李冬林,江 浩,張亞楠,丁晶晶
(江蘇省林業(yè)科學(xué)研究院,江蘇 南京 211153)
江蘇開展森林認(rèn)證試點的初步認(rèn)識與思考
李冬林,江浩,張亞楠,丁晶晶
(江蘇省林業(yè)科學(xué)研究院,江蘇南京211153)
摘要:森林可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。森林認(rèn)證作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種有效途徑和市場機(jī)制,目前正在世界范圍內(nèi)迅速展開。作為一種新的理念,森林認(rèn)證將改變世界森林的經(jīng)營模式,并將對世界林產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生很大影響。該文通過對世界森林認(rèn)證的發(fā)展分析,全面闡述了中國開展森林認(rèn)證的重要意義,論述了森林認(rèn)證對中國林業(yè)發(fā)展的重要影響。結(jié)合森林認(rèn)證試點的情況,對江蘇開展森林認(rèn)證工作遇到的困難進(jìn)行了梳理,并提出了江蘇森林認(rèn)證試點的推進(jìn)對策和建議。
關(guān)鍵詞:森林認(rèn)證;對策;建議;江蘇
森林認(rèn)證(Forest Certification)是一種運用市場機(jī)制來促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營,實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。森林認(rèn)證通常包括森林經(jīng)營認(rèn)證(Forest Management Certification,簡稱FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認(rèn)證(Chain of Custody,簡稱COC)[1]。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,森林認(rèn)證作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種制度創(chuàng)新,已經(jīng)在世界范圍內(nèi)的許多國家推廣實施,從目前的進(jìn)展情況和發(fā)展趨勢來看,這一市場機(jī)制將改變世界森林的經(jīng)營模式,并將對世界林產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響[2]。2003年6月,中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出“積極開展森林認(rèn)證工作,盡快與國際接軌”[3];在2006年的全國林業(yè)廳局長會議上……