如何抓好黨建工作隊伍柯橋區：讓“六張清單”說話

◎蔣鑫富 屠新永

如何抓好黨建工作隊伍柯橋區：讓“六張清單”說話

◎蔣鑫富 屠新永

紹興市柯橋區緊緊圍繞從基層抓起，把基層抓好的精神要求，積極鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實從嚴治黨新常態，實施清單化管理模式，推進基層黨建工作隊伍建設。

建立責任清單，抓鎮街黨委書記第一責任。柯橋區首先組織鎮街黨委書記結合地方特色，建立抓基層黨建工作責任清單，并在年初的鎮黨代會年會和街道黨員代表會議上進行述職承諾，同時在區級媒體上進行公示，接受黨員群眾的監督。目前，全區16個鎮街“一把手”均已制訂責任清單，并將140多項清單事項在鎮黨代會年會上進行公開承諾。

建立項目清單，抓鎮街黨委主體責任。區委組織部專門確定7個共性項目和7個自選項目，以“7+X”項目化管理的形式，由鎮街自主選擇并確定當年度基層組織建設項目清單。同時，明確每個項目的年度目標、時間進度、具體舉措等細化量化要求，制作進度公示牌，對工作完成情況進行實時動態反映，形成“項目化管理、有形化推進”的黨建工作模式。在年度基層黨建工作述職會上，鎮街黨委書記“述職述清單、評議評清單”，并將項目完成情況與年終考核掛鉤。

建立保障清單，抓基層組織順暢運轉。區委通過出臺《關于進一步保障基層組織運行經費的意見》，建立“在職村（居、社區）干部報酬同步增長機制”、“農村黨組織工作經費村為主、鎮列支、縣補助三級共擔機制”、“兩新組織黨組織工作經費一規定三補助機制”等8大機制，加大人、財、物向基層傾斜的力度，每年通過財政補助、部門幫扶、鎮街包干、黨費劃撥等多種渠道投入基層組織的經費達到7000萬元，有力保障了基層組織的順暢運行。

建立負面清單，抓村干部規范履職。區里在出臺《關于完善規范管理、能進能出機制，建設“三合適”村干部隊伍的若干意見》的同時，將根據村干部“十不準”要求細化后的76個問題，作為村干部日常履職言行的“負面清單”，在村務公開欄進行公示，每半年接受黨員群眾評議，評議結果將與村干部崗位目標責任制考核和個人年終報酬相掛鉤。目前，村干部的負面言行清單已經在全區251個行政村全部上墻公示。

建立服務清單，抓黨員干部“兩地報到、雙崗服務”。著眼于黨員干部“八小時外”的工作表現，實施在職黨員干部“兩地報到、雙崗服務”制度”，全區機關事業單位黨員干部到出生地和居住地報到，主動亮出身份（工作單位、職務）、亮出承諾（“五帶頭五不為”）、亮出實績（服務反饋表），按照群眾點單、支部下單、黨員接單的“三單制”模式開展服務。截至2014年12月，全區在職黨員干部累計認領“微心愿”6030余個，開展各類志愿服務活動1140余場次，惠及7萬余群眾，受到了基層群眾的歡迎與好評。

建立積分清單，抓農村黨員“先鋒指數”考評。區里結合“黨性體檢、民主評議”，在農村黨員中全面實施積分制管理，通過個人自評、民主測評、組織考評等方式，每季度對在冊黨員開展一次“先鋒指數”考評，形成積分清單并在公開欄進行公示。對年度得分較低、形象較差的黨員，作為警示型黨員直接轉到鎮街教育幫扶支部開展幫扶整改。據統計，去年全區共建立16個教育幫扶支部，95名黨員受到了組織的幫扶教育。