焦作：“產”“管”結合保質量

位于河南省西北部的焦作市，北依太行，南臨黃河，呈北山、中川、南灘地貌。現有耕地面積287.7萬畝，主要農作物有小麥、玉米、水稻等，是全國三大糧食高產區之一，山藥、牛膝、地黃、菊花被稱為“四大懷藥”，遠銷東南亞和歐美20多個國家和地區。面對優越的地理優勢和豐富的農業資源，對于農產品質量安全這一重要課題，焦作市農業局到底是如何開展的呢？1月14日，記者來到焦作，考察蔬菜種植基地和鐵棍山藥合作社，以求“管中窺豹”，探究焦作種植源頭和監管相結合保證農產品質量安全的奧秘。

種出綠色菜

1月14日，當記者來到焦作市博愛源蔬菜專業合作社（以下簡稱博愛源合作社）時，社員們正在大棚中忙碌工作。

博愛源合作社位于博愛縣孝敬鎮中內都村北，占地面積1100畝，注冊資金800萬元，現有高標準半地下日光溫室138座，鐵棍山藥種植面積達350畝。溫室種植以反季節蔬菜為主，主要有無刺小黃瓜、五彩圣女果、彩椒、絲瓜、茄子等20多個品種。

據博愛源合作社負責人馮冬梅介紹，博愛源蔬菜在焦作超市銷售很好。目前，無刺小黃瓜正是銷售旺季，每斤批發價格就達到3.2元，“這個2.2畝的蔬菜大棚一年利潤12萬～13萬元”。

為什么消費者如此喜愛博愛源合作社的蔬菜呢？那是因為博愛源合作社的蔬菜是按照綠色食品標準種植出來的。

焦作市農產品質檢中心主任李建設說：“規范基地種植標準，就是從源頭上保障農產品質量安全。為了生產出綠色蔬菜，博愛源合作社采用‘三個堅持從社員、種植等方面保證蔬菜質量。”

堅持宣傳教育和培訓社員 博愛源合作社定期組織全體社員學習《食品安全法》《農產品質量安全法》等相關法律法規，發放《博愛源綠色蔬菜安全生產告知書》和《病蟲害綠色防控宣傳手冊》，同時聘請中國中醫科學院研究所原所長、博士生導師胡士林為顧問，采取不同方式，定期、不定期地進行理論培訓和現場指導，以提高全體社員熟練掌握蔬菜的育苗、種植和病蟲害防治技術。

堅持標準化生產 實行土地流轉、技術指導、農資供應、質量檢測、品牌銷售“五統一”。使用農家肥、沼渣沼液等生物有機肥做肥料，采用誘蟲板、頻振式殺蟲燈等物理防治技術和生物農藥相結合的方法防治病蟲害。博愛源合作社嚴格投入品管理，對種子（種苗）、肥料、生物農藥等生產資料，實行統一進貨，統一管理，定額發放，同時配發操作要點，防止使用禁限用農藥和假冒偽劣農資。

堅持檢測制度 博愛源合作社建立了檢測室，配備了農殘速測儀，配備一名監測員專門負責蔬菜農殘檢測工作，做到每天檢測和每批次檢測。從嚴控肥、控藥加劑，認真落實生產記錄、安全間隔期和休藥期制度，5年來沒有發現超標蔬菜。

憑借過硬的種植標準，博愛源合作社的種植基地獲得“全國蔬菜標準園”“全國設施農業裝備與技術示范單位”稱號，種植的蔬菜也獲得“綠色食品”認證。

鐵棍山藥有了“身份證”

溫縣是鐵棍山藥的主產區，溫縣鐵棍山藥是懷山藥中的極品，因山藥上有像鐵銹一樣的痕跡，故得名鐵棍山藥。

在溫縣岳村鄉紅峰懷藥專業合作聯社（以下簡稱紅峰懷藥合作聯社），坐在辦公室里，輕點鼠標就能通過物聯網系統知道山藥的長勢，土壤缺少什么肥料。這個系統就是紅峰懷藥合作聯社的“智慧山藥”物聯網監控系統。

