淺談土地測量在土地規劃中的實際應用

文/史志高 云南省煤炭地質勘查院 云南 昆明 650200

淺談土地測量在土地規劃中的實際應用

文/史志高 云南省煤炭地質勘查院 云南 昆明 650200

文章首先簡要闡述了土地測量與土地規劃，隨后對土地測量中的關鍵技術進行分析，并在此基礎上對土地規劃中土地測量技術的應用進行闡述。期望通過本文的研究能夠使土地測量技術在土地規劃工作中得到很好的應用。

土地測量；土地規劃；技術

1　土地測量與土地規劃概述

1.1土地測量

土地測量也被稱之為土地測繪，具體是指借助測量學及各種測繪技術，對土地的分布情況及其特征進行測量與繪圖的過程，它是土地規劃與管理的基礎性工作之一，具有碎部點數量多、精度要求高等特點。3S技術（GPS、G IS和RS）是目前土地測量作業中最為常用的技術。

1.2土地規劃

土地規劃則是指依據經濟發展的具體需要，對土地合理使用進行長期的安排和布局。國家通過對土地利用進行總體規劃，可以保證土地資源在各產業部門得到合理的配置，而土地測量能夠為土地利用規劃方案的制定及實施提供準確、可靠的數據支撐。

2　土地測量中的關鍵技術

土地測量中的關鍵技術主要包括以下幾類：

2.1“3S”技術

2.1.1GPS技術。GPS是全球衛星定位系統的縮寫，現已成為測量行業中不可替代的核心技術之一，最為突出的特點是全球全天候24h定位、精度高、觀測時間短、測站之間無需通視、操作簡單方便等。

2.1.2GIS技術。G IS是地理信息系統的縮寫，它是一種空間信息系統，可對空間中與地理分布信息有關的數據進行采集、存儲、分析、顯示和描述。G IS是以計算機系統和數據庫為載體，并將地圖的視覺化效果與地理分析功能進行集成的實用性工具。人機交互是GIS技術最為突出的一大特點，同時該系統還具備較強的空間綜合分析和動態預測能力，可以產生出層次更高的地理信息。

2.1.3RS技術。RS是遙感的縮寫，具體是指非接觸的遠距離探測技術。該技術主要是借助遙感器對電磁波的敏感特性，在與被測目標距離較遠的情況下，對其進行探測。RS屬于對地觀測技術，在觀測過程中需要先進的技術裝備予以支撐，換言之，RS技術的實施是一項較為復雜的系統工程。大體上可將該技術的特點歸納為觀測面積廣、實時性強、數據綜合性高等。

2.2數字化測繪技術

2.2.1地圖數字化技術。該技術具體是指對現有的紙質地圖進行數字化處理，并在處理的過程中，對地圖的精度、比例尺等進行優化，然后借助數字儀將相關的數據信息輸入到計算機當中，通過編輯、修補后，使之生成所需的數字地圖。

2.2.2數字成像技術。該技術主要是針對傳統作業環境艱苦、作業程序復雜、數據處理及繪圖工作繁瑣等特點而出現的一種先進的成像技術。它的應用優勢在于精度高、方便實用、能降低勞動強度、提高作業效率。

3　土地測量技術在土地規劃中的應用

土地規劃是一項涉及內容較多的工作，通過測量技術的合理應用能夠使規劃工作有序地開展。

3.1在規劃設計階段的應用

3.1.1基礎地形圖測繪。該環節中測量的主要內容為地形數據，具體做法如下：先進行圖紙收集，并從中選取出比例尺最大的圖件作為底圖，采用調繪加修測的方法進行測繪，其中面狀地物可借助調繪對底圖進行變更，新形成的地物則可利用實際測量對底圖進行修改。修測可以采用GPSRTK技術來完成，具體步驟如下：先在測區內或是測區附近的高等級控制點上架設基準站，然后邊進行巡視調查邊進行修測，一般僅需要在修測的碎部點上停留1-2秒左右就能完成，最后在電子手薄當中輸入相應的編碼或是序列號，便可隨時隨地進行修測作業。借助RTK技術對地形圖進行修測具有如下優點：一是采點速度較快，修測的碎部點之間無需通視；二是操作簡單方便，不需要變換基準站，也不需要圖根控制點，節省了大量的時間，多個流動測站能夠同時作業，彼此之間互不影響，工作效率顯著提升。

