做好社會肌體的啄木鳥
——淺析《紹興日報》的輿論監(jiān)督報道

□沈慧莉

（紹興日報社，浙江紹興312000）

做好社會肌體的啄木鳥
——淺析《紹興日報》的輿論監(jiān)督報道

□沈慧莉

（紹興日報社，浙江紹興312000）

習(xí)近平總書記在《之江新語》一書中，專門談及輿論監(jiān)督。他在書中明確指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要歡迎輿論監(jiān)督，改正缺點和錯誤，努力把工作做得更好。新聞輿論部門的同志要遵守新聞紀(jì)律，做到反映情況客觀真實，鼓勁幫忙而不添亂。”

浙江紹興日報社認為，黨報是黨領(lǐng)導(dǎo)下的代表全體人民利益的輿論公器，必須以敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)骨，做好社會肌體的啄木鳥，社會和諧的促進者，努力做到反映黨的意志和人民心聲的統(tǒng)一。

有了這樣的價值追求，紹興日報社在進行輿論監(jiān)督報道時，要求采編人員加強“建設(shè)意識”，就是記者以實事求是的作風(fēng)、與人為善的態(tài)度以及心平氣和的寫法處理輿論監(jiān)督報道，力爭做到阻

力較小，效果較好，促進問題解決，推動社會進步。

百姓關(guān)心、政府正在考慮解決或有能力解決的問題

媒體做輿論監(jiān)督報道，關(guān)鍵在于選題，即百姓關(guān)心政府關(guān)注，且政府有能力解決，否則，輿論監(jiān)督報道無法引起關(guān)注度，難以推動問題的解決。

2014年3月12日，《紹興日報》上刊登一篇題為《東街夜市搬遷：6年博弈》的報道，到當(dāng)年的11月1日，有17年歷史的東街夜市搬遷至紹興金時代廣場里，東街夜市從此消失。

一篇輿論監(jiān)督報道為什么能夠讓拖了6年的老大難問題得以順利解決。我們的體會是要善于通過現(xiàn)象看本質(zhì)。

東街夜市搬遷這一選題，是記者在跑紹興“兩會”時，從委員提案中獲悉的線索。不過，當(dāng)時政協(xié)提案組的工作人員提醒說，這是一個提了6年的老大難提案。這反倒引起了記者的極大好奇，為什么東街夜市搬遷有多難？

記者深入東街夜市了解它的來龍去脈。東街夜市成立于上世紀(jì)90年代，初衷是為解決部分下崗失業(yè)工人再就業(yè)而設(shè)立的一個小商品市場。17年過去了，夜市從當(dāng)初的惠民工程變成擾民工程——它地處鬧市區(qū)，它的存在加劇了紹興城區(qū)晚高峰的擁堵；夜市的噪聲、衛(wèi)生和交通問題，嚴(yán)重影響了周邊居民的正常生活。

政府也看到東街夜市存在的問題，也有搬遷它的意愿。但是，由于夜市經(jīng)營戶多為下崗失業(yè)人員，一聽到風(fēng)吹草動就要上訪，有關(guān)部門抱著“多一事不如少一事以敷衍了事”。他們還“語重心長”地對記者說：“你們報道此事，不怕經(jīng)營戶來鬧事？”

紹興日報社認為，既然此事百姓有呼聲，政府有解決的意愿，那么媒體就有責(zé)任和使命去助推問題的解決。為此，記者再次深入東街夜市，了解經(jīng)營戶為何不愿搬遷的原因，其實經(jīng)營戶的擔(dān)心只有一個，搬遷后的夜市地理位置不佳。記者在摸清了經(jīng)營戶的底后，心中有底了，便把報道的角度放到東街夜市搬遷為何6年博弈未果。文章既客觀呈現(xiàn)夜市的擾民現(xiàn)象，也用較大篇幅報道經(jīng)營戶不是不愿搬遷，而是擔(dān)憂新址位置不佳，點出了面對不同利益群體訴求，有關(guān)部門惟以利益博弈思維處之，找到各方利益平衡點，促使問題解決，而不是“懶政”思維。

報道見報后，社會反響很大。紹興市人民政府成立了一個聯(lián)合工作小組，啟動夜市搬遷。當(dāng)年11月1日，夜市遷入紹興金時代廣場里，老大難問題圓滿解決。

把自媒體納入采訪鏈條，“立得住”、“服得人”

客觀真實是新聞的生命，是媒體公信力的保證。對輿論監(jiān)督報道來講尤其如此，它直接觸及相關(guān)部門和人的利益。如果數(shù)據(jù)、描述有一點點偏差，都會遭致洪水猛獸般的“反攻”和“雞蛋里挑骨頭”，可能給記者、報社帶來無窮無盡的煩惱，有的甚至陷入新聞官司。

