移動互聯(lián)網(wǎng)時代版權(quán)糾紛

胡春錚+楊潔

中國網(wǎng)絡媒體近20年的發(fā)展歷程始終伴隨著版權(quán)問題的爭議、妥協(xié)與平衡。從早期的傳統(tǒng)媒體與門戶網(wǎng)站之間的版權(quán)之爭，到移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，第十次打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”啟動，“今日頭條”成為網(wǎng)絡版權(quán)奪目的案例。恰逢《著作權(quán)法》第三次修訂過程中，改善國內(nèi)版權(quán)環(huán)境處于關鍵的時間節(jié)點。

梳理近期媒體報道及專家學者的觀點，不難發(fā)現(xiàn)，“今日頭條”引發(fā)了巨大的爭議與辯論，各方對其莫衷一是，批評者指責其為“小偷”“抄襲”，支持者認可其創(chuàng)新形式，甚至在事發(fā)之后申請與其合作的媒體數(shù)量都有大幅增加。在探討網(wǎng)絡版權(quán)如何規(guī)范之前，有必要厘清這次爭議的焦點。

爭議一：是否侵犯了傳統(tǒng)媒體著作權(quán)

此次國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部部署啟動的“劍網(wǎng)行動”把保護數(shù)字版權(quán)、規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載作為重點任務。國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂表示，“先許可，后使用”是著作權(quán)法的一項基本原則，對傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體都是適用的，沒有例外。不少媒體質(zhì)疑“今日頭條”“本身并非作品內(nèi)容的創(chuàng)造者，所謂的‘新聞搬運工，掩蓋了侵權(quán)的事實”。而中國政法大學教授宋建武認為，“今日頭條”收集的信息是一種公共產(chǎn)品，并不存在侵犯版權(quán)問題。

普通公眾通常認為原創(chuàng)的新聞就有版權(quán)，實際上按照國際版權(quán)公約、《中華人民共和國著作權(quán)法》以及《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》這幾個相關的文件規(guī)定，即時新聞從它的立法精神上說是不受保護的，內(nèi)在的原因就是為了保護公眾的知情權(quán)。中國社科院知識產(chǎn)權(quán)中心秘書長唐廣良也撰文認為，“時事新聞”“新聞類文字作品”受不受著作權(quán)法保護還是一個模糊、爭議的問題。實際上，不僅新聞類文字作品不應受著作權(quán)法保護，其他作品在為單純傳播新聞之目的而使用時，亦應歸入“合理使用”或者至少是“法定許可”的范疇。但是，非“時事新聞”的一般作品，即使已經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)而被刊載于某一媒體上，其他媒體也不能隨意轉(zhuǎn)載或刊登。

另一個爭議點是，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站合作，網(wǎng)站與“今日頭條”合作，“今日頭條”使用了這些媒體的內(nèi)容，傳統(tǒng)媒體認為“今日頭條”構(gòu)成侵權(quán)。對此，“今日頭條”相關負責人表示，對于上述有異議的內(nèi)容，“今日頭條”會在第一時間做斷鏈處理。

爭議二：是否侵犯了信息網(wǎng)絡傳播權(quán)

上海市協(xié)力律師事務所律師傅鋼認為，從互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)角度來講，“今日頭條”主要侵犯了信息網(wǎng)絡傳播權(quán)。“傳統(tǒng)媒體才是內(nèi)容生產(chǎn)商，‘今日頭條只是一個傳播者，雙方的矛盾屬于版權(quán)人和傳播者之間的矛盾”。中國社科院知識產(chǎn)權(quán)中心秘書長唐廣良則認為，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者們所謂的“抓取”“輸送”“搬運”等，從法律上說，這些行為均屬于“傳輸”或“傳播”，應受著作權(quán)中的“信息網(wǎng)絡傳播權(quán)”的制約。凡屬于未經(jīng)許可而進行的搜索，都已經(jīng)構(gòu)成了侵犯傳播權(quán)的行為;而將他人的內(nèi)容以任何形式加入到自己的數(shù)據(jù)庫的，則進一步構(gòu)成了對復制權(quán)的侵犯。從這一意義上說，所謂的Robots協(xié)議（爬蟲協(xié)議）在同意遵守該協(xié)議的網(wǎng)絡從業(yè)者之間就具備了“合同”的效力，即凡在網(wǎng)頁設計底層文件中使用了該協(xié)議，且未加入禁止搜索標識的，都會被視為允許搜索，反之則會被視為禁止搜索。

