄市畜牧（農業、農牧）廳、委、局、辦，飼料工業（工作）辦公室：

為貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》，推進飼料質量安全管理規范，樹立飼料企業質量安全管理標桿，我部組織開展了飼料質量安全管理規范示范企業（以下簡稱“示范企業”）創建活動。經專家組現場審核，山東等8個省、直轄市的21家飼料生產企業通過部級驗收，現予公布，有效期3年。希望示范企業珍惜榮譽，充分發揮示范引領作用，為推動行業進步做出新的貢獻。各級飼料管理部門要進一步加強對示范企業的監督指導，確保企業嚴格按照規范要求運行。我部也將對示范企業進行監督抽查，發現示范企業存在違法違規行為、不再具備示范作用的，將撤銷其示范企業稱號。

農業部辦公廳

2015年1月12日

山東省：文登六和飼料有限公司魯飼證（2013）10007；文登環山飼料有限公司魯飼證（2013）10008。

四川省：廣漢正大飼料科技有限公司飼預（2010）1090；通威股份有限公司德陽分公司川飼證（2013）05002；成都正大有限公司川飼證（2014）01017。

上海市：上海富朗特動物保健有限公司飼預（2012）3865；帝斯曼維生素（上海）有限公司飼預（2010）0237。

湖北省：襄陽正大有限公司 鄂飼證（2014）03001；康地飼料（中國）有限公司飼預（2010）5970、鄂飼證（2014）01007；中糧糧油工業（黃岡）有限公司 鄂飼證（2013）04001。

黑龍江省：谷實農牧集團股份有限公司 黑飼證（2013）01001；哈爾濱綠色巨農牧業有限公司黑飼證（2013）01003。

福建省：福建天馬科技集團股份有限公司 閩飼證（2014）01055；漳州大北農農牧科技有限公司閩飼預（2014）06062、閩飼證（2013）06062；福建省漳州市華龍飼料有限公司 閩飼證（2014）06102；福州海馬飼料有限公司 閩飼證（2013）01041。

湖南省：郴州湘大駱駝飼料有限公司 湘飼證（2013）10016；湖南大北農農業科技有限公司 湘飼證（2014）01006、飼預（2012）6639；湖南帝億生物科技有限公司 湘飼證（2014）01086、湘飼預（2014）01006。

廣東省：廣州市江豐生物科技有限公司 飼預（2013）00045；金錢飼料（東莞）有限公司 粵飼證（2014）11011。

（摘編自：農業部網站2015-01-19）

農業部辦公廳關于2014年下半年全國飼料質量安全監測結果的通報

為加強飼料質量安全監管，嚴厲打擊飼料生產、經營和使用中的違法行為，規范飼料生產經營秩序，保障飼料和養殖產品安全，2014年下半年，我部在全國30個省（區、市）開展了飼料質量安全監測工作。現將結果通報如下。

一、監測結果

（一）商品飼料抽檢結果。共抽檢各類商品飼料2531批次，產品合格率為97.04%，同比上升1.5個百分點。其中，抽檢配合飼料1139批次，合格率96.84%；抽檢濃縮飼料476批次，合格率97.06%；抽檢添加劑預混合飼料273批次，合格率94.14%。

（二）飼料添加劑和飼料原料抽檢結果。抽檢國產飼料添加劑60批次，合格率100%；抽檢進口飼料添加劑102批次，合格率95.1%；抽檢動物源性飼料原料144批次，合格率97.22%；抽檢植物性飼料原料237批次，合格率100%。

（三）寵物飼料抽檢結果。共抽查北京、上海、天津、重慶4個直轄市18家寵物飼料經銷單位的寵物飼料樣品100批次，產品合格率100%。

（四）飼料中禁用物質監測。共從2 492個飼料生產、經營單位和養殖場戶抽檢各類飼料2 821批次，未檢出克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、蘇丹紅、呋喃唑酮、地西泮、己烯雌酚、氯霉素等禁用物質。

二、處理意見

從監測結果看，飼料產品質量安全總體狀況穩定向好，但問題仍然存在。各級畜牧飼料管理部門要繼續加強飼料質量安全監管，近期做好以下工作。

一是2015年2月10日前，將不合格產品查處結果報我部畜牧業司（全國飼料工作辦公室）。

二是對2014年通報的不合格產品生產企業加強跟蹤監測。

三是結合《飼料質量安全管理規范》實施，督促飼料企業提高質量安全管控能力。

附件:1.飼料衛生指標不合格企業和產品名單

2.不合格魚粉名單

3.進口飼料及飼料添加劑不合格企業和產品名單

4.檢測指標嚴重不合格產品名單附件內容見：http://www.moa.gov.cn/govpublic/X MYS/201501/t20150122_4345735.htm

