江蘇開展森林認(rèn)證試點的初步認(rèn)識與思考

李冬林，江　浩，張亞楠，丁晶晶

(江蘇省林業(yè)科學(xué)研究院，江蘇　南京　211153)

江蘇開展森林認(rèn)證試點的初步認(rèn)識與思考

李冬林，江浩，張亞楠，丁晶晶

(江蘇省林業(yè)科學(xué)研究院，江蘇南京211153)

摘要:森林可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。森林認(rèn)證作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種有效途徑和市場機(jī)制，目前正在世界范圍內(nèi)迅速展開。作為一種新的理念，森林認(rèn)證將改變世界森林的經(jīng)營模式，并將對世界林產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生很大影響。該文通過對世界森林認(rèn)證的發(fā)展分析，全面闡述了中國開展森林認(rèn)證的重要意義，論述了森林認(rèn)證對中國林業(yè)發(fā)展的重要影響。結(jié)合森林認(rèn)證試點的情況，對江蘇開展森林認(rèn)證工作遇到的困難進(jìn)行了梳理，并提出了江蘇森林認(rèn)證試點的推進(jìn)對策和建議。

關(guān)鍵詞:森林認(rèn)證;對策;建議;江蘇

森林認(rèn)證(Forest Certification)是一種運用市場機(jī)制來促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。森林認(rèn)證通常包括森林經(jīng)營認(rèn)證(Forest Management Certification，簡稱FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認(rèn)證(Chain of Custody，簡稱COC)［1］。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，森林認(rèn)證作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種制度創(chuàng)新，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)的許多國家推廣實施，從目前的進(jìn)展情況和發(fā)展趨勢來看，這一市場機(jī)制將改變世界森林的經(jīng)營模式，并將對世界林產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響［2］。2003年6月，中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出“積極開展森林認(rèn)證工作，盡快與國際接軌”［3］;在2006年的全國林業(yè)廳局長會議上……