“今日頭條”的服務方式是在自己的網(wǎng)站上向用戶提供了一種索引服務，將用戶引導至相關新聞所在的網(wǎng)頁。這說明，該網(wǎng)站并沒有“復制”其他媒體的內(nèi)容，而僅僅是向用戶提供了一種索引服務。通過索引條目的“鏈接”，將用戶引導至相關新聞所在的網(wǎng)頁。我國的《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)條例》第十四條、第十五條、第二十三條規(guī)定的“搜索、鏈接服務”。當此類服務可能侵犯第三方權(quán)利時，法律要求權(quán)利人應當向網(wǎng)絡服務提供者發(fā)送書面通知。網(wǎng)絡服務提供者在接到侵權(quán)通知后，及時斷開鏈接，就不承擔賠償責任。因此，對于“今日頭條”的搜索、鏈接服務是否涉及侵權(quán)，關鍵看其在權(quán)利人通知后是否及時斷開鏈接。

爭議三：深度鏈接是否合法

“今日頭條”“轉(zhuǎn)碼”產(chǎn)生的內(nèi)容，也即備受爭議的“深度鏈接”問題。爭議的焦點集中在轉(zhuǎn)碼是否屬于《著作權(quán)法》上所稱的“復制”。當前的行業(yè)現(xiàn)狀是，國內(nèi)部分網(wǎng)站缺乏移動端開發(fā)能力，頁面在手機端適配效果很差，有些還會出現(xiàn)死鏈，有些則是服務器很脆弱，會因流量突增而頻繁宕機。為了改善用戶體驗，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界通行的做法是通過轉(zhuǎn)碼技術進行頁面優(yōu)化。類似處理方式是否涉嫌侵權(quán)，爭議性最大。盡管該方式被業(yè)界廣泛采用，但司法界定上還處于模糊地帶。在轉(zhuǎn)碼過程中，不可避免需要對轉(zhuǎn)碼內(nèi)容進行臨時復制。這種臨時復制是否構(gòu)成侵權(quán)？對此我國現(xiàn)行立法并未明確規(guī)定。

此前有媒體報道說，“深度鏈接”判例多年前就已被歐洲法院所確立，我國近年來多有此類判例，法院都援引“深度鏈接”加以判決。但在《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT條約）和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT條約）中，明確規(guī)定為網(wǎng)絡傳播所必需的臨時復制行為并非著作權(quán)法中的復制行為。我國也是WCT條約和WPPT條約成員國，理應受這兩個條約的約束。此外，2010年北京市高級人民法院頒布的《北京市高級人民法院關于網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛案件若干問題的指導意見（一）》中規(guī)定：“網(wǎng)絡服務提供者在提供搜索服務時以‘快照形式在其服務器上生成作品、表演、錄音錄像制品的復制件并通過信息網(wǎng)絡向公眾提供，使得公眾能夠在選定的時間和地點獲得作品的，構(gòu)成信息網(wǎng)絡傳播行為。”可見，我國立法至少在有限的層面上認可臨時復制的合法性。

爭議四：是搜索引擎還是新聞客戶端

很多媒體把“今日頭條”看做類似門戶網(wǎng)站新聞客戶端的App，實際上“今日頭條”是資訊類客戶端，更是一款基于數(shù)據(jù)化挖掘的個性化信息搜索推薦引擎，基于機器學習的推薦系統(tǒng)能通過用戶的瀏覽行為、社交行為、訂閱標簽、所處位置等多個維度進行個性化推薦。“今日頭條”的“小編”由一千多臺服務器構(gòu)成，對信息的處理是由機器而非人工來做，內(nèi)容審核小組負責過濾色情、反動等違法內(nèi)容。“今日頭條”認為，其數(shù)據(jù)挖掘與推薦如搜索引擎一樣，遵守國際互聯(lián)網(wǎng)通行的Robots協(xié)議，適用搜索引擎與媒體網(wǎng)站之間關系的規(guī)則慣例，不存在侵權(quán)問題。endprint

