為“法治國土”建設點贊

◎張濤

黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。國土資源局作為土地、礦產管理的主管部門，積極打造“生態國土、和諧國土、文明國土、法治國土”建設，并把“法治國土”建設列入其中,彰顯了依法管理國土資源的理念，與“依法治國、依法執政、依法行政”的理念合拍。對此，筆者要為他們點個贊。

當前，國土資源管理的任務越來越重、形勢越來越復雜。為持續提升管理水平，應當積極探索創新工作方法，特別要打造“生態國土、和諧國土、文明國土、法治國土”的工作隊伍，堅持文明執法、規范執法，對違法者積極進行說服教育，用過去與現在、將來的各種狀況進行比對式教育,促進和諧國土建設，提升執法水平。另外，根據用地戶、采礦戶的訴求，定時走訪，積極主動服務。

長期以來，國土資源的負面新聞很多，給廣大群眾留下了許多不好的印象。產生這些問題的原因，一方面是因為在國土資源這支龐大的執法隊伍中，執法人員的法律意識和水平參差不齊，一些執法人員粗暴執法。另一方面是因為國家法律法規只是賦予制止權，沒有賦予強制權，違法者不聽勸阻,就沒有辦法執行下去，只能按照部門規章或是借助于其他法律進行執法。一些違法證據齊全，也難以移交法院執行，甚至移交法院后，一些人還橫加指責說為什么不繼續跟蹤監管,這就導致了執法中的尷尬。

在國土資源管理工作中，無論是耕地保護、行政審批,還是礦業秩序整頓、打擊非法用地等都必須于法有據，依法進行。黨的十八屆四中全會關于依法治國的論斷，為國土資源明確了方向，指出了執法的出路，更為國土資源的“法治國土”建設提供了強大的理論基礎。