以五個“必須拼”，誓要打贏攻堅戰

◎河南省國土資源廳黨組成員、煤田地質局局長　王天順

以五個“必須拼”，誓要打贏攻堅戰

◎河南省國土資源廳黨組成員、煤田地質局局長王天順

在省委九屆十次全會上，省委書記郭庚茂在部署下半年工作時特別強調，“既要為當前的河南人民負責，也要為長遠的河南負責。好事得拼，一定要盡全省之力拼上去。”河南省煤田地質局要實現轉型發展，也必須舉全局之力拼上去。

形勢所迫必須拼。從上半年全局的總體情況來看，可謂形勢喜人、形勢逼人、形勢嚴峻。一是形勢喜人，省領導對我局工作的高度重視。省委書記郭庚茂赴塔吉克斯坦訪問期間，將我局與塔合作項目列入重要議題，同塔國總統、總理、副總理等高層政要進行了親切會談，達成了諸多共識。之后在省委召開的出訪成果匯報會上，郭書記對我局積極融入“一帶一路”戰略，促進豫塔礦業合作取得的成果給予了高度肯定。此外，全局上半年共計收到主管副省長李亞對我局的工作批示3件次，充分體現了省委、省政府對河南省煤田地質局工作的高度重視。好形勢來之不易，成果伴隨著艱辛，形勢瞬息萬變，不拼怎能保持？二是形勢逼人，中央和省委對穩增長的強硬措施。我省人口多，就業壓力大，是發展中大省，如果不能保持合理增長速度，就難以如期實現全面小康目標，甚至會拖全國的后腿，按年生產總值增長8%估算，絕對量就要增加2500億元左右。圍繞穩增長，省委書記郭庚茂在6月11日省委中心組學習總結講話時，對全省開展“三查三保”活動作了動員部署，其中一項就是重點查改革和發展措施落實情況，著力消除經濟運行風險，確保經濟穩定增長。作為省直單位的一員，我們有責任有義務，融入全省穩增長的大局中拼上去。三是形勢嚴峻，逆水行舟不容樂觀。煤炭行業正處于歷史上最困難的時期，煤價一路下滑，今年以來，受需求下降、產能過剩、無序競爭等因素影響，煤炭行業困難局面進一步加劇。礦業回暖仍待時日，這既要看全球經濟復蘇的程度，又要看部分新興經濟體是否能夠突圍成功。在2015年地勘局長座談會上，“地勘嚴冬”成為來自全國70多個國有地勘單位主要領導形容當下地勘形勢而一致使用的一個“熱”詞。面對嚴峻的地質礦產形勢，國內同業之間的競爭勢必會更為慘烈，不拼就是坐以待斃，拼上去才會有希望。

搶抓機遇必須拼。在看到困難和挑戰的同時，也要看到我們仍然面臨不少有利條件和積極因素，機遇只有在拼搶中，才能變成實實在在的效益，搶抓機遇要求我們必須有所行動。一要積極搶抓“一帶一路”戰略機遇。“一帶一路”是一條合作共贏之路,為我局“走出去”開展境外礦產資源風險勘查提供了戰略靶區。要按照上報省委、省政府的赴塔訪問成果推進落實計劃，各專題組協調配合，把控好時間節點，加快推進塔國礦業合作項目，力爭在豫塔政府高層的推動和關注下，在下半年取得一個較大的突破。二要積極搶抓刺激政策帶來的機遇。我省堅持調中求進、改中激活、轉中促好、變中取勝的總基調，制定了全面建成小康社會加快現代化建設《戰略綱要》和推進全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的《意見》，出臺了《百千萬億級優勢產業集群培育工程行動計劃》《促進經濟平穩健康發展若干政策措施》《實施穩增長保態勢若干重大專項工作方案》等，全省經濟運行呈現抬頭見好的態勢。我們要認真學習領會相關政策，積極尋找服務切入點，拼上去作出應有貢獻。三要積極搶抓融入國土系統的機遇。充分利用國土資源系統一家人的優勢，全面深化廳局關系，不斷提高我局“融入國土，服務國土”的動力和能力，拓寬服務國土資源管理的領域，在國土規劃利用、地籍管理、耕地保護、土地整治、高標準農田建設等方面拼上去提供服務；在礦產資源勘查、開發、監管和地質環境保護、地質災害治理等方面拼上去當好助手；在政府機構改革中拼上去積極承接國土資源人才教育培訓、法律事務調處、不動產登記技術服務方面的相應職能，通過具體的項目提供優質服務，逐步提升在國土資源服務領域中的核心競爭力。