出現(xiàn)版權(quán)風波后，“今日頭條”已將與媒體的合作模式調(diào)整為以下三種：一是傳統(tǒng)的購買版權(quán)的方式;二是鏈接合作媒體的移動網(wǎng)站（WAP站），展示對方每條稿件的WAP頁，為對方WAP站導流;三是商業(yè)合作（廣告分成）置換版權(quán)，合作媒體免費授權(quán)其使用內(nèi)容，“今日頭條”轉(zhuǎn)碼展示，同時在內(nèi)容頁開辟廣告位，雙方合作經(jīng)營，收入分成。目前，“今日頭條”已與100余家傳統(tǒng)媒體（如加上新媒體和垂直媒體，總數(shù)達600余家）簽訂了合作協(xié)議，建立了合作媒體的白名單。應該說，版權(quán)風波的危機促使“今日頭條”填補了其版權(quán)及合作模式中存在的漏洞，規(guī)避了所謂的版權(quán)問題。但從另一個角度看，也迫使自己從移動互聯(lián)網(wǎng)的搜索引擎，褪變?yōu)榘葱侣劸W(wǎng)站的方式去運營管理其資訊，這在某種程度上反映了新媒體在發(fā)展中遇到的阻力，是對創(chuàng)新的一種遏制。

移動互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)絡版權(quán)規(guī)范與發(fā)展

從實踐操作來看，除“今日頭條”以外，還有包括移動搜索、移動瀏覽器、閱讀類應用、資訊類應用等大量手機應用程序采用了轉(zhuǎn)碼技術，雖然已經(jīng)發(fā)生少量關于轉(zhuǎn)碼技術的判例，但整個業(yè)界的發(fā)展仍欠缺明確的法律支持和指引。如果一概認定為侵權(quán)，勢必影響大量移動互聯(lián)網(wǎng)公司的生存和進一步發(fā)展。建議由國家版權(quán)局等有關部門牽頭進行頂層設計，主導規(guī)范行業(yè)行為，為移動互聯(lián)網(wǎng)時代的版權(quán)問題制定規(guī)則。同時，在《著作權(quán)法》第三次修訂過程中，應對目前版權(quán)問題中尚存模糊的地帶進行科學論證，明確新技術的版權(quán)邊界。

鼓勵新媒體與傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體開展版權(quán)及商業(yè)合作，促進整個媒體業(yè)態(tài)的繁榮。一方面要推動完善網(wǎng)絡版權(quán)許可付酬機制，形成網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載等使用作品依法依規(guī)許可付費的合作機制。另一方面要鼓勵傳統(tǒng)媒體整合新聞媒體資源，做大做強互動社交的新媒體平臺，不斷推進媒體融合。在傳統(tǒng)媒體不斷受到新媒體沖擊的大背景下，如何通過有效有利的合作，為內(nèi)容生產(chǎn)方帶來收益，實現(xiàn)共贏，將成為所有新媒體面臨的挑戰(zhàn)。“今日頭條”月活躍用戶超4000萬的海量用戶優(yōu)勢，使得其已經(jīng)成為給媒體網(wǎng)站分發(fā)流量的重要入口。這種引流內(nèi)容生產(chǎn)方、廣告變現(xiàn)、參與分成的商業(yè)合作模式將促進媒體業(yè)形成共生、融合的健康生態(tài)系統(tǒng)。

對移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展建立“容錯機制”，在遵守版權(quán)法的框架內(nèi)，積極鼓勵支持移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展的原動力，新技術新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，勢必將在某種程度上對原有的法律、規(guī)范有所突破，可以預見，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)的廣泛運用，互聯(lián)網(wǎng)倫理的邊界也將持續(xù)受到挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)媒體應以包容的心態(tài)對待，更應致力于對社會有益的創(chuàng)新當中。輿論對發(fā)展過程中出現(xiàn)的爭議、糾紛也應保持客觀理性的態(tài)度，一味的宣泄謾罵不僅無助于解決爭端，反而會導致事態(tài)復雜化，形成對新技術、新應用的圍剿與封殺，從而背離了蘊含接納、包容、創(chuàng)新等核心要素的互聯(lián)網(wǎng)精神。endprint