社會主義核心價值觀視閾下的市場誠信建設研究

高新文+趙明媚

摘 要：市場經濟是一種契約經濟，不僅需要法制的約束和監督，更需要市場誠信的有效架構。市場誠信作為社會主義核心價值觀的重要范疇，是社會主義市場經濟發展的重要價值支撐。探索社會主義市場誠信建設途徑對促進市場經濟發展，保障我國市場經濟的社會主義方向具有積極的意義。

關鍵詞：社會主義核心價值觀;市場誠信;市場經濟

中圖分類號：F043

從人類社會經濟發展歷史來看，道德觀念或促進經濟發展，或阻礙經濟發展，始終與經濟并行，并在自身的調整中形成與經濟發展相符的價值觀念。在諸多道德觀念中，誠信觀念與經濟社會結合最為緊密，是市場經濟健康發展的重要保障。我國改革開放以來，社會主義經濟結構深刻調整，社會生產力得到了極大發展，但市場經濟與市場誠信的內在矛盾也日漸凸顯。社會主義核心價值觀作為社會的主流價值理念，是社會主義市場經濟的現實反映。因此，加強市場誠信建設必須以核心價值觀為統領。

一、社會主義市場誠信建設是促進經濟健康發展的必然要求

市場經濟是契約經濟，是建立在市場主體平等交換基礎上的一種經濟形態，從本質上來說也是一種信用經濟。但是，市場經濟主體先天的表現出強烈地趨利本性，往往期望以最小的投入獲取最大的利潤。在這種心理的驅使下，產生了大量違反經濟運行倫理、運行規則的經營行為，從而消蝕誠實守信、公平互利的經濟倫理法則，阻礙市場交易秩序的正常進行。“在市場經濟活動中，如果商業欺詐、違信等行為普遍，既不利于商人自己，也不利于社會利益，只有按照公平和信用原則進行交往，才能謀求自身和社會的雙贏利益。”[2]p106市場主體在不損害他人利益的情況下，可以追求個人的正當利益，在這個過程中必須按照一定的交易原則進行，這個原則就是誠信原則。失去這個原則，市場社會就會產生“多米諾骨牌”效應，導致市場競爭無序，交易受阻，制約市場經濟的健康發展，

中國是傳統的農業社會，人們生活在血緣關系網絡之中，人際關系以親人、熟人為主。新中國成立后，開始實行計劃經濟體制，始終沒有走出農業社會的發展模式。改革開放以來，社會主義市場經濟體制逐步確立，實現了由農業社會到市場經濟社會的過渡，人際關系也由以熟人關系為主向以生人關系為主過渡，增加了交往的廣度和深度，同時也加劇了物質利害關系的緊張。近年來，國內出現了地溝油、瘦肉精、假雞蛋等大量假劣偽冒產品，嚴重損害了消費者的切身利益。隱藏著在這些事件背后的是市場誠信問題，生產者只為牟取暴利欺騙消費者，沒有達成交易倫理的基本公正，衍生出食品安全信任、商業信用、財務信用等一系列信任危機，造成“劣幣”驅逐“良幣”，嚴重擾亂了市場經濟秩序。

當前，我國處于經濟體制深刻變革和調整時期，市場誠信面臨著構建和重塑的緊迫形勢。誠信體系是否完備，直接關系著市場經濟運行的效率，關系著社會的穩定與和諧。發展市場經濟，必然要強化市場主體的誠信意識。人無信不立，業無信不興，國無信不強，市場誠信建設是市場經濟的內在要求，是個人利益和社會利益趨于平衡的道德支點，也是穩定市場經濟秩序，促進經濟快速發展的內在邏輯要求。

二、社會主義市場誠信建設應以社會主義核心價值觀為價值導向

誠信作為核心價值觀的重要范疇具有深刻的思想根源。縱觀歷史上的誠信思想，大致有三種作用：首先是作為修身養性的道德教化。“子以四教：文、行、忠、信。”（《論語·述而》），孔子以誠實守信作為四教之一對學生進行品格教育。其次是作為政治手段，重視自下對上的 “信”，主張人身依附，為統治階級服務。“上好信，則民莫敢不從。”（《論語·子路》）統治者誠實守信，百姓就沒有人不敢說真話。“君子信而后勞其民;未信，則以為厲己也。”（《論語·子張》）統治者得到信任后才能讓百姓臣服。再次是作為儒家奉行的商業倫理，成為“良賈”的傳統美德。“非誠賈不得食于賈。”意思就是，不講誠信的商人不能從事商業，歷史上的晉商、徽商的成功即是誠實守信的良好范例。

