浙江省經濟信息中心
發揮技術優勢 保障系統運行
浙江省經濟信息中心
2012年以來,浙江省打造了由“制度+技術”組成的投資項目稽察監管體系。投資項目稽察監管信息系統(以下簡稱“系統”)是“技術”的載體,系統投入使用3年多以來,運行效果十分顯著。
——“管用”。系統很好地實現了“項目全覆蓋”、“監管全過程”和“責任全系統”的建設目標。截至目前,系統已經入庫了自2012年以來所有的中央投資項目3662個,資環口的省級資金項目106個;實現了政府投資項目從計劃分解轉發、項目實施、竣工驗收到后評價的全過程管理;支撐了項目單位、地方發改、業務處室(行業主管部門)、稽察辦等聯合管理的體系化運行機制。
——“好用”。系統自運行以來,已有省、市、縣稽察辦,省、市、縣業務處室,項目單位,系統管理員等8大類共計2868名用戶開戶,基于系統開展了數據報送、數據審核、項目查詢、監測分析、統計匯總、項目管理系和統管理等工作。系統得到了國家稽察辦、兄弟省市的高度肯定。系統目前已在山西省、寧波市(計劃單列市)推廣應用。
——“實用”。系統自投入運行以來,運行一直平穩,從未出現宕機停止服務的情況。
中心主要采用“四化”方法,保障“三用”成效。一是電子政務深度融化。所有的建設工作均圍繞“管用”的目標展開,所有的系統功能均按照“好用”的要求設置,有效地杜絕了電子(技術)、政務“兩張皮”的現象。
二是項目管理科學化。信息系統建設從一開始就遵循了“課題研究、規劃設計、方案論證、原型設計、迭代開發”的思路推進,既有“自上而下”(頂層設計)的全局高度,又有“自下而上”的局部可操作性,既看得遠,又走得實。
三是技術現代化。引入了互聯網技術、云計算技術、移動技術、大數據技術、地理信息技術、商業智能分析技術等多種先進技術,為系統大集中運行、數據大批量開發利用、結果可視化、硬件資源智能化支撐展示等提供了良好的運行基礎。
四是運維管理制度化。形成了一系列可操作性的制度,實現了運維規范化、標準化、指標化。
新頒布的《浙江省重大建設項目稽察辦法》明確規定要運用網絡數據技術,建立覆蓋全省的重大建設項目稽察監管信息系統。這既是對浙江省信息化稽察監管成果的肯定,也指明了努力方向。