汝州市開展非法違法采礦專項整治活動

◎陳亞強 蘇文超 陳建峰

9月29日，汝州市政府組織地礦、安監、礦產資源警察大隊和大峪鎮政府開展集中整治行動，對該市大峪鎮大峪村臺院組一處非法采礦點進行查處，壘砌圍墻封堵通往非法開采點的通道，并在圍墻上噴涂警示標語。這是該市開展嚴厲打擊非法違法開采礦產資源專項整治活動的一個縮影。

汝州市礦產資源豐富，埋藏淺、分布廣、露頭多、極易開采。一直以來，該市高度重視礦業秩序治理整頓工作，通過加大巡查力度、嚴格日常監管、協同聯合執法等有力措施，礦業秩序基本趨于穩定。但近段時間以來，受經濟利益驅使，在該市部分鄉鎮違法開采現象有所抬頭，成為社會和媒體關注的熱點。為此，汝州市政府結合全省部署的礦產資源領域專項整治行動，決定從9月15日起，開展為期兩個月的嚴厲打擊非法違法開采礦產資源專項整治活動，重點整治亂采濫挖、無證勘查開采、以采代探、超層越界等違法開采行為，確保全市礦產開發秩序的穩定，促進安全生產。

為加強對專項整治活動的組織領導，該市成立了以主管副市長為組長，地礦、公安、安監、環保、國土、林業、水利等部門和有關鄉鎮主要領導為成員的領導小組，制定下發了《關于在全市開展嚴厲打擊非法違法開采礦產資源專項整治活動的通知》，明確了專項整治的主要任務、方法措施和職責分工。按照屬地管理原則，明確鄉鎮政府對轄區專項整治活動負全面責任。地礦部門對全市礦業秩序進行排查整治，對發現的非法開采行為進行制止，并聯合鄉鎮政府和有關部門依法處理到位；對重點區域，加強動態巡查、嚴格監管。公安、安監、環保、國土、林業、水利等部門，結合各自工作職責，對職責范圍內的違法行為依法處置到位，實行綜合整治。同時，引入紀檢監察監督機制，由紀檢部門對非法開采案件進行調查，對參與非法開采、包庇非法開采行為或者充當“保護傘”以及不認真履行監管職責，失職、瀆職的黨員干部、公職人員，按照規定視情節輕重給予相應處理。

專項整治活動開展以來，該市以地礦部門為主體，安監、公安和鄉鎮政府聯合，對資源分布密集區、違法開采相對集中和容易發生非法開采的區域排查摸底；對頂風開采的非法行為，組織開展集中行動，對破壞土地、林木、污染環境等行為實行綜合整治，確保對違法違規行為依法處置到位。同時，結合非法開采反復性強的特點，相關職能部門實行高密度、高頻率的巡查，始終保持高壓態勢，只要發現非法開采的苗頭，立即組織人員進行查處，堅決做到打早打小，確保將其消滅在萌芽狀態。

據統計，專項整治活動開展以來，全市共組織大規模集中整治行動4次，發現制止非法違法開采礦產資源行為12起，拆除非法開采設備6臺（件），極大地震懾了非法開采者，使非法開采礦產資源行為得到了有效遏制。