2009年5月的一天，報社接到報料：有人在九里擅自大肆建造墳?zāi)梗孔鸩絻r1.2萬元起。

九里位于紹興會稽山景區(qū)，因大禹治水在此會諸侯，計功行賞而得名。景區(qū)區(qū)域居然有人私建墳?zāi)梗看孙L(fēng)一長，如何了得？

記者決定前去了解情況，九里的山路兩旁都是一人高的樹和草，遮天蔽日，鮮見人跡，好不容易找到報料人，他退卻了——說是怕遭當(dāng)?shù)卮迕駡髲?fù)，不肯給記者帶路。

憑借著了解真相的勇氣，記者決定一人繼續(xù)前往，在山中果然遇到幾位正在私建墳?zāi)沟拇迕瘛Ｓ浾哐鹧b要買墳?zāi)梗降锰搶崱?dāng)?shù)赜写迕裨陂_春后，紛紛大肆私建墳?zāi)钩鍪郏野研陆▔災(zāi)沟臅r間提前到2007年，造成既成事實。記者悄悄地用手機錄下談話內(nèi)容，還以要拍張墳?zāi)拐掌c家人商量商量為由，用手機拍了照。

在拿到了私建墳?zāi)沟摹拌F證”后，記者并沒有就此發(fā)稿，而是采訪了有關(guān)人員。九里村村黨支書表示：“知道此事，但管不了。”城南街道則表示，“不知情。”記者通過與他們的溝通，一方面印證了采訪到的事實是確切的；另一方面也尊重他們，且提醒他們對記者了解到的情況進行關(guān)注。

報道見報后，由于事實確切，鐵證如山，越城區(qū)政府立即發(fā)出通告，要求違法私建墳?zāi)拐?0天內(nèi)自行平毀，逾期不平毀的，依法予以強制平毀，并依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

善于溝通，通過建立機制推動問題解決

從2006年始，每天清早6時許，在紹興市區(qū)多家賓館、電影院，有人打著保健品講座的名義，在促銷名目繁多的保健品，目標(biāo)顧客清一色是老人。有老人借錢買了一大堆所謂包治百病的保健品，待到要退貨時，商家早就“蒸發(fā)”了。這樣的案例不勝枚舉。

本地的報紙、電視等也對這一現(xiàn)象進行過多次曝光，但是每次媒體曝光后，保健品講座式促銷活動消失一段時間，之后又重現(xiàn)江湖。對此，我們意識到，這樣的“一事一曝”模式治標(biāo)不治本，只有建立機制，讓衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等職能部門各司其職，給保健品講座式促銷套上緊箍咒，才能治標(biāo)又治本。

于是，我們采取“三管齊下”報道此事，一是繼續(xù)在媒體上公開曝光“保健品講座式促銷”的黑幕，且配發(fā)評論文章；二是記者多次與相關(guān)職能部門商量解決對策；三是寫內(nèi)參《誰來管管保健品講座式促銷“欺詐”》，要求有關(guān)部門出臺監(jiān)管辦法。

事實證明，后兩種方法也很管用。職能部門在媒體的推動下，開始尋找解決之策。分管副市長在看到內(nèi)參后，則召集相關(guān)部門研究處理此事，邀請記者參會且發(fā)言。會上，記者建議對保健品講座式促銷出臺監(jiān)管辦法，并提出了幾條意見。

紹興市食品安全辦公室很快采納了記者的意見，出臺了保健品講座式促銷

的監(jiān)管意見，內(nèi)容包括“保健品商家租用影劇院、酒店促銷的，衛(wèi)生、工商不發(fā)臨時證照”；“場地出租者造成消費者損失的，按照《消法》規(guī)定，要承擔(dān)連帶責(zé)任”……《意見》出臺后，保健品講座式促銷在紹興基本銷聲匿跡，媒體和監(jiān)管部門也極少接到老人及其家人的投訴了。諸如此類的輿論監(jiān)督報道案例還有不少。

當(dāng)前，我國社會發(fā)展進入矛盾凸顯期，面對不同利益群體訴求，作為一家地市級黨報，我們有責(zé)任和義務(wù)做好輿論監(jiān)督報道，成為社會肌體的啄木鳥。要不為批評而批評，更不能搞“媒體審判”，我們的目的只有一個，“懲前毖后治病救人”，“鼓勁幫忙而不添亂”，最終促進問題的解決。因為，它關(guān)乎政情之下達、民意之上通。因為，中國新聞事業(yè)的未來，是政府的諫言者和合作者。■