傳統社會將士、農、工、商作為四民，重農抑商，重義輕利，導致傳統的誠信思想主要用于道德教化，商業上的交易倫理意義反而被淡化。另外，家族本位的社會模式決定了傳統誠信思想誠信更多的是在血緣宗族中產生，強調為人處事要合理，而忽視了是否合法。虛偽、欺詐只受道德譴責，缺乏外在法律的懲戒，體現出傳統誠信的制度性缺陷。由此，普遍的社會信任也就無從構建。

新中國成立后，計劃經濟成為國家的主要經濟模式，個人經濟行為仍然局限于日用常行的交易，沒有大規模的經濟行為，不利于社會誠信建設體系的構建。社會主義市場經濟體制確立為經濟體制改革的目標，國家圍繞誠信建設進行了有益探索。2001年，中共中央關于印發《公民道德建設實施綱要》的通知，提出“明禮誠信”等二十字方針;中共十六大明確提出要以誠實守信為重點，加強思想道德建設;2006年提出了社會主義榮辱觀，誠實守信與見利忘義榮辱對照，強化了誠實守信的突出意義。在這些探索基礎之上，黨的十八大明確提出社會主義核心價值觀，從國家、社會、公民三個層面提出了不同的價值理念。

在社會主義核心價值觀的投射下，市場經濟發展也具有三個層面的意義。“富強、民主、文明、和諧”是經濟的發展目的，“自由、平等、公正、法治”是市場經濟的重要原則，“愛國、敬業、誠信、友善”是市場主體的基本要求。《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》明確指出：“開展各項生產經營活動，要遵循社會主義核心價值觀要求，做到講社會責任、講社會效益，講守法經營、講公平競爭、講誠信守約，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環境。與人們生產生活和現實利益密切相關的具體政策措施，要注重經濟行為和價值導向有機統一，經濟效益和社會效益有機統一，實現市場經濟和道德建設良性互動。”市場的任何經濟行為都要恪守核心價值觀要求，國家在政策制定上應該體現出核心價值理念。這為規范當前的市場秩序，構建市場誠信體系提出了更高的價值導向。endprint

市場誠信建設必須摒棄傳統誠信思想的消極因素，在整個社會中構建普遍的信任。“社會共同體不是根據明確的法規、律令來制約，而是經由一套共同體中每個社會成員內化的倫理習慣和相互約束的道德義務所匯聚而成的”[3]p11，市場經濟的發展，個體的生存依賴于成員的互相信任。因此，市場誠信建設必須與核心價值觀的倡導的美德進行有效銜接，國家、社會、個人都要進行誠信制度的設計，建立相應的誠信理念和誠信機制，為社會主義市場經濟的發展提供有力保障。

三、社會主義市場誠信建設的主要途徑

在市場誠信建的所有要素中，政府誠信是核心，企業誠信是關鍵，個人誠信是重點。

（一）發揮政府作用，強化對市場誠信的頂層設計

政府誠信能夠有效發揮模范作用，對市場誠信具有良好的示范效應。“政府是一個感染力極強的以身試教的教師，不論教好教壞，它總是在以自己的楷模行為教育整個民族” [4]p11從這個意義上來講，政府應該主導和引導市場誠信的建設。

第一是轉變政府職能，簡政放權，發揮市場在資源配置中的核心作用。在計劃經濟體制下，政府權力過于集中，隱藏著大量的“尋租”機會。部分“尋租”活動阻礙了資源的合理配置和市場經濟體制的有效運行，同時也導致市場主體采取各種不正當競爭手段牟取利益的最大化。政府只有簡政放權，在與市場主體之間建立穩定透明的體制機制，才能為市場主體提供良好的競爭平臺，

