◎薛海江
村級國土資源協管員既是國土資源系統為民服務的窗口,又是國土資源管理最前沿的“哨兵”和最終實施者,為國土資源管理注入了新鮮血液,構筑了國土資源管理第一道防線。 實踐表明,建立協管員制度后,國土資源違法案件呈大幅下降趨勢,較好地實現了把矛盾或問題“發現在初始、化解在基層、解決在萌芽”。
時下,隨著標準化國土資源所建設不斷推進,有些地方的國土資源所還建起了“國土協管員之家”,里面有乒乓球臺、象棋等娛樂設施以及《中國國土資源報》《資源導刊》和各種國土資源法律法規書籍,這些“協管員之家”成為村級國土資源協管員學習交流的陣地。但筆者下鄉走訪時發現,有些“協管員之家”常常是“鐵將軍”把門,很少有人進出,室內灰塵滿地,設施成了擺設,顯然已經很久沒有使用過了。
筆者認為,既然建了“協管員之家”,就應該花點心思把它打理好,讓“家”門常開,活力常在,使其成為協管員學習、交流的好去處。對此,建議可選擇責任心強、有組織協調能力的國土員來管理這個“家”,讓國土協管員在這個“家”里經常參加學習培訓,多交流基層國土資源管理經驗,進而不斷提高協管水平。讓這些協管員充分發揮好“小靈通”作用,通過讓協管員全程參與所在村的國土資源管理工作,大到耕地保護、執法監察、建設用地項目審批,小到宅基地的申報、用地協議的簽訂、檔案資料的查詢等,有意突出協管員的監督作用,一點一滴樹立其在群眾中的威信。使協管員感到工作有職權、說話有分量,內心的自豪感、責任感油然而生,參與國土資源管理工作的積極性更加高漲。