（摘編自：農業部網站2015-01-22）

中華人民共和國農業部公告第2210號獸藥產品質量安全追溯工作公告

為進一步強化獸藥產品質量安全監管，確保獸藥產品安全有效，農業部決定在前期試點基礎上，加快推進獸藥產品質量安全追溯工作，利用國家獸藥產品追溯系統實施獸藥產品電子追溯碼（二維碼）標識制度，形成功能完善、信息準確、實時在線的獸藥產品查詢和追溯管理系統。現就有關事項公告如下。

一、實施步驟

（一）獸藥產品生產環節

1.2015 年7月31日前，實現重大動物疫病疫苗全部賦二維碼出廠、上市銷售。已賦獸藥二維碼的重大動物疫病疫苗產品，不再加貼現行的防偽標識。

2.2015 年12月31日前，實現所有獸醫生物制品、獸用原料藥和獸用處方藥類產品全部賦二維碼出廠、上市銷售。

3.2016 年6月30日前，實現所有獸藥產品賦二維碼出廠、上市銷售。

在上述3個截止日期前生產的未賦二維碼相應獸藥產品，在產品有效期內可繼續流通使用。

（二）獸藥產品經營、監管環節

1.2015 年7月1日起，廣東、廣西和內蒙古啟動獸藥經營環節、監管環節追溯管理試點。

2.2016 年1月1日起，全面啟動實施獸藥經營和監管環節追溯管理工作，推進獸藥經營進銷存信息管理，實現獸藥生產、經營、監管信息的互聯互通。

二、實施要求

（一）凡在我國市場銷售的獸藥產品，獸藥生產企業應按規定時間在產品最小銷售包裝單位上加印統一的獸藥二維碼標識，并在產品上市銷售前，將產品生產和入庫信息上傳到國家獸藥產品追溯系統。企業可對兩級以上包裝進行賦碼建立關聯關系，并上傳產品出庫信息。

（二）2016年7月1日起，未使用統一的獸藥二維碼標識和未上傳產品信息的獸藥不得上市銷售；獸藥產品生產企業和銷售者不得偽造或者冒用獸藥二維碼標識。

（三）國家獸藥產品追溯系統實行密鑰管理，密鑰由中國獸醫藥品監察所統一制作，由省級獸醫主管部門審核并組織發放。獸藥生產企業免費申請和下載使用二維碼。

（四）安瓿、5mL以下的西林瓶或屬于異型瓶等特殊情況的產品，因包裝尺寸的限制無法在產品最小銷售包裝上加印統一的獸藥二維碼標識，須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統一的獸藥二維碼標識。具體產品由獸藥生產企業提出申請，農業部獸醫局審查確認。

（五）6～20mL包裝的獸藥產品，2016年6月30日前，最小銷售包裝暫不要求加印統一的獸藥二維碼標識，須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印統一的獸藥二維碼標識。

（六）企業將下載的獸藥二維碼委托包材供應商印刷在包材上。企業應選擇質量管理優良的包材供應商，確保印制質量，保證包材上的獸藥二維碼標識在生產和流通的各個環節正常使用，保證在印制環節獸藥二維碼數據安全、不外流。

（七）進口獸藥產品，應在產品上市銷售前上傳產品信息至國家獸藥產品追溯系統。獲得《獸藥進口注冊證書》的境外獸藥生產企業，應指定一家其在我國境內設立的公司、辦事機構或產品代理商作為獸藥質量安全追溯工作的代理機構，承擔境外企業獸藥二維碼申請、數據上傳及相關工作。進口獸藥產品賦碼工作應在《進口獸藥注冊證書》載明的生產廠內完成。

（八）獸藥經營企業應根據實際情況，配備相應計算機和識讀設備，對實施追溯的獸藥產品進行入庫、出庫信息管理，并及時傳送相關數據，實現獸藥追溯的全程、閉合運行。

（九）各省級獸醫主管部門負責本轄區獸藥產品質量安全追溯實施工作，做好轄區內獸藥生產、經營企業相關人員培訓，督促企業按照規定時限完成獸藥產品的賦碼、掃碼，及時、準確地采集和上傳產品信息。

（十）中國獸醫藥品監察所負責獸藥追溯管理的技術支撐工作，確保國家獸藥產品追溯系統正常運行和數據信息的安全，做好企業入網、產品賦碼、消費查詢、監管追溯等各個環節的技術服務及培訓指導工作。

（十一）已開展獸藥追溯工作的省份，可按原計劃繼續實施，但應在前述3個相應截止日期前實現與國家獸藥產品追溯系統標準的統一以及信息的互聯互通。

國家獸藥產品追溯系統為國家獸藥監管公益服務系統，提供無償技術服務。國家獸藥產品追溯系統說明、技術標準（見附件），可登錄中國獸藥信息網（www.ivdc.org.cn）下載。

（摘編自：農業部網站2015-01-27）