為草原更加美好鼓與呼
——開辦《新農村新牧區》周刊的嘗試

□烏云 塔娜

（錫林郭勒日報社，內蒙古錫林浩特026000）

為草原更加美好鼓與呼
——開辦《新農村新牧區》周刊的嘗試

□烏云 塔娜

（錫林郭勒日報社，內蒙古錫林浩特026000）

內蒙古《錫林郭勒日報》從2013年2月1日起全新改版，調整并重新開設了一批專刊。《新農村新牧區》周刊是其中一個主打專刊，是專題報道涉農涉牧工作的平臺。從2013年2月7日，該周刊開設至2014年3月4日期間，筆者擔任了該周刊的責任編輯。一年間，按照社編委會的統一部署，《新農村新牧區》周刊作了有益嘗試，在推進社會主義新農村新牧區建設的宣傳報道中突出抓了以下三個方面的內容。

典型引領輻射帶動

推進社會主義新農村新牧區建設的目標，其核心是發展農牧業，建設農牧

區，使農牧民增收致富達小康。錫林郭勒盟按照自治區的統一部署，因地制宜地編制新農村新牧區建設規劃，提出“突出重點、典型示范、梯次推進、全面覆蓋”的總體要求，對所有嘎查分類別、分批次、分步驟推進各階段目標任務，集中力量打造各種類型、各具特色的新農村新牧區建設示范點，統籌提升整體建設水平。因此，周刊在報道中，一方面注重報道示范點的經驗，另一方面報道各種類型、各具特色的典型單位、典型人物的先進事跡，達到統籌提升整體推進的效果。

周刊報道的“西烏旗以項目為紐帶，推進新牧區建設”是示范點的經驗，說的是被列入內蒙古自治區級新牧區建設試點——瑙干哈達嘎查的事跡。該旗以農業綜合開發項目為重點扶持項目，有效整合農牧業、水利、交通、電力等其他部門的項目，切實加大對瑙干哈達嘎查的投入力度，加快完善牧區基礎層設施建設，積極轉變牧民傳統畜牧業發展方式，協調持續發展草原畜牧業，穩步提高牧民收入，有力推進了社會主義新牧區建設步伐。又如，“多倫縣合理利用土地資源助推新農村建設”講的是縣土地資源局從落實耕地保護制度入手，合理規劃開發和利用土地和礦產資源，維護了農牧民合法權益，推動了新農村建設。《西蘇旗給力新農村新牧區建設》一文中，講述了全旗57個嘎查村全部編制了新農村新牧區建設規劃，每年重點推進一到兩個嘎查村進行新農村新牧區試點建設。他們從草原生態保護、加強基礎設施建設，發展嘎查社會公益事業、增加牧民收入等方面入手，有序推進了嘎查新牧區建設的進程。他們還以培育典型戶為輻射點，逐步把農牧民生產生活中的好經驗、好做法轉變為廣大農牧民推進新牧區建設的最強動力。

《新農村新牧區》周刊還不拘一格的報道各方面的典型。在“致富帶頭人”欄目中報道嘎查村黨支部、嘎查村村委會領導的先進事跡，例如，正藍旗上都鎮菜園村村委會主任田玉革，鑲黃旗文貢烏拉蘇木文貢淖爾嘎查大學生“村官”鋼都希，多倫縣大北溝村黨支部書記梁桂榮。他們堅持為農牧民謀利益，為百姓辦實事，帶領大家，一步一個腳印，奏響一曲曲致富奔小康的進行曲。在“創業之路”、“勤勞致富”、“小康之家”等欄目中，報道了農牧民通過自己的奮斗走上致富之路的同時，帶領其他農牧民就業、創業、脫貧致富的典型，使農牧民身邊樹起了一個個學習的榜樣。

政策宣傳言論啟示

《新農村新牧區》周刊報道的第二項主要內容就是政策宣傳和言論啟示。政策宣傳采取了不同形式：政策咨詢、政策解讀、以一問一答的方式詳細解答有關政策的相關內容，使農牧民看了一目了然，清清楚楚。2013年的中央一號文件是新世紀以來指導“三農”工作的連續第10個一號文件。為了更好地學習貫徹中央一號文件，分15個題目讓專家解讀，比較系統地宣傳了中央一號文件的精神實質。

如果是操作層面的惠農惠牧政策措施，周刊就直接采用刊發。比如，報道了西烏旗工商局按照“放寬準入、注重培育、加強領導”的工作思路，搭建6個平臺，致力于農牧民專業合作社發展壯大的措施，效果很好。

“新農村新牧區雜談”、“評論”、“探索”欄目是《新農村新牧區》周刊的評論性探索性欄目。“評論”著重一些嚴肅的話題或者是周刊需要表明態度時采用的，與一般的言論是一樣的；“新農村新牧區雜談”主要針對涉農涉牧的個別現象，或者對人們正在實踐中的某些做法、措施發表言論，引起人們的注意或者關注；“探索”欄目中刊發的文章，一般都是人們試探性的、調研中的體會和感悟。

農牧區金融是發展農牧區經濟的核心，是支持新農村新牧區建設的重要環節。然而，農牧區基礎金融服務缺失問題仍然存在，成為制約農牧區經濟發展的瓶頸，需要不斷加強機制和體制建設，以更好地適應農牧區經濟發展，促進城鄉統籌發展。為此，《新農村新牧區》周刊在“新農村新牧區雜談”欄目中刊發了《淺談如何改善農牧區基礎金融服務環境》等文章，對于基礎金融服務缺失問題的原因及改善農牧區基礎金融服務環境的建設提出了可行性意見和建議。同時，周刊對農村牧區借貸款環節中存在的個別現象，針對性地提出加強監督和管理的必要性，效果顯著。有關部門采納周刊的警示，在“探索”欄目中投稿，以《切實加強風險管理，促進農村合作金融機構支農支牧穩健運行》為題，就支農支牧信貸服務工作穩健發展，切實加強風險管理，加大對“三農三牧”的信貸支持及支農支牧工作要加強稽核監督和安全規范等方面進行了有益的探索。在“評論”欄目中還正面評論一些涉農涉牧的突出議題。

傳遞信息加強互動

《新農村新牧區》周刊的第三個主要內容就是“新農村新牧區信息”欄目。該欄目刊發的都是全盟各地動態新聞，一部分反映了推進新農村新牧區建設的生動實際。內容包括，夯實農牧業基礎，加快農牧業產業化、專業化、集約化步伐，搞好農牧業綜合開發，加快生態建設，發展綠色農牧業、特色農牧業，提升避災型農牧業發展水平、治沙造林、恢復植被，加速地方良種畜標準化建設，農牧業豐收和農牧民增收等內容。這些內容的顯著特點是認真落實了自治區提出的“8337”發展思路和盟里提出的推進新農村新牧區建設的要求和總體部署。同時，也緊密配合了《新農村新牧區》周刊開設的“喜看農村牧區新變化”、“建設繁榮富裕和諧美好鄉村”、“注重生態建設和環境保護”等欄目的宣傳基調，使新農村新牧區建設宣傳報道形成了合力。另一部分主要是支農支牧方面的內容，包括幫助農村牧區通路通電通廣播電視，各方支持農牧民合作經濟組織，科技、金融信貸為農牧區服務，及時發放草原生態獎勵金、辦各種培訓班，提高農牧民的素質等內容，較為充分地體現各級黨委、政府，以及各個方面大力扶持和重視新農村新牧區建設的決心和力度。■