3.1.2界線測繪。該環節具體包括以下兩個方面的內容：一是土地權屬界線，如農林牧漁等場地的分界線；二是企事業單位的土地所有權界及使用權界。通常情況下，對土地進行規劃設計時，為了確保土地權屬關系明確，基本不會打破現有的行政管轄界線，所以需要進行權屬界線的測繪。由于該項工作的難度相對較大，加之涉及多個部門和單位的利益。若是全部進行實地測繪，工作周期較長，測量成本過高，因此，可借助G IS技術來實現。由于G IS系統中涵蓋了大量的空間地理信息，由此能為權屬界線的準確劃定提供依據。可以按照現有的成果，并以大比例尺地形圖及遙感影像資料為基礎，在G IS為主的數據可視化集成環境下，進行三維可視化瀏覽、查詢、模擬，構建出權屬界線及行政界線的可視化模擬仿真系統，從而使界線區域的環境場景在G IS系統中獲得直觀的展現。

3.2在規劃方案編制與實施中的應用

通常情況下，土地利用規劃方案的編制與實施過程中，都需要對土地的基本屬性和利用情況進行清查，其主要目的在于確保相關數據信息的可靠性。由于土地基本信息中的空間和屬性數據相對較多，加之數據間的關聯非常復雜，從而使數據具有了較強的數控變異性。為了確保數據準確、可靠，可運用3S技術構建土地規劃信息庫，借此來實現對土地利用規劃編制和實施的自動化管理。同時在對土地基本信息進行分析后，建立相關模型，由此可進一步提升土地規劃方案的合理性和可行性。

3.3在土地利用監測中的應用

對土地的利用情況進行實時動態的監測是國土規劃管理部門日常工作的重點內容之一，從實際情況來看，該項工作比較繁重，其主要目的在于快速、準確地獲取與當前土地利用狀況變化有關的信息。以往，由于受技術方法的限制，在開展該項工作時，一般都是以土地使用單位呈報的數據為基礎，被動地了解土地利用的變化情況。而現在通過對RS技術中地理坐標和GPS技術精準定位功能的應用，能夠在野外的作業環境中，對不確定的解譯成果進行核查，為此，可在土地利用監測中，對3S技術進行應用。首先，可以借助RS技術獲取土地利用狀況的相關變化信息，然后再利用GPS技術的定位功能準確獲取該變化信息的基本特性及數量，并基于G IS系統對信息進行空間分析，以此來獲取新的土地利用數據庫。其次，運用G IS系統的可視化功能，更新土地利用數據庫，完成成果制圖。

結論：

綜上所述，土地規劃是提高土地使用效率的重要手段，在具體規劃的過程中，通過土地測量技術，可以為規劃提供相關的數據信息，這樣不但能夠確保規劃設計和方案編制更加科學、合理，而且還能使規劃的整體質量獲得顯著提升。

［1］鐘學斌.基于G IS的縣域土地利用優化配置研究［J］.地理與地理信息科學，2013（10）：54-56.

［2］石利軍.GPS-RTK技術在土地勘測定界中的應用［J］.邢臺職業技術學院學報，2012（6）：102-104.

［3］鄭澤忠.3S集成技術在土地利用動態監測中的應用［J］.西南交通大學學報，2014（4）：109-112.

［4］董廷旭.土地利用總體規劃數字線劃地圖的編制與質量控制［J］.測繪與空間地理信息2012（1）：62-63

（史志高，男，云南曲靖，1985年10月，云南省煤炭地質勘查院，測量助理工程師，土地測繪）