第二是完善相關法律法規，指導市場誠信建設。市場誠信不僅具有普遍意義上的道德屬性，也應該具有法律意義上的強制屬性，由于法律制度的不完善，市場誠信建設體系仍然沒有確立。《合同法》、《反壟斷法》《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律需要在具體細節上加以完善，同時也應根據市場變化實際，加快相關領域，尤其網絡購物領域的立法，將誠信明確引入進法律法規之中，從法制層面加強對市場誠信的規制。另外，應該盡快制定《市場信用法》、《企業誠信法》，在國家頂層設計上加快市場誠信體系的構建。

第三是嚴格執法，加強監管。對市場不法行為打擊力度不夠，監管力度不夠，客觀上助長了不誠信風氣的蔓延，這是造成市場誠信缺失的關鍵原因。因此，必須對擾亂市場經營秩序，破壞交易公平，損害消費者合法權益的不法行為堅決予以打擊，絕不手軟，真正做到執法必嚴、違法必究。另外，將市場主體信用行為建賬立冊，推進企業信用分類監管。對失信企業實行一票否決制，凡有欺騙行為即納入非誠信企業“黑名單”，限期予以改正。

第四是加大宣傳力度，提高市場誠信意識。進行典型誠信企業宣傳，樹立市場誠信標桿;在大、中、小學生進行誠信教育，特別是將誠信融入到大學生的就業、創業教育中去，培育大學生成為未來可能具有誠信人格的企業經營者;加強對普通消費者的誠信道德教育，通過公益廣告等多種媒介，加強消費者對市場誠信的認知，引導消費者維護自己的合法權益等。

（二）加強企業、行業自律，營造企業誠信發展的內部環境

首先，企業要建立的同行業組織，基于行業利益制定完備的行業誠信規范。從亞當·斯密“經濟人”角度來看，企業以追求最大利益為根本目的。企業面臨的最大難題就是競爭，盡管競爭能夠從整體層面提高企業的效益，但如果失去行業誠信規制就會淪為惡性競爭，也必然會損害自身利益。由此可見，企業也應該擔當“社會人”的角色。實現“經濟人”與“社會人”的統一，避免惡性競爭帶來的利益損害需要發揮行業組織的作用。行業組織必須制定完善的章程或公約，規范行業成員參與市場活動誠信準則，在價格機制、投入產出等方面協調該行業的經濟行為，建立企業行業誠信體系。其次，企業要不斷完善誠信制度建設。建立內部誠信監督機制，實現內部誠信自律;建立內部失信懲戒、守信獎勵制度，激發企業員工的誠信意識。最后，企業要培育良好的企業文化，在生產、銷售、售后等環節中融入誠信文化。從企業發展歷程來看，誠信是企業的經濟生命，也是提高競爭力的根本途徑。從歷史上來看，明清時期晉商、徽商經久不衰的原因之一就是重視儒家的誠信文化。總之，企業文化的誠信因素越多，企業信譽會越好，就會為企業贏得更大的發展空間。比如，海爾集團首席執行官張瑞敏在1985年砸毀了76臺問題冰箱，將“海爾真誠到永遠”的誠信文化帶到了世界舞臺，贏取了商業上的巨大成功。只有將誠信融入到企業文化建設中，才會將誠信轉為資本，才會在同行的競爭中獲得更多消費者的認可。

（三）提高個人道德修養，積極參與市場誠信建設

社會主義核心價值觀將“誠信”列為12個價值范疇之一，彰顯了誠信對個人、社會的重要性。個體人是市場行為的參與者和發起者，更是市場誠信建設的直接載體。不論是生產者還是消費者，個體人如果不能樹立起良好的誠信觀念，市場誠信建設也就如無根之木無源之水，失去了重構的價值和意義。因此，公民個人必須加強自身道德修養，培育良好的誠信觀念，將誠信觀念內化于心，外化于行，市場誠信建設才有可能。

市場誠信建設是一項繁雜的系統工程，需要國家、社會、個人在社會主義核心價值的引導下共同完成。只有這樣，才能真正建立起符合中國國情的市場誠信制度，從而激發社會主義市場經濟的活力。

參考文獻：

[1]楊伯峻.《論語譯注》[M].北京：中華書局，1980年.

[2]（英）亞當·斯密.《道德情操論》[M].北京：商務印書館，1998年.

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[4]鐘哲輝.信用轉型期的行政[J].新東方，2002，11（6）：25-27

基金項目：河北省2013年度社會科學發展研究課題（201303010）endprint