打開物聯網監控系統，記者看到，通過設在基地的攝像頭、傳感器、接收器、太陽能供電系統、信號架等設備，立即顯現出距監控室6公里外的鐵棍山藥生產基地的現場，隨著畫面跳轉，畫面上又出現了當日種植基地的土壤墑情等數據。

通過電腦反映數據，屏幕上顯示的各種山藥實際值都設置有上限值和下限值，正常情況不可以超過限值。就氣象而言，近期有多少雨量，地面溫度多少，氣象設備都可以反饋過來。如果天氣預報有雨，農作物水分較少，需要補充水量，則不用再澆水;如果長期干旱，只需按下按鈕就可實現自動噴灌，坐在辦公室就能全面掌握所有山藥地面、地下的生長資料。

更為難得的是，紅峰懷藥合作聯社所種植的山藥在進入市場流通之前，都會在包裝上貼上二維碼。消費者能夠通過二維碼準確地查出是不是該合作聯社所種植的山藥。

據溫縣農業局相關負責人任之有介紹，為了維護溫縣鐵棍山藥的品牌信譽和品牌價值，讓消費者買到正宗放心的溫縣鐵棍山藥，溫縣四大懷藥協會和國際山藥交易物流中心利用GPS定位設備對全縣鐵棍山藥種植面積和地塊位置進行了普查，建立了鐵棍山藥種植信息數據庫，研制了新的二維碼防偽系統，將山藥信息詳細錄入防偽商標，對防偽商標的發放進行嚴格把控，為每一箱山藥都貼上“身份證”。

以后，消費者可以通過掃描標簽上的二維碼，獲得所購鐵棍山藥產品的種植地塊位置、經緯度、種植戶或合作社名稱、施肥用藥信息等內容。消費者不用再擔心買到假冒的溫縣鐵棍山藥了。

“產”“管”結合

為了保障焦作市農產品質量安全，焦作市農業局堅持一手抓源頭生產、一手抓農產品質量監管。

在農業生產方面，焦作市農業局以“三品一標”農產品認證為依托，嚴抓標準化生產基地建設，全面提升農產品品質，集中力量培育一批農產品知名品牌，提升農業整體素質，促進農業經濟結構戰略調整。2014年，焦作市共有43個產品獲得“三品一標”認證，認證基地面積達29.5萬畝。截至2014年年底，焦作市“三品一標”產品達182個，面積89.2萬畝，占耕地面積的31%。

在農產品質量安全監管方面，焦作市農業局不斷完善監管檢測體系，按照“提高市級、完善縣級、推進鄉級”的工作思路，積極健全完善農產品質量安全監管監測網絡，總投資975萬元的市級農產品質量安全檢測中心項目獲批實施。

在農產品質量安全監測方面，焦作市農業局建立完善的農產品質量安全監測制度，不斷擴大監督抽檢的范圍、品種和數量，嚴把產地準出和市場準入關，市、縣、鄉三級農產品質量安全檢測機構定期不定期地對生產基地、銷售市場進行抽樣監測，2014年抽檢農產品樣品25.69萬批次。強化農產品質量安全風險預警防范，焦作市組織開展市級以上例行監測8次，定量分析檢測蔬菜、水果樣品346個，水產品54個。

在專項整治方面，成效明顯。焦作市農業局組織開展了農資打假專項整治、農藥及農藥使用專項整治、水產品違法添加禁用物質專項整治工作，加強對生產基地和農業投入品生產經營單位的日常巡查和監督檢查，嚴格落實各項安全制度，及時消除風險隱患。2014年，焦作市農業部門出動執法檢查人員10752人次，檢查生產經營單位8619個次，立案查處農資案件37起，查獲不合格農資5.56萬公斤，貨值金額近30萬元。

靠著這種“產”“管”結合的方法，焦作市農業局在保障農產品質量安全方面走出了一條特色之路。