改革創新必須拼。省委書記郭庚茂在九屆十次全會上指出，要改革攻堅，激發內在動力活力。強調改革是制勝的法寶。但改革談何容易，涉及權力、利益調整，所以改革必須攻堅，攻堅不能不拼。一要著力深化改革，促進職能轉變。在6月份召開的全省地質礦產工作座談會上，李亞副省長指出，地礦行業單位必須自覺地將本職工作擺到經濟社會發展的大格局中去，抓住機遇、順勢而為，開展多層面、多空間、多領域的地質工作服務，要在國家政策法律框架內，充分研究論證，積極大膽探索，提出如何創造條件、推進改革的總體思路和具體舉措，積極穩妥地促進改革發展。省領導的指示既為我們提出了要求，也為我們擺脫困境指明了努力方向。二要著力事企分開，強化“四自兩體”。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的進軍號。當前，深化國有地勘隊伍改革已進入深水區，推進事企分開必須往前走。事業單位要更注重公益，圍繞國土資源中心工作，為保障社會民生發展提供服務；局屬企業要更注重商業性地質工作，強化內部管理，突出經濟效益。要加快推進局級集團公司的組建，繼續跟進審批環節，力爭下半年取得階段性突破。三要著力實施“四J”計劃,提升核心競爭力。今后，要本著“人員精干、設備精良、技術精湛、成果精品”的目標，制定實施“四J”計劃。要制定人力資源戰略，盤活和用好現有人才存量。要加大設備更新改造力度，進一步提升勘查設備水平。要掌握勘探前沿趨勢，大力發展水平鉆進技術、井下勘探技術、動態地質勘探技術、地質信息技術，以及鉆探、物探、化探等綜合勘探技術，確保技術精湛。要嚴格全程質量控制，推行QEO質量管理體系及首席地質專家制度，確保成果精品。

重塑形象必須拼。形象就是品牌，形象就是生命，形象就是力量。煤田地質局外部形象受到重創，改變人們的印象不可能一朝一夕，必須付出艱辛的努力。一是塑造新形象，要著力營造良好政治生態。政治生態好，人心就順、正氣就足；政治生態不好，人心就會渙散、弊病叢生。領導干部要做表率。謀事創業，基層看機關，機關看班子，群眾看黨員，黨員看干部，越是困難，黨員領導干部越是要沖在前、帶頭干、帶頭拼，多做打基礎利長遠的事，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。當前，要主動適應經濟發展新常態，深入一線調查研究，及時完善工作措施，抓好各項工作落實。二是塑造新形象，要著力煅造干事創業的良好環境。要加強對基層工作的指導，既要給基層下達“過河”的任務，又要切實指導其解決“橋”和“船”的問題，幫助研究解決工作中遇到的實際困難，幫助承攬項目、融通資金、協調外部關系。要注重聽取基層的意見，制定政策和作出決策時，要尊重基層干部的話語權，多聽取基層干部的意見建議，鼓勵基層職工的首創精神，保護基層干部創新的積極性。要關心基層干部群體，關心、愛護、體諒和支持他們大膽工作，讓他們真正感受到組織的關懷和溫暖。三是塑造新形象，要著力打造領導干部過硬作風。要認真落實關于推進全面從嚴治黨的若干意見，強化理論武裝，堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效。要扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持邊學邊查邊改，強化整改落實和立規執紀，以解決問題的成果檢驗專題教育的成效，重點整治庸官懶政，教育引導黨員干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，在社會公眾面前重新樹立河南煤田地質系統風清氣正的干部隊伍新形象。要自覺加強廉潔自律，堅持“紀”在“法”前，把紀律挺在前面，發揮紀律規范的引領和推動作用，嚴格執行廉潔從政各項規定，不因一點私利而害終身，不因一時貪欲而誤一世。

狠抓落實必須拼。應對困難形勢，做好下半年的各項工作，關鍵是把抓落實作為工作主題，深耕細作、鍥而不舍。一是要吃透政策精神。局屬各單位、機關各處室要認真學習國家和省里出臺的穩定經濟增長系列措施，理解到位，想法切入，用足用好。二是要積極主動作為。要切實樹立守土有責、守土盡責意識，振奮精神，凝神聚力，敢想敢干，善作善成，增強適應新常態的本領，主動謀劃，加快推進各項工作。三是要工作方法對路。要堅持將省委書記郭庚茂提出的“三準三專三聚三提”工作法運用到工作實踐當中，把準中央精神、省情、問題和癥結，組成專題小組，制定專門方案，組成專業隊伍，聚焦、聚神、聚力，提升水平、提升質量、提升效能，逐一進行研究，破解難題困境。四是要細化分解責任。要根據領導的責任分工、處室單位的工作職責，建立工作臺賬，列出工作時限，明確責任人。五是要加強督促檢查。堅持各處室工作推進落實每周例會當面點評，各單位工作落實情況由局成立督查組進行不定期督察，黨員領導干部要對照公開承諾內容進行回頭看，接受職工群眾的公開監督，對于不作為、不想為、慢作為，甚至推諉扯皮、互相指責、陽奉陰違、說一套做一套的，要由紀檢監察部門抓出典型嚴肅問責，絕不姑息。